中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者李燕京)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的話(huà)題近日再次引起熱議。防沉迷系統(tǒng)形同虛設(shè)、如何限制未成年人玩游戲等話(huà)題成為社會(huì)各界尤其是家長(zhǎng)們的關(guān)切點(diǎn)?,F(xiàn)實(shí)情況是當(dāng)代未成年人在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下成長(zhǎng),是“網(wǎng)絡(luò)原住民”,讓他們與網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲“斷絕關(guān)系”并不現(xiàn)實(shí)。因此,游戲企業(yè)、家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)等多方共同努力,建立完善的防沉迷系統(tǒng),為未成年人筑牢保護(hù)屏障,顯得尤為重要。
網(wǎng)游影響不容忽視
共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心近日聯(lián)合發(fā)布的《2020年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示,我國(guó)未成年網(wǎng)民達(dá)到1.83億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率為94.9%。數(shù)據(jù)顯示,62.5%的未成年網(wǎng)民會(huì)經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲。未成年手機(jī)游戲用戶(hù)中,在工作日玩手機(jī)游戲日均超過(guò)2小時(shí)的達(dá)到13.2%,高于2019年的12.5%。數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出的未成年人玩網(wǎng)絡(luò)游戲現(xiàn)狀讓人憂(yōu)心。
作為一種娛樂(lè)形式,未成年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲表現(xiàn)出來(lái)的狂熱,往往讓父母?jìng)儫o(wú)法理解,沉迷其中的孩子們可以連續(xù)幾天不吃不喝、不眠不休。在知乎里,記者看到各種關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲的提問(wèn):“孩子沉迷玩網(wǎng)游怎么辦”“有什么辦法監(jiān)測(cè)孩子玩網(wǎng)游”“到底該不該讓孩子接觸網(wǎng)游”……這些問(wèn)題的提出,從側(cè)面說(shuō)明了未成年人無(wú)節(jié)制地玩網(wǎng)絡(luò)游戲讓家長(zhǎng)深感苦惱、束手無(wú)策。
在未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的同時(shí),家長(zhǎng)和社會(huì)各界的焦慮成為了網(wǎng)絡(luò)游戲的標(biāo)簽,也成了網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中的痛。據(jù)了解,今年6月1日新修訂的《未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施之際,北京青少年法律援助與研究中心就網(wǎng)絡(luò)游戲《王者榮耀》侵害未成年人權(quán)益一案,向北京市第一中級(jí)人民法院提起未成年人保護(hù)民事公益訴訟。而在此次公益訴訟之前,就已有167位家長(zhǎng)曾因孩子沉迷《王者榮耀》等游戲問(wèn)題,聯(lián)合給國(guó)家有關(guān)部門(mén)寫(xiě)信,痛陳沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的危害。
家長(zhǎng)與社會(huì)的焦慮不無(wú)道理。中國(guó)藝術(shù)研究院副研究員孫佳山對(duì)本報(bào)記者說(shuō):“過(guò)去人們常說(shuō)的‘游戲成癮’‘網(wǎng)癮’其實(shí)沒(méi)有任何科學(xué)依據(jù),對(duì)于疾病的認(rèn)定是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。世界衛(wèi)生組織正式通過(guò)的第十一版《疾病和相關(guān)健康問(wèn)題國(guó)際統(tǒng)計(jì)分類(lèi)》將于2022年1月1日正式生效,‘游戲障礙’被正式歸類(lèi)為心理疾病,并對(duì)其判定進(jìn)行了具體說(shuō)明。然而,這也只是初步的嘗試。目前不僅是我國(guó),在世界其他國(guó)家和地區(qū),能夠真正治療‘游戲障礙’的專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)寥寥無(wú)幾。摸索出一整套系統(tǒng)的醫(yī)療體系,在全球范圍內(nèi)都是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。”
防沉迷難度不斷加大
網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)如今存在一種特殊現(xiàn)象,即游戲與防沉迷系統(tǒng)相生相伴。網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)不斷發(fā)展,防沉迷力度隨之一再加大。游戲的防沉迷措施一直在不斷升級(jí),但遺憾的是,效果并不理想。
采訪(fǎng)中,北京初三學(xué)生李冉(化名)對(duì)記者說(shuō):“現(xiàn)在玩游戲要身份證注冊(cè)賬號(hào),有的同學(xué)有兩個(gè)賬號(hào),一個(gè)是自己身份證注冊(cè)的,另一個(gè)買(mǎi)二手賬號(hào)、租賬號(hào),或者想辦法找親戚、朋友的身份證,再注冊(cè)一個(gè)號(hào)。這樣,玩夠了自己注冊(cè)的賬號(hào)時(shí)長(zhǎng)就換另一個(gè)賬號(hào)接著玩。還有,不同公司的游戲,我們都會(huì)注冊(cè)賬號(hào),然后換著玩。”
此前有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),專(zhuān)門(mén)出租游戲賬號(hào)的第三方網(wǎng)上平臺(tái)生意紅火,最低只要0.5元就能繞開(kāi)未成年人保護(hù)系統(tǒng),讓孩子取得成年人的權(quán)限——包括游戲時(shí)長(zhǎng)和成人內(nèi)容。
