中國消費者報長春訊（記者李洪濤）9月22日上午，“小積分”激活“大德治”現(xiàn)場交流會在吉林省白城市通榆縣隆重召開，全面推廣“德治建設(shè)”＋“積分獎勵”鄉(xiāng)村振興工作模式。

在交流會現(xiàn)場，通榆縣委書記李德明表示，“小積分”激活“大德治”，改變以往年節(jié)福利發(fā)放“人人有份”，為現(xiàn)在的“積分獲取”，改變以往鄉(xiāng)村建設(shè)雇傭少數(shù)人參與，為現(xiàn)在的“全民義務行動”。改變以往村級活動“要我參與”為現(xiàn)在的“我要參與”，全面體現(xiàn)了政治、經(jīng)濟、社會等多重效益。

鄉(xiāng)村放心采購點引起與會者關(guān)注。朱莫愁/攝

《中國消費者報》記者了解到，2021年1月，通榆縣本著試點先行的原則，在八面鄉(xiāng)八面村開展試點建設(shè)工作，將孝老敬老、村屯環(huán)境治理、簡辦紅白事、厚養(yǎng)薄葬、誠實守信、勤勞致富等十項內(nèi)容，即“十提倡、十嚴禁”納入積分管理，收效非常明顯。以村屯環(huán)境治理為例，八面村將農(nóng)戶室內(nèi)外及屯內(nèi)公共區(qū)域劃分給每家每戶作為“分擔區(qū)”，村民完成“分擔區(qū)”清掃即可得到積分獎勵。僅此一項內(nèi)容，村用于環(huán)境治理的費用就減少了三分之一以上。村屯環(huán)境衛(wèi)生因為群眾的積極主動參與，長期保持干凈、整潔的狀態(tài)。

此外，村民參與村集體勞動、疫情防控、抗洪等工作均賦予相應積分，部分群眾年最高可獲得近5000積分的回報，極大地降低了生活成本，同時村民的文明素質(zhì)、家園意識都得到了顯著提升。2021年9月18日，通榆縣在八面鄉(xiāng)八面村召開 “小積分”激活“大德治”村民自治經(jīng)驗交流會，將這一首創(chuàng)新成果進行推廣。

“小積分”激活“大德治”體系建設(shè)開展以來，通榆縣多次召開專題部署會議，推動積分體系建設(shè)全面開展落實，全縣各部門協(xié)同配合，確定互動商家，打造城鄉(xiāng)互動新模式；制定建設(shè)標準，抽調(diào)派出23人并對其進行專業(yè)培訓，分5組對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村進行了為期一周的實地系統(tǒng)指導。

2022年8月4日，吉林省委書記景俊海到通榆縣調(diào)研，詳細了解了“小積分”激活“大德治”體系建設(shè)工作，對此項工作非常認可，并給予高度贊揚，提出“要總結(jié)‘小積分’激活‘大德治’體系建設(shè)經(jīng)驗，積極營造向上向善的良好社會環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供不竭的源頭活水”，并要求全省推廣，同時作出“這是一個好模式，望全省各地學習借鑒”的批示。

目前，“小積分”激活“大德治”體系建設(shè)工作已在通榆172個行政村全面鋪開，在實現(xiàn)全民參與的基礎(chǔ)上，凸顯簽約商家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”、資金使用、城鄉(xiāng)互動、操作模式，五大特色模式。即：在積分增值上，精心設(shè)計了全縣統(tǒng)一的“德行天下”積分卡，原則上按照1分1元的標準進行賦分。“德行天下”積分卡分為普通卡、銀卡、金卡、鉆石卡四種類別，其中，銀卡、金卡、鉆石卡持有村民可到縣內(nèi)指定“德行天下”互動商家分別享受九五折、九折、八五折優(yōu)惠政策，此舉有效拉動了農(nóng)民進城消費的熱潮，縣城內(nèi)已有25個行業(yè)的88家商戶參與此項創(chuàng)建活動，讓村民獲得了更多的實惠。

在兌換平臺上，各村因地制宜、因村施策，采用與村屯現(xiàn)有的超市、商場合作的方式，村里不再新建“積分兌換點”，避免了財力和人力資源的浪費。在服務便民上，積分卡可在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行“一卡通”，既體現(xiàn)了就近就便原則，又為村民提供更多商品選擇的機會。在資金使用上，堅持因地制宜、因村施策、量力而行的原則，建議各行政村用于積分體系建設(shè)的資金不低于當年村集體收入的20%，村集體收入較好的村可適當提高賦分標準，集體收入差一點的村可在基礎(chǔ)分上適當降低賦分標準，不搞一刀切。在操作形式上，各村將原有的普惠制、福利化政策逐步取消，無勞動能力或鰥寡孤獨老人除外，通過村民參與村中集體事務、以勞動賺取積分來提高日常生活標準，改變了以往村級普惠性政策發(fā)放模式，由我不干到要我干直至目前我要干的轉(zhuǎn)變，進一步激發(fā)了村民參與積分體系建設(shè)積極性。