中國消費者報武漢訊（申克慶 記者吳采平）今年以來，湖北省襄陽市市場監(jiān)管局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境主線，以市場主體需求為導(dǎo)向，堅持標本兼治、多措并舉，不斷降低企業(yè)用電成本，及時將政策紅利傳導(dǎo)到終端用戶，釋放企業(yè)發(fā)展動能，累計為14.05萬戶市場主體減少電費3.928億元。該局以實際行動為群眾辦實事，贏得了市場主體的贊譽。

推行“三級五清”，實施靶向監(jiān)管。襄陽市市場監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法支隊通過全系統(tǒng)動員、全覆蓋排查，掌握并建立全市轉(zhuǎn)供電主體990家、終端用戶10.19萬戶、轉(zhuǎn)供電費碼申領(lǐng)主體465家的臺賬，基本做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。推行“三級五清”責(zé)任機制，建立“市—縣（市、區(qū)）—所”三級臺賬，按照“收費單位清、收費項目清、收費標準清、收費依據(jù)清、收費結(jié)果清”的五清目標，在工作臺賬基礎(chǔ)上，通過跟蹤監(jiān)管、年度銷號，實現(xiàn)價費工作閉環(huán)管理，不斷規(guī)范轉(zhuǎn)供電收費單位價費行為。

壓實多方責(zé)任，細化工作措施。支隊推行專項督導(dǎo)，抽調(diào)精干人員組成6個督導(dǎo)組分赴襄陽市12個縣市（區(qū)），采取“四不兩直”明查暗訪形式，對各地清理規(guī)范工作的政策傳導(dǎo)、情況排查、清費退費、案件查處等環(huán)節(jié)開展督導(dǎo)并進行實名通報，提高工作實效。編制專項“藍皮書”，組織價監(jiān)專家，對涉及轉(zhuǎn)供電等價格和收費政策進行收集整理，編印《主要和熱點價格收費政策匯編》作為轉(zhuǎn)供電清理執(zhí)法工具書，方便監(jiān)管人員開展工作。強化專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取邊干邊學(xué)、以會帶訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為轉(zhuǎn)供電清理工作提供業(yè)務(wù)技能支撐。開展專項政策宣傳，采取召開提醒告誡會、新聞媒體發(fā)布、上門宣傳、發(fā)放提醒告誡函、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，切實提高企業(yè)和群眾對電價降價政策的知曉率，營造全社會共同監(jiān)督的良好氛圍。

堅持亮劍執(zhí)法，釋放政策紅利。襄陽市市場監(jiān)管局強化執(zhí)法力度，對拒不執(zhí)行國家轉(zhuǎn)供電降費政策、行為惡劣的違法行為堅決從重查處，絕不姑息縱容。先后查辦轉(zhuǎn)供電案件96起，沒收違法所得1162.22萬元，罰款802.96萬元，監(jiān)督清退多收電費3282.163萬元，連續(xù)兩年受到工信部評估組和湖北省市場監(jiān)管局的充分肯定。今年7月，又受到湖北省營商辦調(diào)研組的高度評價。同時，在堅守法律底線的基礎(chǔ)上實行包容審慎執(zhí)法，對非主觀故意或積極整改、主動清退的，靈活運用警示告誡、行政約談等柔性執(zhí)法手段，責(zé)令改正或免于處罰，先后對200余家轉(zhuǎn)供電企業(yè)下達《責(zé)令改正通知書》，對積極配合并主動清退多收電費的兩家物業(yè)公司免于行政處罰。

強化部門聯(lián)動，做到標本兼治。襄陽市市場監(jiān)管局通過完善轉(zhuǎn)供電清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)體系，明確部門工作職責(zé)，構(gòu)建分工明確、協(xié)作有力、齊抓共管、標本兼治的工作機制。定期召開聯(lián)席會議，研究部署相關(guān)工作、制訂工作計劃，適時解決工作推進中跨部門的疑難問題。建立線索移交常態(tài)機制，積極推進供電部門落實轉(zhuǎn)供電費碼，通過轉(zhuǎn)供電終端用戶轉(zhuǎn)供電費碼的顏色，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)加價線索。今年以來，收到供電部門向該局移交線索17條，均移交屬地市場監(jiān)管部門查實。積極與襄陽市通信行業(yè)共建共享管理辦公室溝通協(xié)調(diào)，組織全市系統(tǒng)與當?shù)罔F塔公司一起，督促各轉(zhuǎn)供電主體對照電價收費政策開展自查整改。2019年至今，襄陽鐵塔完成5G基站轉(zhuǎn)改直337處，預(yù)計每年節(jié)約電費650萬元。

建立新聞媒體監(jiān)督機制。通過新聞媒體征集轉(zhuǎn)供電亂收費線索，截至目前，已征集相關(guān)線索18條，并移交6個縣（市、區(qū)）局處置。