據(jù)記者了解,2019年10月起有關(guān)部門(mén)就要求網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜J(rèn)證,認(rèn)證的核心就是甄別年齡,從玩家中識(shí)別出未成年人這個(gè)特定組群。但是有未成年人使用成年人身份證注冊(cè),這就給甄別加大了難度,目前有關(guān)企業(yè)也在摸索更完善的甄別辦法。
未成年人不但能輕易找到游戲防沉迷系統(tǒng)的漏洞繼續(xù)玩,還能跑到國(guó)外游戲平臺(tái)不受限制地玩,他們通過(guò)翻墻、多賬號(hào)注冊(cè)、盜用身份證號(hào)、去國(guó)外游戲平臺(tái)等各種辦法,輕易地躲過(guò)防沉迷系統(tǒng)的圍堵,這些都加大了監(jiān)管的難度。某網(wǎng)絡(luò)游戲評(píng)議機(jī)構(gòu)工作人員張浩說(shuō):“從內(nèi)容上看,通過(guò)審核的游戲在內(nèi)容上管理得都非常好,但是每年可以通過(guò)審核的游戲數(shù)量有限,所以有些通不過(guò)審核的游戲會(huì)選擇去國(guó)外上市。孩子們會(huì)想方設(shè)法去登錄國(guó)外游戲網(wǎng)站,而這些游戲從內(nèi)容到上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)都沒(méi)法控制。”
從目前的各種難點(diǎn)和現(xiàn)狀可以看出,建立有效的未成年人防沉迷系統(tǒng)“任重”,但孩子的健康成長(zhǎng)卻不允許“道遠(yuǎn)”。針對(duì)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題迅速找到有效的解決方式,已成為全社會(huì)的迫切需求。
立法與監(jiān)管持續(xù)升級(jí)
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng),近年來(lái)有關(guān)部門(mén)連續(xù)發(fā)文,從立法上保護(hù)未成年人在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中健康成長(zhǎng)。今年6月1日新修訂的《未成年人保護(hù)法》專(zhuān)門(mén)增加了針對(duì)性條款。今年暑假,中央網(wǎng)信辦啟動(dòng)“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決打擊危害未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,為青少年?duì)I造健康綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
中國(guó)政法大學(xué)未成年人事務(wù)治理與法律研究基地副主任苑寧寧指出:“近年來(lái),《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》等法規(guī)已經(jīng)對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問(wèn)題做了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。新修訂的《未成年人保護(hù)法》更是旗幟鮮明地指出任何組織和個(gè)人不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。對(duì)于可能導(dǎo)致未成年人沉迷的產(chǎn)品或服務(wù),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者必須采取相應(yīng)的防護(hù)措施,如技術(shù)措施、設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限,以及在時(shí)間上進(jìn)行管理。
在立法保護(hù)的同時(shí),監(jiān)管也在不斷加強(qiáng)。張浩告訴本報(bào)記者:“有關(guān)部門(mén)對(duì)于未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲的管理十分嚴(yán)格。2019年有關(guān)部門(mén)就下發(fā)通知,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)游戲用戶(hù)賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)制度、嚴(yán)格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段及時(shí)長(zhǎng)、規(guī)范向未成年人提供付費(fèi)服務(wù);切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、探索實(shí)施適齡提示制度、積極引導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)校等社會(huì)各界力量履行未成年人監(jiān)護(hù)守護(hù)責(zé)任、幫助未成年人樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)觀念和行為習(xí)慣等六個(gè)方面提出了關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的工作事項(xiàng)和具體安排。近年來(lái)我們國(guó)家對(duì)游戲國(guó)產(chǎn)化、精品化的審批非常嚴(yán)格,這從審批數(shù)據(jù)上就可以看出。最早一年有幾萬(wàn)款報(bào)審?fù)ㄟ^(guò),近幾年每年審批通過(guò)的只有不到2000款。”
采訪(fǎng)中,專(zhuān)家們一致認(rèn)為,目前為未成年人搭建能夠有效防范網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷的屏障迫在眉睫。從可持續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,游戲作為數(shù)字娛樂(lè)的重要組成部分,會(huì)以各種形式存在,現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展也不可能完全拋開(kāi)數(shù)字娛樂(lè)。如何在幫助未成年人增強(qiáng)自我控制與保護(hù)自我身心健康能力的同時(shí),為他們筑牢保護(hù)屏障,才是社會(huì)最有效的防范。
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