中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者徐文智）10月21日，記者從陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，該局自2022年2月在全省啟動(dòng)食品安全“守查?！睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，深入動(dòng)員，統(tǒng)一思想；精心安排，“排兵布陣”；嚴(yán)密組織，“排雷清障”。圍繞“三個(gè)深”、緊扣“四個(gè)清”、落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)”， 推動(dòng)“守查?！睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。

圍繞“三個(gè)深”排疑解惑

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為提高站位、深化認(rèn)識(shí)、快速行動(dòng)、取得實(shí)效，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞“深刻認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重大意義，深刻把握當(dāng)前陜西食品安全形勢(shì)，深刻了解監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)”，兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議深入動(dòng)員，安排部署；省局和各市縣相關(guān)處室層層發(fā)動(dòng)，給大家講政治、講大局、講形勢(shì)、講任務(wù)，澄清了部分干部職工的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，排除了為什么要全時(shí)、全域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的疑惑，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市場(chǎng)監(jiān)管總局和省局的安排部署上來(lái)，落實(shí)到專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)開(kāi)局良好、推進(jìn)順利。

緊扣“四個(gè)清”排兵布陣

摸清企業(yè)底數(shù)。堅(jiān)持分兵把口，條塊結(jié)合，左右協(xié)同，上下聯(lián)動(dòng)。把查閱陜西省食品監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)和實(shí)地檢查相結(jié)合，把查詢行政審批部門(mén)許可情況和事中事后監(jiān)管情況相結(jié)合，切實(shí)摸清僵尸企業(yè)、暫停營(yíng)業(yè)和無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的底數(shù)。通過(guò)大起底排查，截至目前，清理停業(yè)歇業(yè)4.7萬(wàn)戶、僵尸企業(yè)2.4萬(wàn)戶。實(shí)現(xiàn)全省大小企業(yè)“顆粒歸倉(cāng)”、一清二楚。

查清風(fēng)險(xiǎn)隱患。利用國(guó)省食品抽檢數(shù)據(jù)系統(tǒng)，起底近兩年來(lái)3批次以上抽檢不合格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，形成問(wèn)題企業(yè)清單。堅(jiān)持半月一次風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)，系統(tǒng)梳理日常監(jiān)管、抽檢監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)、執(zhí)法辦案存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)跨區(qū)域、跨部門(mén)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題組織部門(mén)會(huì)商，科學(xué)研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定有效措施防范化解風(fēng)險(xiǎn)。定期組織召開(kāi)本系統(tǒng)調(diào)度會(huì)和多部門(mén)調(diào)度會(huì)，通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患，指導(dǎo)地市及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，截至目前，下發(fā)8期24份督辦單，對(duì)89個(gè)單位的重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行跟蹤督辦。同時(shí)認(rèn)真匯總各環(huán)節(jié)、各行業(yè)、各區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，出臺(tái)《陜西省食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和重點(diǎn)防控措施清單》，建立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬等，進(jìn)一步指導(dǎo)全省推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

弄清監(jiān)管盲區(qū)。全面落實(shí)屬地責(zé)任，科學(xué)劃分檢查事權(quán)，從城市到農(nóng)村、從企業(yè)到學(xué)校，從大企業(yè)到小攤販，全面進(jìn)行摸排，特別是對(duì)城鄉(xiāng)接合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村等區(qū)域，弄清是否有監(jiān)管不到的盲區(qū)、推諉扯皮的“特區(qū)”、隱患較多的“災(zāi)區(qū)”。

理清排查重點(diǎn)。堅(jiān)持“排查要徹底、風(fēng)險(xiǎn)要查清、整治要及時(shí)”的原則，開(kāi)展清單式、臺(tái)賬式大起底，銷(xiāo)號(hào)式、調(diào)度式大整治。增加了屢次抽檢不合格企業(yè)和存在重大案件線索企業(yè)兩個(gè)排查重點(diǎn)。及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)平臺(tái)設(shè)置，增設(shè)“守查?！睂?zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析模型，各級(jí)建立了重點(diǎn)企業(yè)名單，規(guī)范檢查過(guò)程，統(tǒng)一檢查文書(shū)，形成監(jiān)督檢查電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排查、智慧排查、精準(zhǔn)排查。

自2月份專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省共排查企業(yè)數(shù)量40.2萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題企業(yè)4.8萬(wàn)家，及時(shí)處置4.7萬(wàn)家，風(fēng)險(xiǎn)處置率98.4%。

落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)”排雷清障

堅(jiān)持重點(diǎn)領(lǐng)域全面整治、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)整治、問(wèn)題企業(yè)掛號(hào)整治，排除風(fēng)險(xiǎn)，化解隱患取得顯著成效。

嚴(yán)把“一出一入”。全力把好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、企業(yè)出廠關(guān)和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，做好有效銜接，防范不合格的產(chǎn)品流入市場(chǎng)、流向餐桌。對(duì)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展全面整治，加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)獸藥殘留抽檢，開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)防嚴(yán)控區(qū)域性、行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

嚴(yán)管“一大一小”。重點(diǎn)管好大型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大宗消費(fèi)品，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)小作坊、小餐飲、小攤販的監(jiān)管，管大不放小。對(duì)全省12個(gè)地市進(jìn)行三輪督查，確保秋季開(kāi)學(xué)等重要時(shí)段食品安全；成立暗訪小組開(kāi)展暗訪，對(duì)存在的突出問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)相關(guān)地市，限期整改。

嚴(yán)抓“一上一下”。重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò)食品線上監(jiān)測(cè)，開(kāi)展涉老食品、保健品網(wǎng)絡(luò)交易定向監(jiān)測(cè)，持續(xù)加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)到的各類(lèi)涉嫌違法線索，及時(shí)通報(bào)相關(guān)市縣進(jìn)行整治；加大線下檢查查處力度。截至目前，共監(jiān)測(cè)到涉食類(lèi)違法廣告線索1076條，查辦案件35件，罰沒(méi)金額100.74萬(wàn)元。

嚴(yán)防“一老一少”。加強(qiáng)“涉老”食品，特別是保健食品的監(jiān)管，加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉和中小學(xué)校園及周邊食品安全監(jiān)管，嚴(yán)防老年人上當(dāng)受騙、中小學(xué)生發(fā)生食品安全事件及嬰幼兒食品安全事故。截至目前，共發(fā)布防范養(yǎng)老詐騙宣傳作品361篇，閱讀量達(dá)到350余萬(wàn)人次，組織各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)621場(chǎng)次，取得良好宣傳效果。陜西省食藥安辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省教育廳、省衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)了《陜西省校園食品安全事件亮牌督辦實(shí)施辦法（試行）》《關(guān)于全面加強(qiáng)校園食品安全和傳染病防控工作責(zé)任制的若干措施》。人民群眾關(guān)心的老少食品安全難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。

嚴(yán)打“一黑一假”。嚴(yán)厲打擊“黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)”和制假售假行為。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，結(jié)合抽檢監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、日常檢查、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、督導(dǎo)檢查等手段，深挖案件線索，做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、震懾一批。截至目前，全省共查辦涉食案件5099件，移送公安9件，發(fā)布涉及食品典型案例8件、打擊商品過(guò)度包裝案例3件。一些從城市到農(nóng)村“上山下鄉(xiāng)”的偽劣產(chǎn)品被查獲、被曝光，制假售假的違法案件浮出水平，受到重拳打擊，切實(shí)保障了人民群眾舌尖上的安全。