中國消費(fèi)者報(bào)北京訊 2月19日,最高人民檢察院、國家市場監(jiān)督管理總局和國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布落實(shí)食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動典型案例。
案例一: 上海查處生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品案
該案系打擊篡改保質(zhì)期違法行為,維護(hù)食品安全的典型案例。
2019年8月,上海市松江區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報(bào),反映上海和亦食品有限公司涉嫌篡改產(chǎn)品生產(chǎn)日期。由于舉報(bào)人無法提供更多更準(zhǔn)確的信息,松江區(qū)市場監(jiān)管局組成調(diào)查組進(jìn)行現(xiàn)場排摸,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在相對隱蔽的倉庫內(nèi)通過錯時的方式進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)區(qū)域從里面反鎖并安裝了監(jiān)控,稍有驚動便可能導(dǎo)致證據(jù)的滅失。調(diào)查組仔細(xì)分析了生產(chǎn)車間廠房平面圖,通過實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)掌握當(dāng)事人的生產(chǎn)時間、人員、規(guī)律等情況,制定了完備的調(diào)查方案。
2019年8月7日上午8時,在企業(yè)員工開門傾倒垃圾的時刻,執(zhí)法人員兵分兩路,快速出擊,在企業(yè)的外包裝間查見從業(yè)人員正在使用抹布和噴碼機(jī)清洗劑擦拭奶酪熏腸上的生產(chǎn)日期標(biāo)識,同時用噴碼機(jī)進(jìn)行重新噴碼。松江區(qū)市場監(jiān)管局當(dāng)日對企業(yè)立案調(diào)查,查扣違法生產(chǎn)的食品和用于篡改生產(chǎn)日期的噴碼機(jī)、清洗劑、不干膠貼紙、抹布等違法工具設(shè)備,并對現(xiàn)場操作人員進(jìn)行逐一詢問。經(jīng)查,上海和亦食品有限公司為延長產(chǎn)品銷售期限,從2019年8月1日起,對積壓的臨近保質(zhì)期以及已經(jīng)過期的“奶酪熏腸”等產(chǎn)品篡改生產(chǎn)日期,截至案發(fā),共篡改奶酪熏腸1487包,德式經(jīng)典煎腸3757包,德式圖林根煎腸441包,德式紐倫堡煎腸698包,貨值金額177081元,已銷售生產(chǎn)日期被篡改的德式經(jīng)典煎腸54包。
辦理結(jié)果:
案發(fā)后,上海和亦食品有限公司對已出廠銷售的54包德式經(jīng)典煎腸全部召回。當(dāng)事人篡改臨近保質(zhì)期及超過保質(zhì)期食品的生產(chǎn)日期的行為違反了《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,松江區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條,吊銷該企業(yè)食品生產(chǎn)許可證,沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品及工具、設(shè)備等,并處罰款301萬元。
案例二: 山東查處上海拉扎斯信息科技有限公司濟(jì)南分公司未履行平臺責(zé)任案
該案是查處網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺未履行平臺責(zé)任的典型案例。
2020年6月,山東省濟(jì)南市市場監(jiān)管局通過互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺進(jìn)行監(jiān)控和異常數(shù)據(jù)抓取時發(fā)現(xiàn),“餓了么”訂餐平臺上的兩家入網(wǎng)餐飲業(yè)戶曹某(濟(jì)南槐蔭欣怡快餐店)、王某(濟(jì)南市長清區(qū)香當(dāng)當(dāng)快餐店)涉嫌存在未取得食品經(jīng)營許可證、未公示相關(guān)信息等違法行為。執(zhí)法人員立即對“餓了么”經(jīng)營主體上海拉扎斯信息科技有限公司濟(jì)南分公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,但在“餓了么”平臺上未發(fā)現(xiàn)兩店鋪相關(guān)信息。執(zhí)法人員現(xiàn)場展示了濟(jì)南市市場監(jiān)管局抓取的兩段視頻,視頻顯示在“餓了么”平臺“濟(jì)南槐蔭欣怡快餐店”“濟(jì)南市長清區(qū)香當(dāng)當(dāng)快餐店”展示有營業(yè)執(zhí)照,未見食品經(jīng)營許可證以及量化分級信息,上海拉扎斯信息科技有限公司濟(jì)南分公司(以下簡稱上海拉扎斯?jié)戏止荆┴?fù)責(zé)人員對視頻予以認(rèn)可。
