中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者劉浩）白天的花博園區(qū)百花齊放，游人入織，引人入勝的風(fēng)景背后是上海市崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員的守護(hù)，而到夜幕降臨，隨著燈光秀落幕，游客離園，卻依然有一群“護(hù)花使者”堅(jiān)持忙碌。

消費(fèi)維權(quán)提速30%、后廚“透明化”、形成以花博為特色的放心消費(fèi)創(chuàng)建領(lǐng)域……2021年第十屆中國(guó)花卉博覽會(huì)即將結(jié)束，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局用多方位服務(wù)和保障為花博會(huì)順利召開(kāi)交上了滿(mǎn)意的答卷。

守護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

在花博會(huì)期間，遇到侵害消費(fèi)權(quán)益的情況該怎么辦？“涉及花博會(huì)的消費(fèi)維權(quán)事項(xiàng)，按照上海市市民服務(wù)熱線處置相關(guān)要求施行提速30%的時(shí)限予以?xún)?yōu)先處置。”崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員告訴記者，同時(shí)建立消費(fèi)糾紛調(diào)解后備隊(duì)伍，根據(jù)園區(qū)消費(fèi)投訴飽和度，隨時(shí)增派調(diào)解人員；對(duì)涉及花博會(huì)的12345熱線工單，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)接單、結(jié)單并做好“每日回訪”工作，提升消費(fèi)者滿(mǎn)意度。

記者了解到，花博投訴主要集中在門(mén)票方面。針對(duì)這一問(wèn)題，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極履行監(jiān)管職責(zé)，跨前一步對(duì)花博會(huì)票務(wù)中心客服進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)，減少消費(fèi)糾紛的產(chǎn)生。對(duì)于涉花博會(huì)的相關(guān)消費(fèi)輿情，均第一時(shí)間介入跟進(jìn)，確保將消費(fèi)矛盾處理在一線，從源頭上做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局不斷完善投訴舉報(bào)處置流程，制定消費(fèi)維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)12345、12315、400熱線、上海市消保委消費(fèi)投訴平臺(tái)、“瀛洲e管家”等多渠道收集問(wèn)題，明確處理責(zé)任和結(jié)案節(jié)點(diǎn)，做到“專(zhuān)人負(fù)責(zé)”和“每日回訪”。

值得一提的是，3月15日，在花博園區(qū)周邊成立崇明第一家個(gè)人消費(fèi)糾紛調(diào)解工作室，以顧伯伯農(nóng)家樂(lè)為試點(diǎn)，輻射周邊37戶(hù)成員單位，探索“線下七日無(wú)理由退貨”“先行賠付機(jī)制”“快速調(diào)解機(jī)制”等機(jī)制創(chuàng)新，最大程度地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，提升消費(fèi)者滿(mǎn)意率，確保消費(fèi)咨詢(xún)即時(shí)答復(fù)，消費(fèi)投訴及時(shí)受理，努力把消費(fèi)糾紛化解在源頭。

深入開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管

據(jù)了解，此次花博會(huì)期間，市場(chǎng)監(jiān)管成為花博運(yùn)營(yíng)保障的重點(diǎn)板塊。3月10日掛牌成立花博園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)花博市場(chǎng)所），由崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)任所長(zhǎng)，抽調(diào)配備41名市場(chǎng)監(jiān)管干部實(shí)現(xiàn)駐園辦公。制定覆蓋市場(chǎng)監(jiān)管全領(lǐng)域的花博會(huì)服務(wù)保障總體方案和8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)分方案，編制23套服務(wù)保障方案和食品、特種設(shè)備安全突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程保障索引。

花博園區(qū)內(nèi)美食眾多，游客人數(shù)也多，如何保障食品安全成為一個(gè)大的問(wèn)題。在花博園區(qū)，記者了解到，園內(nèi)共有食品經(jīng)營(yíng)主體217戶(hù)（門(mén)店242個(gè)）。其中，南園主要有錦湖天地、燒烤營(yíng)地、房車(chē)營(yíng)地、林野茶飲4個(gè)固定就餐區(qū)域；北園主要有游客餐廳、花棲堂、美食廣場(chǎng)、濱水茶室4個(gè)固定就餐區(qū)域；總?cè)萘繛?379個(gè)餐位/餐次。

