中國(guó)消費(fèi)者報(bào)沈陽(yáng)訊（記者王文郁）發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，遼寧省阜新市市場(chǎng)監(jiān)管局于近期制定印發(fā)了《阜新市基層全科網(wǎng)格建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管行動(dòng)方案》。該方案明確了全面做好市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格職責(zé)及保障措施等，現(xiàn)試點(diǎn)實(shí)施，為在全市全面推開(kāi)夯基礎(chǔ)。

阜新市市場(chǎng)監(jiān)管局將市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化作為加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，根據(jù)阜新市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，將社會(huì)網(wǎng)格與市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格融為一體，組成由市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市局相關(guān)科室、執(zhí)法隊(duì)和市場(chǎng)監(jiān)管事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任成員的工作專班。

按照“多格合一、多員合一、一格多用、一員多能”的原則，阜新市市場(chǎng)監(jiān)管局自上而下建立市場(chǎng)監(jiān)管“四級(jí)網(wǎng)格”，推進(jìn)全員下沉參與市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)，形成市場(chǎng)監(jiān)管“一張網(wǎng)”，筑牢全員參與市場(chǎng)監(jiān)管全科網(wǎng)格化建設(shè)基礎(chǔ)。

作為全市市場(chǎng)監(jiān)管“一張網(wǎng)”的責(zé)任主體，阜新市市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人任一級(jí)專業(yè)網(wǎng)格長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格，指導(dǎo)監(jiān)督考核各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化推進(jìn)情況。各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人任二級(jí)專業(yè)網(wǎng)格長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)與65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個(gè)街道無(wú)縫銜接。各基層市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)任三級(jí)專業(yè)網(wǎng)格長(zhǎng)，負(fù)責(zé)與619個(gè)行政村、194個(gè)社區(qū)進(jìn)行全方位對(duì)接，指導(dǎo)社會(huì)網(wǎng)格員開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門還協(xié)調(diào)由專職社區(qū)工作者組成的社會(huì)面第三級(jí)網(wǎng)格，作為市場(chǎng)監(jiān)管四級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)食品安全、藥品安全、特種設(shè)備安全、保健品虛假宣傳、打擊防范傳銷行為、打擊防范養(yǎng)老詐騙行為等領(lǐng)域的信息采集、上報(bào)、核查、反饋等工作。

實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化過(guò)程中，阜新市市場(chǎng)監(jiān)管局采取試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、逐漸推廣的方式進(jìn)行。在經(jīng)多方論證、綜合考慮的基礎(chǔ)上，確立在阜新市海州區(qū)河北街道青年社區(qū)先行試點(diǎn)。

阜新市市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)深入到青年社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助建立健全基層市場(chǎng)監(jiān)管所與社區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、市場(chǎng)監(jiān)管集中服務(wù)日、信息交流反饋、網(wǎng)格員培訓(xùn)等多項(xiàng)制度機(jī)制；完善工作流程和網(wǎng)格員工作職責(zé)，將市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格員融入社區(qū)物業(yè)小區(qū)微信群，宣傳打假維權(quán)等相關(guān)知識(shí)；建立網(wǎng)格員激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)居民全員參與、主動(dòng)監(jiān)督、社會(huì)共治、網(wǎng)格共建，有效發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格員“一線哨兵”作用。

目前，阜新市市場(chǎng)監(jiān)管局市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化試點(diǎn)單位青年社區(qū)的18名市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格員，每天活躍在社區(qū)，時(shí)刻關(guān)注是否有侵害消費(fèi)者合法權(quán)益或擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為。下一步，阜新市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步完善試點(diǎn)單位工作制度、工作流程及網(wǎng)格員工作職責(zé)，及時(shí)總結(jié)歸納試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)做法，形成可復(fù)制可推廣的市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化“海州模式”，然后適時(shí)在阜新市全面推廣，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格“辦小事、報(bào)大事”和部門“辦實(shí)事、解難事”的有效銜接，讓市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化形成一張基層治理網(wǎng)，助力“厚道阜新”品牌建設(shè)和阜新市的全面振興。