中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者薛慶元）放心消費(fèi)事關(guān)民生福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)前，南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將放心消費(fèi)創(chuàng)建和線下實(shí)體店七日無(wú)理由退貨工作作為黨史學(xué)習(xí)教育省市“共學(xué)共建”為民辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，以推動(dòng)共創(chuàng)共建共治為載體，聚焦“兩反兩保”目標(biāo)任務(wù)，以“繡花功夫”擦亮“放心消費(fèi)在南京”的金字招牌，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高百姓的獲得感、幸福感和安全感。

精準(zhǔn)發(fā)力 織密放心消費(fèi)創(chuàng)建體系網(wǎng)

作為放心消費(fèi)創(chuàng)建賽道上的“領(lǐng)跑者”，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局積極探索惠民生促發(fā)展的“最優(yōu)解”。今年中消協(xié)發(fā)布全國(guó)100個(gè)城市消費(fèi)者滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中，南京綜合排名位列全國(guó)第二，全省第一。“放心消費(fèi)創(chuàng)建工作既要加強(qiáng)體系建設(shè)，體現(xiàn)特色，更要強(qiáng)化協(xié)作，久久為功，做實(shí)、做細(xì)、做到位。”南京市市場(chǎng)監(jiān)管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市，頂層設(shè)計(jì)先行。依據(jù)南京市創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)制定《關(guān)于建立放心消費(fèi)創(chuàng)建工作信息報(bào)送機(jī)制的通知》，編發(fā)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作簡(jiǎn)報(bào)六期。還起草并上報(bào)省創(chuàng)建辦《南京市放心消費(fèi)創(chuàng)建2020年工作總結(jié)及2021年工作思路》，印發(fā)《2021年南京市放心消費(fèi)工作意見(jiàn)》。

推進(jìn)創(chuàng)建工作提質(zhì)升級(jí)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)審核，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，大力開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建先進(jìn)示范單位的申報(bào)、培育和考核，遴選了2020年度市級(jí)放心消費(fèi)創(chuàng)建先進(jìn)示范街區(qū)（單位、行業(yè)、區(qū)域）48家予以表彰，南京老山藥業(yè)、天環(huán)食品、蘇果超市等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)積極申報(bào)。

因地制宜 推進(jìn)線下無(wú)理由退貨“遍地開(kāi)花”

用“實(shí)打?qū)?rdquo;的行動(dòng)，打造“心貼心”的消費(fèi)環(huán)境。11月9日，以“雙11”為契機(jī)，南京市鼓樓區(qū)吾悅廣場(chǎng)“舒心消費(fèi)無(wú)憂退，誠(chéng)迎天下八方客”線下無(wú)理由退貨活動(dòng)吸引了前來(lái)購(gòu)物的消費(fèi)者。這只是南京市線下無(wú)理由退貨承諾活動(dòng)的一個(gè)縮影。南京市大力推廣線下無(wú)理由退貨承諾活動(dòng)，得到中消協(xié)、省局的充分肯定。

中消協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)朱劍橋（右二）來(lái)到秦淮區(qū)老門(mén)東線下無(wú)理由退貨承諾示范點(diǎn)考察。資料圖片

為促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局不僅聯(lián)合市文化和旅游局，組織南京特色文旅商品街區(qū)、文旅商店以及特色文旅商品研發(fā)基地等71家單位，成立南京特色文旅商品實(shí)體店無(wú)理由退貨聯(lián)盟。還指導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)落實(shí)消費(fèi)維權(quán)首問(wèn)負(fù)責(zé)和先行賠付制度，在夫子廟街區(qū)、新街口商圈率先實(shí)行小額糾紛先行賠付，引導(dǎo)線下經(jīng)營(yíng)者推行“七天無(wú)理由退貨”制度。數(shù)據(jù)顯示，全市上半年新增公開(kāi)承諾企業(yè)1000余家。

在南京市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)下，鼓樓區(qū)積極發(fā)展ODR成員企業(yè)，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)入駐商超的優(yōu)質(zhì)零售品牌商鋪全面倡導(dǎo)并推行“線下無(wú)理由退貨”；秦淮區(qū)強(qiáng)化工作成效，上半年僅南京新百為消費(fèi)者退貨15319筆，總金額達(dá)1790萬(wàn)元；雨花臺(tái)拓展渠道，上半年參加商戶(hù)中品牌企業(yè)達(dá)198戶(hù)，異地異店無(wú)理由退貨承諾企業(yè)達(dá)220戶(hù)，廠商一體聯(lián)合承諾企業(yè)達(dá)60戶(hù)；高淳區(qū)立足區(qū)位特點(diǎn)，與安徽省績(jī)溪縣簽訂《長(zhǎng)三角地區(qū)消費(fèi)維權(quán)一體化合作協(xié)議》，推進(jìn)“長(zhǎng)三角地區(qū)異地異店線下退換貨”工作。

