中國消費者報報道(張香洪 記者劉文新) 重慶市市場監(jiān)管局堅決貫徹落實食品安全“四個最嚴”要求，緊盯目標、強化監(jiān)管、嚴守底線，保健食品行業(yè)專項清理整治工作取得較好成效，特殊食品安全形勢總體平穩(wěn)可控。自專項清理整治工作開展以來，全市共檢查保健食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位13萬余戶次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題917個，立案查處違法行為111起，涉案金額1億余元，罰沒金額138.2萬元，向公安機關(guān)通報或移送涉嫌犯罪線索4起。

江北區(qū)創(chuàng)建重慶首個保健食品“無會銷街區(qū)”。 劉文新/攝

形成合力 增強整治成效

“堅持高位推動、部門聯(lián)動，形成整治合力。”重慶市市場監(jiān)管局特殊食品處負責人告訴《中國消費者報》記者，重慶將保健食品專項清理整治工作納入市食藥安委年度重點工作任務(wù)安排，成立市級專項整治工作組，市市場監(jiān)管局主要領(lǐng)導擔任工作組組長，市級其他部門分管領(lǐng)導任副組長，加強對整治工作的領(lǐng)導。市市場監(jiān)管局會同市委宣傳部、市公安局、市文旅委、市商務(wù)委、市衛(wèi)健委等部門聯(lián)合制訂實施方案。重點圍繞7項目標任務(wù)，制定9項主要措施，分類實施、深入推進。

專項清理整治堅持問題導向，切實增強整治成效。建立完善防范化解重大風險工作機制，制定特殊食品風險事項清單、判定標準和處置要求，按照重大、較大、一般3個層級對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為和問題進行細化分類，層層建立風險隱患管理臺賬。其中，對較大及以上風險納入市局風險隱患管理臺賬管理;對非法添加、無證生產(chǎn)、經(jīng)營假冒批文產(chǎn)品、利用保健食品傳銷等違法行為納入市級“防險信息系統(tǒng)”管理，確保及時、徹底查處違法行為，消除隱患。

履職盡責 提升治理能力

7月19日，重慶市市場監(jiān)管局召開全市市場監(jiān)管系統(tǒng)推進保健食品行業(yè)專項清理整治暨嬰幼兒配方乳粉安全監(jiān)管工作視頻會議，對深入推進專項清理整治再動員、再部署，對加強嬰幼兒配方乳粉安全監(jiān)管提出了明確要求。

會議強調(diào)，特殊食品事關(guān)老年人、嬰幼兒、病人等特殊群體，涉及面廣、影響面大。全系統(tǒng)要始終站在講政治的高度抓監(jiān)管，履職盡責，切實聚焦群眾關(guān)切，推動保健食品行業(yè)專項清理整治行動圓滿收官，不斷提升特殊食品安全治理能力和水平。

會議明確要著力抓好6項工作：堅決打好保健食品行業(yè)專項清理整治攻堅戰(zhàn)，倒排工期、精心組織、持續(xù)用力、久久為功;集中時間、集中力量查處一批大要案件，統(tǒng)籌著力打好違法行為查處的“主動戰(zhàn)”;各司其職、各負其責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)作聯(lián)動，群策群力打好合力攻堅的“協(xié)同戰(zhàn)”;堅持守正與創(chuàng)新相結(jié)合，不折不扣執(zhí)行監(jiān)管標準、規(guī)范和要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念，改進方式方法，健全長效監(jiān)管的制度機制，集中精力打好日常監(jiān)管的“持久戰(zhàn)”;嚴格規(guī)范和加強嬰幼兒配方乳粉食品安全監(jiān)管，守住嬰幼兒“口糧”的最后一道防線;嚴格落實區(qū)縣屬地監(jiān)管、企業(yè)主體兩個責任，著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和從業(yè)人員素質(zhì)，深入開展科普知識宣傳，有效防范化解風險隱患。

凈化環(huán)境 創(chuàng)建“無會銷街區(qū)”

在專項清理整治過程中，重慶市部分區(qū)縣立足實際、創(chuàng)新方式、細化措施，做了積極有效的探索。

渝中區(qū)市場監(jiān)管局突出重點對象，針對重點區(qū)域內(nèi)銷售保健食品、嬰幼兒配方乳粉和特殊醫(yī)學用途配方食品的母嬰店、藥店、網(wǎng)絡(luò)電商、醫(yī)療機構(gòu)，以及投訴舉報多的經(jīng)營企業(yè)，進行不定期檢查，嚴查銷售未按規(guī)定注冊產(chǎn)品和跨境電商二次銷售、標簽標識不全、虛假宣傳等違法行為，切實做到對特殊食品檢查常態(tài)化。

7月中旬，江北區(qū)市場監(jiān)管局在觀音橋商圈創(chuàng)建全市首個保健食品“無會銷街區(qū)”，以取締和打擊保健食品非法會銷為切入點，凈化保健食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，切實維護消費者的身心健康和財產(chǎn)安全。據(jù)介紹，創(chuàng)建工作以屬地為重點，健全專門隊伍、專題宣講、專項行動、專案查處“四專”工作機制，構(gòu)建鎮(zhèn)街吹哨、部門報到工作格局，以社區(qū)、賓館、老年人聚居地為重點，排查并嚴厲打擊食品經(jīng)營者以會議、講座、健康咨詢、專家義診、免費體檢、組織旅游等形式，對保健食品等進行虛假宣傳、欺詐營銷等違法行為。