中國消費(fèi)者報(bào)南京訊（方方 記者薛慶元）3月15日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長、省消保委副主任陳琪宏通報(bào)了該局2021年“兩反兩保”（反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益）行動(dòng)主要內(nèi)容，著力打造“在全國領(lǐng)先率先、在地方有為有位”的江蘇市場(chǎng)監(jiān)管工作品牌，為全省“十四五”開好局起好步充分發(fā)揮作用。

據(jù)悉，3月5日，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了“兩反兩保”行動(dòng)方案，明確了54項(xiàng)具體行動(dòng)舉措。

在加大反壟斷工作力度方面，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局將加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法。以供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位行為依法嚴(yán)肅查處，對(duì)苗頭性傾向性問題及時(shí)介入，綜合運(yùn)用約談、告誡等手段，把壟斷危害消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，出臺(tái)《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》，指導(dǎo)企業(yè)建立反壟斷合規(guī)體系。探索建立重大政策措施會(huì)審機(jī)制，健全舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制。開展“競(jìng)爭政策走進(jìn)自貿(mào)區(qū)”活動(dòng)，逐步將公平競(jìng)爭審查觸角向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，力爭把江蘇打造成為全面落實(shí)公平競(jìng)爭審查制度的“示范標(biāo)桿”。

在加大反不正當(dāng)競(jìng)爭工作力度方面，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，部署開展反不正當(dāng)競(jìng)爭專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，建立省級(jí)層面反不正當(dāng)競(jìng)爭聯(lián)席會(huì)議制度，加快推進(jìn)《江蘇省反不正當(dāng)競(jìng)爭條例》立法工作。突出教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、生活消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲查處虛假宣傳、商業(yè)詆毀、違規(guī)促銷、不正當(dāng)價(jià)格等違法行為。組織對(duì)商業(yè)銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)公用企事業(yè)單位的競(jìng)爭和價(jià)格政策合規(guī)指導(dǎo)。今年，市場(chǎng)監(jiān)管部門將重點(diǎn)關(guān)注3種行為：侵犯商業(yè)秘密行為、商業(yè)賄賂行為以及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭行為。

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局還將加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度，配合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)，加快《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》立法進(jìn)程，建設(shè)中國（江蘇）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，建立商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等重點(diǎn)市場(chǎng)名錄，組織開展全省重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)打假保優(yōu)協(xié)作。針對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，加大對(duì)地理標(biāo)志侵權(quán)假冒案件的查辦力度，嚴(yán)查商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利違法行為，繼續(xù)重拳整治一批突出問題，對(duì)重大案件實(shí)行掛牌督辦，努力營造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

針對(duì)消費(fèi)者關(guān)注的“急、難、愁”問題，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步聚焦消費(fèi)痛點(diǎn)，圍繞預(yù)付式消費(fèi)、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)直播營銷等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，嚴(yán)厲查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)消費(fèi)調(diào)查體驗(yàn)、比較試驗(yàn)，組織開展PC端彈窗廣告、客戶服務(wù)體驗(yàn)等多領(lǐng)域消費(fèi)調(diào)查。同時(shí)推進(jìn)制度創(chuàng)新，在去年探索推廣線下無理由退貨制度的基礎(chǔ)上，以大型連鎖商家、高速公路服務(wù)區(qū)等為突破口，全面推進(jìn)線下購物無理由退貨，并引導(dǎo)企業(yè)積極參加“長三角實(shí)體店異地異店退換貨聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域異地異店退換貨。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局還將牽頭啟動(dòng)新一輪放心消費(fèi)創(chuàng)建，建立完善消費(fèi)環(huán)境建設(shè)部門和區(qū)域協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)長三角地區(qū)美麗鄉(xiāng)村放心消費(fèi)創(chuàng)建，以協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作取得更大成效。