中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南昌訊(記者朱海)10月27日,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局召開推進(jìn)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理政策吹風(fēng)會(huì)。記者獲悉,今年以來(lái),江西省市場(chǎng)監(jiān)管局運(yùn)用創(chuàng)新思維謀篇布局,全面推進(jìn)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,以信用強(qiáng)監(jiān)管、減干擾、惠企業(yè),不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力,助推營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí),打造出了公平公正、透明高效、互利共贏的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。
政策吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。朱海/攝
江西省市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管處處長(zhǎng)季建芳介紹說(shuō),今年1月,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》之后,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合本地實(shí)際,加快推進(jìn)“信用+風(fēng)險(xiǎn)分類”機(jī)制。一方面,健全制度保障,構(gòu)建特色體系,不僅推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理的實(shí)施意見》,還組織江西省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位起草省地方標(biāo)準(zhǔn)《市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)規(guī)范》;在市場(chǎng)監(jiān)管總局指標(biāo)體系框架下,將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類拓展至個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,構(gòu)建了具有江西特色的信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系和模型。另一方面,建設(shè)管理系統(tǒng)。開發(fā)建設(shè)了江西省市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng),自5月27日上線運(yùn)行以來(lái),已歸集81類市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)信息5100萬(wàn)條,將全省446萬(wàn)戶市場(chǎng)主體按信用風(fēng)險(xiǎn)從低到高分成ABCD四類,分類結(jié)果每月動(dòng)態(tài)更新。同時(shí),結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域,對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備等直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全,以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,創(chuàng)新構(gòu)建“通用+專業(yè)”分級(jí)分類監(jiān)管體系。目前,江西已在全國(guó)率先建立“通用+廣播電視”信用分級(jí)分類監(jiān)管新機(jī)制,正在探索建立“通用+生態(tài)環(huán)境”分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制。
今年以來(lái),全省現(xiàn)場(chǎng)檢查數(shù)同比降低50%,但問(wèn)題發(fā)現(xiàn)比例卻由過(guò)去的49%提高到72%,監(jiān)管精準(zhǔn)性明顯提升,低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)無(wú)事不擾比例達(dá)到50%,成功打造了“無(wú)事不擾”的營(yíng)商品牌。此外,江西還在加快構(gòu)建“信用+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”機(jī)制。根據(jù)各專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管需求、監(jiān)管重點(diǎn),把握日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、規(guī)律性的高風(fēng)險(xiǎn)行為特征進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)預(yù)警。目前,累計(jì)產(chǎn)生“證照過(guò)期、檢驗(yàn)檢測(cè)、投訴舉報(bào)”等30余種2000余條風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,科學(xué)研判出全省11個(gè)設(shè)區(qū)市及所有行業(yè)的整體信用風(fēng)險(xiǎn)狀況,有效防范化解了風(fēng)險(xiǎn)。
為全面提升監(jiān)管效能、促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展,江西省還將進(jìn)一步強(qiáng)化全面輿論引領(lǐng),持續(xù)開展全覆蓋、寬領(lǐng)域、多層次的信用監(jiān)管專題宣傳,積極引導(dǎo)廣大市場(chǎng)主體將“守信”融入自身發(fā)展的精神內(nèi)核,凝聚“以信立企”的廣泛共識(shí);進(jìn)一步推動(dòng)全量數(shù)據(jù)歸集,主動(dòng)融入江西省委、省政府雙“一號(hào)工程”,為數(shù)據(jù)共享“破壁拆壘”,實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的“應(yīng)歸盡歸”和數(shù)據(jù)共享的“一路暢通”;進(jìn)一步推進(jìn)全域協(xié)同運(yùn)用,堅(jiān)持應(yīng)用為要、管用為王,推動(dòng)各相關(guān)部門加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的運(yùn)用,以更精準(zhǔn)的“管”促進(jìn)更高水平的“放”,讓市場(chǎng)主體實(shí)實(shí)在在地感受到誠(chéng)信有價(jià)、誠(chéng)信有益。
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