中國消費者報南京訊（方方 記者薛慶元）3月15日，江蘇省市場監(jiān)管局副局長、省消保委副主任陳琪宏通報了該局2021年“兩反兩保”（反壟斷、反不正當(dāng)競爭和保護知識產(chǎn)權(quán)、保護消費者合法權(quán)益）行動主要內(nèi)容，著力打造“在全國領(lǐng)先率先、在地方有為有位”的江蘇市場監(jiān)管工作品牌，為全省“十四五”開好局起好步充分發(fā)揮作用。

據(jù)悉，3月5日，江蘇省市場監(jiān)管局出臺了“兩反兩保”行動方案，明確了54項具體行動舉措。

在加大反壟斷工作力度方面，江蘇省市場監(jiān)管局將加強重點領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法。以供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)領(lǐng)域為重點，對壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為依法嚴肅查處，對苗頭性傾向性問題及時介入，綜合運用約談、告誡等手段，把壟斷危害消除在萌芽狀態(tài)。同時，出臺《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》，指導(dǎo)企業(yè)建立反壟斷合規(guī)體系。探索建立重大政策措施會審機制，健全舉報處理和回應(yīng)機制。開展“競爭政策走進自貿(mào)區(qū)”活動，逐步將公平競爭審查觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，力爭把江蘇打造成為全面落實公平競爭審查制度的“示范標(biāo)桿”。

在加大反不正當(dāng)競爭工作力度方面，江蘇省市場監(jiān)管局堅持問題導(dǎo)向，部署開展反不正當(dāng)競爭專項執(zhí)法行動，建立省級層面反不正當(dāng)競爭聯(lián)席會議制度，加快推進《江蘇省反不正當(dāng)競爭條例》立法工作。突出教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、生活消費等重點領(lǐng)域，嚴厲查處虛假宣傳、商業(yè)詆毀、違規(guī)促銷、不正當(dāng)價格等違法行為。組織對商業(yè)銀行、行業(yè)協(xié)會商會、不動產(chǎn)登記等重點領(lǐng)域開展涉企收費專項檢查，加強對公用企事業(yè)單位的競爭和價格政策合規(guī)指導(dǎo)。今年，市場監(jiān)管部門將重點關(guān)注3種行為：侵犯商業(yè)秘密行為、商業(yè)賄賂行為以及平臺經(jīng)濟領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為。

江蘇省市場監(jiān)管局還將加大知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度，配合國家知識產(chǎn)權(quán)局召開中國知識產(chǎn)權(quán)年會，加快《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例》立法進程，建設(shè)中國（江蘇）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，建立商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等重點市場名錄，組織開展全省重點保護企業(yè)打假保優(yōu)協(xié)作。針對涉農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，加大對地理標(biāo)志侵權(quán)假冒案件的查辦力度，嚴查商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利違法行為，繼續(xù)重拳整治一批突出問題，對重大案件實行掛牌督辦，努力營造保護知識產(chǎn)權(quán)的良好法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。

針對消費者關(guān)注的“急、難、愁”問題，江蘇省市場監(jiān)管局將進一步聚焦消費痛點，圍繞預(yù)付式消費、個人信息保護、網(wǎng)絡(luò)直播營銷等熱點難點問題，嚴厲查處侵害消費者合法權(quán)益行為。加強重點領(lǐng)域和行業(yè)消費調(diào)查體驗、比較試驗，組織開展PC端彈窗廣告、客戶服務(wù)體驗等多領(lǐng)域消費調(diào)查。同時推進制度創(chuàng)新，在去年探索推廣線下無理由退貨制度的基礎(chǔ)上，以大型連鎖商家、高速公路服務(wù)區(qū)等為突破口，全面推進線下購物無理由退貨，并引導(dǎo)企業(yè)積極參加“長三角實體店異地異店退換貨聯(lián)盟”，實現(xiàn)跨區(qū)域異地異店退換貨。江蘇省市場監(jiān)管局還將牽頭啟動新一輪放心消費創(chuàng)建，建立完善消費環(huán)境建設(shè)部門和區(qū)域協(xié)作機制，推動長三角地區(qū)美麗鄉(xiāng)村放心消費創(chuàng)建，以協(xié)同聯(lián)動的整體優(yōu)勢，推動消費者權(quán)益保護工作取得更大成效。