為保障花博會(huì)食品安全，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局參照進(jìn)博會(huì)模式設(shè)有食品原料總倉(cāng)，總庫(kù)容量200噸，總面積1326平方米，總倉(cāng)采取入庫(kù)暫存與查驗(yàn)越庫(kù)后直送園內(nèi)商戶(hù)相結(jié)合的方式，為花博園區(qū)提供蔬菜、水果、肉類(lèi)、水產(chǎn)、盒飯、半成品等食品原料的保供服務(wù)。

同時(shí)，在園區(qū)內(nèi)安裝重點(diǎn)餐飲單位視頻監(jiān)控設(shè)備149套，接入花博會(huì)運(yùn)營(yíng)指揮中心園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)和區(qū)城運(yùn)中心，對(duì)花博南園3家餐飲單位、北園70家及周邊4家花博接待重點(diǎn)餐飲單位進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，讓后廚“透明化”；通過(guò)“花博市場(chǎng)監(jiān)管小程序”，可以清楚地看到商家對(duì)食品粗加工切配、烹飪加工、備餐供餐、餐用具清洗消毒全過(guò)程。當(dāng)消費(fèi)者進(jìn)店后，可以通過(guò)餐飲店里的顯示屏看到后廚實(shí)時(shí)情況。

6月，上海進(jìn)入梅雨季節(jié)。冒雨巡查成為工作人員的常態(tài)?？紤]到花博期間雙休日及法定節(jié)假日人流驟增，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局啟動(dòng)輪班值守計(jì)劃，30名干部自愿進(jìn)駐花博園區(qū)，協(xié)助花博園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)食品總倉(cāng)原料開(kāi)展食品安全監(jiān)測(cè)抽查，對(duì)電梯、游樂(lè)設(shè)施、非公路用旅游觀光車(chē)等特種設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格按照工作方案和應(yīng)急預(yù)案全力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各項(xiàng)服務(wù)保障工作。

數(shù)據(jù)顯示，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已開(kāi)展食品及環(huán)節(jié)快速檢測(cè)7828次，合格率100％。累計(jì)巡查電梯815臺(tái)次、大型游樂(lè)設(shè)施248臺(tái)次、觀光車(chē)3780臺(tái)次，及時(shí)排除隱患14起。綜合監(jiān)管方面，全面加強(qiáng)花博會(huì)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、廣告、價(jià)格、計(jì)量監(jiān)管，加大花博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，切實(shí)維護(hù)花博會(huì)良好市場(chǎng)秩序。

打造良好消費(fèi)環(huán)境

花博園區(qū)周邊民宿眾多，為了讓消費(fèi)者住的安心，2021年年初，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與消保委一起聯(lián)合開(kāi)展了“2021年迎花博崇明民宿消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)”，以消費(fèi)體驗(yàn)的形式，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，充分展示崇明民宿行業(yè)新形象，努力營(yíng)造良好的花博消費(fèi)環(huán)境。

同時(shí)以花博園區(qū)以及周邊地區(qū)為重點(diǎn)，創(chuàng)建重點(diǎn)區(qū)域放心消費(fèi)環(huán)境。在花博園區(qū)周邊申報(bào)放心消費(fèi)創(chuàng)建經(jīng)營(yíng)戶(hù)培育的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)景區(qū)及周邊經(jīng)營(yíng)主體放心消費(fèi)建設(shè)全覆蓋，形成以花博為特色的放心消費(fèi)創(chuàng)建領(lǐng)域。重點(diǎn)落實(shí)主體責(zé)任，把商業(yè)承諾做細(xì)做實(shí)，保障花博經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)增長(zhǎng)。

在結(jié)合前期園區(qū)運(yùn)營(yíng)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，崇明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局繼續(xù)抓好市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)，進(jìn)一步優(yōu)化人員配置，優(yōu)化完善“綠色通道”“一照（證）多址”“容缺受理”等多項(xiàng)花博登記許可創(chuàng)新模式、特色做法，認(rèn)真總結(jié)花博會(huì)期間市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“掛圖作戰(zhàn)”“閉環(huán)管理”“智慧監(jiān)管”等各項(xiàng)有效的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)向全區(qū)面上工作機(jī)制的推廣和固化。繼續(xù)延續(xù)花博會(huì)期間消費(fèi)市場(chǎng)的熱度和消費(fèi)維權(quán)服務(wù)的良好形象，進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)公平、提振消費(fèi)信心、助推消費(fèi)增長(zhǎng)。