共建共治 綻放消費(fèi)維權(quán)新活力

在加強(qiáng)社會(huì)共治、提升維權(quán)效能的課題上，南京已經(jīng)走出了一條特色道路。通過(guò)“關(guān)口”前移，打通了維權(quán)“最后一公里”。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)，開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)建立在線糾紛調(diào)解機(jī)制，已發(fā)展162 家ODR企業(yè)，數(shù)量位居全省前列。同時(shí)，在金鷹購(gòu)、途牛等20余家大型網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)建立12315工作站，在蘇寧、蘇果、金潤(rùn)發(fā)等3000家企業(yè)上線維權(quán)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)者和商家三方在線調(diào)處。今年以來(lái)，市12315 熱線平臺(tái)共接收各類(lèi)信息28.4萬(wàn)件，一次性接通率達(dá)93%以上。

此外，南京市放心消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局等放心消費(fèi)成員單位，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。其中，江寧區(qū)推進(jìn)農(nóng)村“線下實(shí)體店無(wú)理由退貨”承諾活動(dòng)，主動(dòng)打造集鄉(xiāng)村式觀光、民俗體驗(yàn)、度假等為一體的特色田園品牌。浦口區(qū)在農(nóng)村民宿、景區(qū)、商店等場(chǎng)所開(kāi)展六項(xiàng)承諾。六合區(qū)將放心消費(fèi)品牌企業(yè)創(chuàng)建與地方特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造“一地一品”格局。溧水區(qū)打通有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證全鏈條服務(wù)，強(qiáng)化有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證組織監(jiān)管，已有獲證企業(yè)30家。

加強(qiáng)宣傳 奏響消費(fèi)無(wú)憂“最強(qiáng)音”

在南京，無(wú)論是在商場(chǎng)、菜場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所，都能看到一封“放心消費(fèi)滿(mǎn)意城 安全購(gòu)物‘寧’無(wú)憂 ”的致居民信，放心消費(fèi)已深入人心。

    遍布大街小巷的放心消費(fèi)宣傳海報(bào)，營(yíng)造了安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。資料圖片

南京市市場(chǎng)監(jiān)管局先后組織開(kāi)展“拒絕白色污染 攜手健康消費(fèi)”和“南京市‘線下實(shí)體店無(wú)理由退貨’推進(jìn)會(huì)暨玄武區(qū)‘放心消費(fèi)商戶(hù)聯(lián)盟’成立儀式”兩場(chǎng)科學(xué)消費(fèi)大講堂活動(dòng)；發(fā)布2020年度消費(fèi)維權(quán)十大案例、消費(fèi)環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)結(jié)果等。同時(shí)，放心消費(fèi)創(chuàng)建各成員單位中，市商務(wù)局開(kāi)展2021南京國(guó)際消費(fèi)節(jié)（春季）啟動(dòng)儀式，市交通運(yùn)輸局舉辦2021年南京市汽車(chē)維修行業(yè)“服務(wù)質(zhì)量月”啟動(dòng)儀式暨“南京車(chē)幫手”公益品牌服務(wù)活動(dòng)等，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局啟動(dòng)了2021年南京市農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理暨“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)地產(chǎn)放心農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

據(jù)悉，全市今年共開(kāi)展各類(lèi)放心消費(fèi)宣傳咨詢(xún)、行政指導(dǎo)、座談、走訪等94次，組織各類(lèi)發(fā)布會(huì)32次，刊播放心消費(fèi)公益宣傳3000余條，印發(fā)各類(lèi)宣傳材料30470冊(cè)（份），消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者踴躍參與。下一步，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)聚焦民生，以“繡花功夫”，對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先，通過(guò)宣傳教育、載體培育和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等，進(jìn)一步提升消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿(mǎn)意度，譜寫(xiě)放心消費(fèi)新篇章，為“強(qiáng)富美高”新南京建設(shè)貢獻(xiàn)力量。