中國消費者報報道（記者王文郁）“全市4691個蔬菜腌制坑全部填平，引導1戶企業(yè)投資7000萬元，正在建設占地100畝的蔬菜腌制基地。”在《凌海年鑒》（2020）中記載著市場監(jiān)管部門消除隱患化解食品安全風險，疏堵結合，促進凌海市獨具特色的腌菜產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

抓大不放小。哪怕工作再忙，遼寧省錦州市凌海市市場監(jiān)管局黨組書記、局長李建國每周都要堅持聽取局屬部門匯報消費者有關食品安全的投訴情況。他常說，食品安全無小事，小事中也可能暗藏大隱患。消費者遇到難事找市場監(jiān)管部門投訴，我們要做好消費者依法維權的靠山。

凌海市地處遼西走廊東端，全境環(huán)抱錦州市城區(qū)，歷史悠久，是“紅山文化”的發(fā)祥地之一?！吨袊M者報》記者了解到，截至2020年底，凌海市市場監(jiān)管局實有工作人員154人，轄區(qū)內(nèi)有各類市場主體29155戶，包括食品經(jīng)營主體5209戶、食品生產(chǎn)企業(yè)84戶、小餐飲558戶、小作坊170戶。

俗語說，民以食為天。李建國在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，食品安全重在“抓源治本”，抓生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任是保障食品安全的治本之策，持之以恒才能抓出成效。

2018年以來，在連續(xù)開展“食品安全建設年”活動中，他帶領市局負責監(jiān)管食品安全的執(zhí)法人員按照“四個最嚴”要求，深入食品生產(chǎn)企業(yè)走訪，積極推動企業(yè)向社會公開承諾，建立企業(yè)自查報告制度，要求重點企業(yè)每半年開展一次自查自糾，食品生產(chǎn)企業(yè)、肉制品企業(yè)自查報告率要率先實現(xiàn)100%。

同時，對食品質(zhì)量安全管理崗位人員開展法規(guī)知識抽查考核，不合格者不得上崗，凌海市市場監(jiān)管局通過創(chuàng)新內(nèi)部管理機制，提升了市場監(jiān)管執(zhí)法人員的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平，為有效保障食品安全監(jiān)管打下了堅實基礎。

在積極健全和筑牢責任鏈、監(jiān)管鏈、執(zhí)法鏈，強化食品全過程、全流程、全鏈條監(jiān)管工作中，凌海市市場監(jiān)管局把保障人民群眾食品安全擺在市場監(jiān)管工作的首要位置，相繼開展了校園食品安全守護、農(nóng)村假冒偽劣食品治理、餐飲質(zhì)量安全提升、嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量提升和保健食品行業(yè)專項清理整治等“五大行動”；推進國家食品安全示范城市、放心肉菜示范超市、餐飲質(zhì)量安全街、小作坊規(guī)范化管理、保健食品誠信經(jīng)營等食品安全示范創(chuàng)建“五大活動”。“食品安全建設年”的內(nèi)涵更豐富了，當?shù)厝罕姼惺艿绞称废M有了實實在在的安全感。

辛勞的汗水換來累累碩果。在李建國帶領下，自2019年以來，凌海市市場監(jiān)管局轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實現(xiàn)了安全規(guī)范操作，完成小作坊提升改造51家，創(chuàng)建小作坊示范店18家、餐飲示范街1條、餐飲示范店10家、放心肉菜示范超市1家；創(chuàng)建保健食品誠信店112家、保健食品示范店1家。市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員還對轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行了全覆蓋監(jiān)督檢查，抽檢食品1038批次，食品抽檢合格率98.3%；移送公安機關涉嫌食品安全犯罪案件2件；對25家白酒小作坊負責人進行了食品安全培訓。

食以安為先。李建國時常提醒自己，也在凌海市市場監(jiān)管系統(tǒng)大會上反復強調(diào)保障食品安全是監(jiān)管底線，負責食品安全監(jiān)管的同志一定要牢牢守住這條底線不放松。

腌制不同口味的應季蔬菜在東北一些地區(qū)很盛行，凌海市也素有腌制菜的傳統(tǒng)。但一些腌制企業(yè)受利益驅(qū)使，在腌制缸等容器無法滿足用量的情況下，隨意在裸地挖坑按土法進行腌制。星羅棋布的腌制坑不僅污染了環(huán)境，而且土法腌制出的食品也沒有安全保證，這引起李建國的深深擔憂。按照上級整改取締要求，在凌海市委、市政府和有關部門的大力支持下，李建國身體力行，帶領相關同志積極做好企業(yè)和群眾的宣傳引導工作，講清利害，引導腌制企業(yè)升級改造，勸導群眾杜絕土法腌制，不要吃大坑腌制菜，避免影響身體健康。

李建國到現(xiàn)場監(jiān)督“蔬菜腌制坑”填平進度。陳東陛/攝

思想工作做通了，“填坑”和“升級”工作同步進行。他深入田間地頭現(xiàn)場，堅持靠前指揮，對照轄區(qū)“蔬菜腌制坑”底數(shù)進行排查，確保不漏一村、一戶、一坑，確保起窖一個，填平一個，銷號一個，并組織對復耕情況、污染治理情況開展驗收。最終，在上級規(guī)定的時限內(nèi)，實現(xiàn)凌海市域內(nèi)4691個“蔬菜腌制坑”全部填平，徹底消除了食品安全風險隱患。

讓食品安全在“產(chǎn)”這個環(huán)節(jié)得到控制，絕不讓沒有安全保障的食品流入市場，防范風險更要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。為此，李建國經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)研，鼓勵企業(yè)采取工業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)方式，促進凌海市獨具特色的腌菜產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，確保所有腌菜必須符合食品生產(chǎn)安全規(guī)范要求和食品生產(chǎn)安全質(zhì)量標準。目前，凌海市已引導1戶企業(yè)投資7000萬，占地100畝的蔬菜腌制基地正在建設之中。攻堅克難，隱患消除了，食品安全風險化解了，李建國和同志們的臉上這才露出久違的笑容。

日前，李建國榮獲全國食品安全工作先進個人表彰。6月2日，他在接受《中國消費者報》記者采訪時說，獲表彰是榮譽更是一種激勵。食品安全無小事，保護好群眾食品消費安全責任重大，凌海市市場監(jiān)管系統(tǒng)的干部職工一直在路上，并將通過不懈努力切實服務好全市經(jīng)濟社會發(fā)展。