2020年6月11日,執(zhí)法人員對曹某、王某進(jìn)行調(diào)查,并對上海拉扎斯?jié)戏止玖刚{(diào)查。經(jīng)查,曹某經(jīng)營的濟(jì)南槐蔭欣怡快餐店未取得食品經(jīng)營許可證,王某經(jīng)營的濟(jì)南市長清區(qū)香當(dāng)當(dāng)快餐店于2016年10月16日取得食品經(jīng)營許可證,量化分級為B級;上海拉扎斯?jié)戏止疚磭?yán)格履行平臺責(zé)任,未對曹某經(jīng)營的濟(jì)南槐蔭欣怡快餐店的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查,未公示王某經(jīng)營的濟(jì)南市長清區(qū)香當(dāng)當(dāng)快餐店食品經(jīng)營許可證以及量化分級信息。
辦理結(jié)果:
上海拉扎斯?jié)戏止疚磳θ刖W(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查的行為違反了《食品安全法》第六十二條、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第八條規(guī)定,濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《食品安全法》第一百三十一條、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十一條規(guī)定,對該單位處以20萬元罰款;未公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證、量化分級信息的違法行為違反了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條、第十條規(guī)定,鑒于市場監(jiān)管部門已就該單位未按要求進(jìn)行信息公示和更新的違法行為給予過警告的行政處罰,依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十二條規(guī)定,濟(jì)南市市場監(jiān)督管理局給予該單位3萬元罰款。經(jīng)綜合裁量,對上海拉扎斯?jié)戏止咎幰粤P款23萬元的行政處罰。
案例三: 江蘇查處南京某餐飲管理公司未取得許可從事啤酒生產(chǎn)活動案
該案是以特許經(jīng)營為掩護(hù),未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)的典型案例。
2020年5月11日,江蘇省南京市市場監(jiān)管局接到舉報(bào),反映南京某餐飲管理有限公司未取得許可生產(chǎn)經(jīng)營啤酒。經(jīng)案前核查,南京某餐飲管理有限公司具有有效的營業(yè)執(zhí)照及食品經(jīng)營許可證。經(jīng)南京市市場監(jiān)管局調(diào)查,該企業(yè)于2020年3月至4月與福建省玥微餐飲管理有限公司簽訂合作協(xié)議,福建省玥微餐飲管理有限公司委托山東陽春啤酒有限公司生產(chǎn)德式精釀啤酒,供給南京某餐飲管理有限公司在江蘇省內(nèi)獨(dú)家銷售;企業(yè)聲稱在試生產(chǎn)啤酒,未對外銷售,從企業(yè)臺賬及銷售記錄未能證實(shí)存在未經(jīng)許可生產(chǎn)啤酒的行為。為查清案情,執(zhí)法人員從外圍入手,赴山東、福建調(diào)查,發(fā)現(xiàn)截至案發(fā),福建省玥微餐飲管理有限公司只提供了1299桶啤酒且為5升/桶,與涉案企業(yè)的銷售數(shù)量和規(guī)格不一致。經(jīng)深入調(diào)查和核實(shí),確認(rèn)南京某餐飲管理有限公司在未取得食品生產(chǎn)許可的情況下,生產(chǎn)并銷售啤酒20升桶裝144桶、5升桶裝765桶和袋裝106升,合計(jì)貨值金額58488.3元、違法所得為24357元。
辦理結(jié)果:
南京某餐飲管理有限公司未取得食品生產(chǎn)許可從事啤酒生產(chǎn)活動違反《食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定,南京市市場監(jiān)督管理局對該公司作出沒收違法所得24357元、罰款58.5萬元的行政處罰。 (姜馨)
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