中國消費者報報道(記者徐文智)啜飲延河水，揮別寶塔山。5月12日，《中國消費者報》記者前往延安以北36公里的延安市安塞區(qū)采訪。40多分鐘的車程后，當東灘山上22米高的安塞腰鼓樓映入眼簾時，“腰鼓之鄉(xiāng)”安塞到了。

放心消費創(chuàng)建過程中，延安市安塞區(qū)市場監(jiān)管局設(shè)立的“中心戶長”是個怎么樣的“基層官職”?“以一拖九，十戶聯(lián)創(chuàng)”的工作機制又是如何開展的?在前往安塞的路上，記者心中始終心存“疑惑”。車輛剛一進入安塞城南，迎賓路旁設(shè)立的“放心消費創(chuàng)建街”路牌十分醒目，吸引了記者目光。采訪從這里開訪，也許可以很快解開上面的“疑惑”。

安塞區(qū)放心消費示范街。徐文智/攝

紅色的“笑臉花”剪紙，是陜西省放心消費創(chuàng)建工程的標識。從迎賓橋到福源巷一路走來，街邊經(jīng)營戶的櫥窗玻璃上、門口兩側(cè)墻壁上，張貼著一朵朵美麗的“笑臉花”。一家名為摩點的烘焙店門口，記者發(fā)現(xiàn)兩朵“笑臉花”標識旁邊還有一個“‘十戶聯(lián)創(chuàng)’中心戶長”的白色標牌，不由得推門進入，一探究竟。

幾位客人在前廳選購新鮮出爐的面包糕點，透明敞亮的操作間內(nèi)糕點師正在忙碌的制作糕點。收銀臺的后墻幾乎全被《延安市安塞區(qū)小作坊食品安全監(jiān)督信息公示欄》和延安市安塞區(qū)市場監(jiān)管局制作的放心消費創(chuàng)建宣傳畫占據(jù)。趁著客人還不多，在店內(nèi)休息區(qū)，摩點烘焙店的負責人白婷婷給《中國消費者報》記者講述了自家當“中心戶長”的故事。

摩點烘焙店2017年開業(yè)，得益于店鋪位置佳、糕點品質(zhì)好，客流量一直不錯，生意日漸興隆。有段時間，由于產(chǎn)品賣得很快，在遵守一些規(guī)章制度方面出現(xiàn)松懈現(xiàn)象。北坪街道辦監(jiān)管所所長王宏到店里檢查食品安全工作時發(fā)現(xiàn)后，一邊教育糾正錯誤行為，一邊引導(dǎo)鼓勵摩點按照放心消費創(chuàng)建的“五心放心”要求，高標準要求自己，爭創(chuàng)放心消費示范店。2018年下半年開始，在市場監(jiān)管部門的部署下，摩點與毗鄰的另外9家經(jīng)營戶，組成一個爭創(chuàng)放心消費示范店的團隊，摩點是中心戶長，帶領(lǐng)其他9家經(jīng)營戶打造一個小范圍的放心消費環(huán)境。

“中心戶長平時都做些什么工作?”記者問。

“發(fā)揮經(jīng)營與服務(wù)的帶頭作用，只有中心戶長首先嚴格落實安全放心、質(zhì)量放心、價格放心、服務(wù)放心和售后放心的放心消費創(chuàng)建要求，服務(wù)提升了，生意做好了，其他9戶才會主動向我們學習。”

“積極與市場監(jiān)管部門溝通，參加監(jiān)管所召集的培訓(xùn)學習會議，回來后召集大家開會，及時向其他9戶傳達，并通過微信工作群進行督促。”

“協(xié)助市場監(jiān)管部門第一時間處理我們10戶產(chǎn)生的消費糾紛問題，一些簡單的消費糾紛就可以在一線解決掉，顧客不用通過12315平臺投訴，投訴的解決效率就會提升。”

采訪中，白婷婷告訴記者，她的最大愿望是為自己這個聯(lián)創(chuàng)團隊切實做點實事。疫情期間，包括自家在內(nèi)的10家經(jīng)營戶生意都受到了不小的沖擊，希望通過創(chuàng)建放心消費示范店這個過程，大家共同努力，把每家店的消費環(huán)境打理好，讓各家店的生意愈來愈好。

迎賓橋到福源巷這條不長的街道，共有183家經(jīng)營戶，眾多商家匯集，已然成為安塞區(qū)最為繁華的鬧市區(qū)。像摩點這樣的中心戶長有19家。19個聯(lián)創(chuàng)團隊，齊心協(xié)力，共同打造1條放心消費示范街區(qū)。這里不僅有烘焙生意最好的摩點烘焙店，還有安塞區(qū)最大的新博康醫(yī)藥超市。進入超市，迎面就是多面“放心消費，魅力安塞”的掛牌，放心消費創(chuàng)建的宣傳氣氛很濃厚。

“去年，我們被選為中心戶長，也是放心消費示范店。聯(lián)創(chuàng)團隊每月召集一次會議，中心戶長幫助大家分析近期存在的問題，提出整改意見，督促大家及時糾正，做好示范帶動作用。”新博康醫(yī)藥超市金牌店員王生會自信地說，“從我們店的消費環(huán)境應(yīng)該就可以窺見安塞區(qū)放心消費創(chuàng)建工作的整體風貌。”

在迎賓橋到福源巷這條示范街，記者走進一家又一家“中心戶長”，看過一張又一張“笑臉”，采訪之初的“疑團”已經(jīng)“煙消云散”。據(jù)記者了解，在安塞區(qū)類似這樣的示范街區(qū)已經(jīng)創(chuàng)建了3條。同時，還有市級放心消費示范單位2家，區(qū)級放心消費示范單位28家，11個消費維權(quán)投訴站和117個消費維權(quán)點。全區(qū)參與創(chuàng)建率已達90%以上。

“中心戶長在放心消費創(chuàng)建工作中切實發(fā)揮了‘領(lǐng)頭羊’作用。中心戶長與聯(lián)創(chuàng)成員共同調(diào)解消費糾紛，基本把問題解決在企業(yè)，達到了消費糾紛和解在企業(yè)、解決在基層、化解在源頭的目的。我們這種以一拖九、十戶聯(lián)創(chuàng)、連線成面的整體創(chuàng)建模式，使得示范街區(qū)內(nèi)各商戶的經(jīng)營場所、商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等消費環(huán)境得到了進一步的改善，真正讓消費者買的放心、吃的安心、用的舒心。”安塞區(qū)市場監(jiān)管局白坪街道辦食品藥品監(jiān)管所所長王宏說。

告別王宏所長，汽車駛上高速，身后東灘山上的安塞腰鼓樓漸漸模糊。在這塊“塞北鎖鑰”的古老土地上，記者希望安塞的放心消費創(chuàng)建“笑臉花”猶如安塞腰鼓一般，長空當舞，氣勢磅礴，在黃土高原之上長久彌漫。