中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者劉浩）8月31日，2022年上海市食品安全宣傳周活動(dòng)正式啟動(dòng)。在啟動(dòng)儀式上，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局透露，2021年，上海市3項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了歷史最好水平，查處食品安全違法案件28989起，對(duì)118007戶餐飲服務(wù)提供者動(dòng)態(tài)分級(jí)，多領(lǐng)域治理效能持續(xù)提升。

50余項(xiàng)主題活動(dòng)豐富多彩

2022年上海市食品安全宣傳周活動(dòng)將圍繞“共創(chuàng)食安新發(fā)展，共享美好新生活”主題，開(kāi)展為期近一個(gè)月的系列宣傳，進(jìn)一步宣傳貫徹食品安全理念，引導(dǎo)各界共同參與，營(yíng)造共建共享共治新格局。

此次宣傳周活動(dòng)期間，上海市食藥安辦將會(huì)同各成員單位先后開(kāi)展食品安全社會(huì)共治論壇、食品安全網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、食安封簽專題展、食安講堂等50余項(xiàng)活動(dòng)。

其中，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局、上海市司法局將集中宣貫《食品安全法》《上海市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等食品相關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展食品安全科普站主題宣傳、食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放日、食品安全“你點(diǎn)我檢”等，以實(shí)物、圖片、視頻、互動(dòng)等方式開(kāi)展食品安全科普宣傳。

上海市經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、糧食和物資儲(chǔ)備局、海關(guān)、公安、市檢察院等多個(gè)部門(mén)將組織企業(yè)主題交流，通過(guò)典型案例發(fā)布、企業(yè)開(kāi)放日等多種形式，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。

上海市教委、民政局、衛(wèi)生健康委、科協(xié)、供銷合作社、中國(guó)鐵路上海局將充分利用在線直播、社區(qū)傳媒等渠道，以公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)知食品安全知識(shí)，樹(shù)立科學(xué)健康消費(fèi)理念。上海各區(qū)也將結(jié)合實(shí)際，同步開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動(dòng)。

查處食品安全違法案件28989起

食品安全水平持續(xù)提高，守底線拉高線實(shí)現(xiàn)雙進(jìn)步。記者了解到，2021年，上海市食品安全總體監(jiān)測(cè)合格率99.7%，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；市民滿意度88.9分，同比提高2.4分；市民食品安全知曉度87.3分，同比提高1.9分，3項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了歷史最好水平。食物中毒發(fā)生率0.29例/10萬(wàn)人，保持較低水平。

食品安全制度建設(shè)取得新進(jìn)展，推出多個(gè)全國(guó)“率先”。率先出臺(tái)《上海市食品安全監(jiān)管部門(mén)行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)行政拘留處罰銜接工作指南》，切實(shí)落實(shí)“處罰到人”工作要求，寶山區(qū)、奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)“處罰到人”制度，率先辦理了食品安全行政拘留案件。率先出臺(tái)地方政府規(guī)章《上海市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，發(fā)布全國(guó)首個(gè)《食品生產(chǎn)企業(yè)物料平衡檢查工作指南（試行）》，有效提升監(jiān)管的精準(zhǔn)度和靶向性。推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化管理納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，拓展食品安全領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景；國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)2021年食品安全工作評(píng)議考核中獲得A級(jí)等次。

2021年，上海市各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展日常巡查、監(jiān)督檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查共計(jì)596273戶次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)33963戶次并要求整改或者予以處罰，查處食品安全違法案件28989起，從嚴(yán)查處食品安全違法行為。

聚焦民生關(guān)切問(wèn)題，通過(guò)“綜合治理”提升合格率。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局探索食用農(nóng)產(chǎn)品“合格證+追溯”管理，強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入，開(kāi)具537萬(wàn)余張合格證，實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全信息追溯和信息共享。聚焦韭菜、豆芽、梭子蟹、淡水魚(yú)等食用農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展綜合整治，推動(dòng)4類食用農(nóng)產(chǎn)品合格率上升至98.45%。關(guān)注百姓熱點(diǎn)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，停業(yè)整頓652戶次，通知平臺(tái)停止網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)496戶次，立案行政處罰181戶次，總體符合率提升21個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)118007戶餐飲服務(wù)提供者動(dòng)態(tài)分級(jí)

為督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，上海市食品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)信用監(jiān)管，持續(xù)實(shí)施分級(jí)管理。

上海市食品（含食品添加劑、不含特殊食品）生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)行信用分級(jí)監(jiān)管。其中，A級(jí)（守信）占比52.3%，B級(jí)（基本守信）占比45.4%，C級(jí)（信用缺陷）占比2.3%，D級(jí)（失信）占比為0。

上海市對(duì)129634戶持證餐飲服務(wù)提供者中處于經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的118007戶餐飲服務(wù)提供者實(shí)施了動(dòng)態(tài)分級(jí)評(píng)定和監(jiān)督結(jié)果公示，其中，A級(jí)（笑臉，良好）占比40.3%，B級(jí)（平臉，一般）占比59.1%，C級(jí)（哭臉，較差）占比0.6%，C級(jí)餐飲服務(wù)單位的占比為近11年最小。對(duì)上海市41家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)行信用分級(jí)監(jiān)管，其中，A級(jí)（守信）32家，占比80.0%，其中上海市4家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)均為A級(jí)；B級(jí)（基本守信）7家，占比17.5%；C級(jí)（信用缺陷）1家，占比2.5%；D級(jí)（失信）為0家。

對(duì)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩?，上海市市?chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)設(shè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰叭c(diǎn)一庫(kù)”閉環(huán)管控模式，做好中轉(zhuǎn)查驗(yàn)工作，確保每箱進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返耐獍b六面消殺。記者了解到，上海市現(xiàn)有80家“第一存放點(diǎn)”中轉(zhuǎn)查驗(yàn)冷庫(kù)企業(yè)，其中一類冷庫(kù)37家（主要對(duì)進(jìn)口冷凍畜禽肉、水產(chǎn)品及其制品開(kāi)展消毒和核酸檢測(cè)）、二類冷庫(kù)43家（主要對(duì)奶制品、飲品、水果等其他進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烽_(kāi)展消毒）。

同時(shí)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦“人、車、貨、場(chǎng)、廢棄物”五大要素，緊盯“口岸提貨、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)交易、生產(chǎn)加工、零售餐飲”五大環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂娜腙P(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、銷售、餐飲全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素的閉環(huán)管控，在最大限度防范進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)流通和食品供應(yīng)正常有序，保持中轉(zhuǎn)查驗(yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?7萬(wàn)余車人物同防 “零感染”的記錄。