國家市場監(jiān)督管理總局主管

中國消費者協(xié)會主辦

維護(hù)消費者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費者合理消費

當(dāng)前位置:首頁 > 總局動態(tài)
市場監(jiān)管總局發(fā)布2023年民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動第三批典型案例
2024-01-31 16:28 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:鞠聞

中國消費者報報道 2023年以來,市場監(jiān)管總局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大關(guān)于加強(qiáng)反壟斷、破除地方保護(hù)和行政性壟斷的重要決策部署,深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實“監(jiān)管為民”執(zhí)法理念,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,組織開展了民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動,集中查處了一批重大典型壟斷案件,著力防范和化解市場壟斷、行政性壟斷風(fēng)險,提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,增強(qiáng)發(fā)展動力活力,推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè),服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,取得顯著成效。近日,市場監(jiān)管總局公布了2023年民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動第三批典型案例。

經(jīng)營者集中案件

市場監(jiān)管總局依法附加限制性條件批準(zhǔn)先聲藥業(yè)有限公司收購北京托畢西藥業(yè)有限公司股權(quán)案。2023年9月22日,市場監(jiān)管總局依法附加限制性條件批準(zhǔn)先聲藥業(yè)有限公司收購北京托畢西藥業(yè)有限公司股權(quán)案。經(jīng)查,本項集中可能對中國境內(nèi)巴曲酶注射液市場產(chǎn)生排除、限制競爭效果。巴曲酶注射液是一種降低纖維蛋白原藥物,在全頻聽力下降突發(fā)性聾的治療上難以被其他藥品替代。

鑒于此項經(jīng)營者集中在中國境內(nèi)巴曲酶注射液市場可能具有排除、限制競爭效果,市場監(jiān)管總局決定附加限制性條件批準(zhǔn)此項集中,要求先聲藥業(yè)和集中后實體履行如下義務(wù):一是解除先聲藥業(yè)與全球巴曲酶濃縮液原料藥唯一供應(yīng)商DSM在中國境內(nèi)獨家、排他供應(yīng)巴曲酶原料藥的協(xié)議約定。二是剝離先聲藥業(yè)在研巴曲酶注射液業(yè)務(wù)至合格第三方繼續(xù)研發(fā),向剝離買方承擔(dān)巴曲酶原料藥供應(yīng)義務(wù),并為剝離買方與DSM達(dá)成直接供應(yīng)關(guān)系提供必要協(xié)助。三是集中實施后下調(diào)臨床常用規(guī)格的巴曲酶注射液終端價格不少于當(dāng)前掛網(wǎng)價格的20%。四是集中實施后保障臨床常用規(guī)格的巴曲酶注射液用藥需求。五是若未按時解除協(xié)議約定、未按時完成剝離或者剝離買方未按時實施研發(fā),集中實施后下調(diào)臨床常用規(guī)格的巴曲酶注射液終端價格不少于當(dāng)前掛網(wǎng)價格的50%。

濫用市場支配地位案件

上海市市場監(jiān)管局依法查處上海上藥第一生化藥業(yè)有限公司等4家企業(yè)濫用市場支配地位案。上海市市場監(jiān)管局根據(jù)市場監(jiān)管總局交辦線索,經(jīng)前期核查,于2023年7月31日對上海上藥第一生化藥業(yè)有限公司(以下簡稱上藥生化)、武漢匯海醫(yī)藥有限公司(以下簡稱武漢匯海)、武漢科德醫(yī)藥有限公司(以下簡稱武漢科德)和湖北民康制藥有限公司(以下簡稱民康制藥)4家企業(yè)涉嫌實施壟斷行為立案調(diào)查。本案所涉商品為注射用硫酸多黏菌素B,臨床上主要用于治療碳青霉烯耐藥革蘭氏陰性菌導(dǎo)致的急慢性感染。經(jīng)查,本案相關(guān)市場界定為中國注射用硫酸多黏菌素B市場,4家企業(yè)在中國境內(nèi)獨家生產(chǎn)和銷售注射用硫酸多黏菌素B,具有市場支配地位。2017年12月以來,4家企業(yè)分工協(xié)作、密切配合,濫用市場支配地位,以2303—2918元/支的價格銷售注射用硫酸多黏菌素B,構(gòu)成以不公平的高價銷售商品行為。一是注射用硫酸多黏菌素B價格與生產(chǎn)成本的比值明顯高于同一生產(chǎn)線所產(chǎn)其他制劑。二是將從國外進(jìn)口、73—94元/克的原料藥,通過安排38家醫(yī)藥經(jīng)銷公司流轉(zhuǎn)過票、層層加價,逐步推高至1.8—3.5萬元/克,造成注射用硫酸多黏菌素B價格高是因為原料藥價高導(dǎo)致的假象。三是注射用硫酸多黏菌素B價格遠(yuǎn)超國外同類產(chǎn)品23—183元/支的銷售價格,違反了《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定。

2023年12月13日,上海市市場監(jiān)管局對上述4家企業(yè)濫用市場支配地位案作出行政處罰決定,責(zé)令上述4家企業(yè)停止違法行為,沒收上藥生化違法所得3.38億元,并處其2022年度銷售額3%的罰款1.24億元;沒收武漢匯海違法所得4758.02萬元,并處其2022年度銷售額8%的罰款1110.92萬元;沒收武漢科德違法所得6.16億元,并處其2022年度銷售額8%的罰款7252.43萬元;沒收民康制藥違法所得204.57萬元,并處其2022年度銷售額3%的罰款743.98萬元。上述4家企業(yè)罰沒款合計12.19億元。

上海市市場監(jiān)管局依法查處江西祥宇醫(yī)藥有限公司濫用市場支配地位案。上海市市場監(jiān)管局根據(jù)總局交辦線索,經(jīng)前期核查,于2020年11月16日對江西祥宇醫(yī)藥有限公司(以下簡稱江西祥宇)涉嫌實施壟斷行為立案調(diào)查。本案所涉商品為碘化油原料藥,是生產(chǎn)碘化油注射液的主要原料。碘化油注射液主要用于成人肝癌中期患者的動脈化療栓塞治療。經(jīng)查,本案相關(guān)市場界定為中國碘化油原料藥銷售市場,江西祥宇通過與國內(nèi)唯一一家碘化油原料藥生產(chǎn)企業(yè)簽訂合作協(xié)議、大量購買該企業(yè)生產(chǎn)的碘化油原料藥等方式,基本控制了碘化油原料藥貨源,在中國碘化油原料藥銷售市場具有支配地位。2016年6月至2020年3月,江西祥宇濫用市場支配地位,將碘化油原料藥銷售價格從4681元/公斤逐步提高到13500—14500元/公斤,提價幅度明顯高于其成本增長幅度,也明顯高于其他經(jīng)營者在相似市場條件下的銷售價格,違反了修改前的《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定。2023年11月17日,上海市市場監(jiān)管局對江西祥宇濫用市場支配地位案作出行政處罰決定,責(zé)令江西祥宇停止違法行為,并處其2019年度銷售額4%的罰款156.36萬元。

山西省市場監(jiān)管局依法查處大同華潤燃?xì)庥邢薰緸E用市場支配地位案。山西省市場監(jiān)管局根據(jù)涉企收費檢查發(fā)現(xiàn)線索,于2021年11月3日對大同華潤燃?xì)庥邢薰荆?span style="text-wrap: wrap; font-family: 楷體, 楷體_GB2312, SimKai;">以下簡稱大同華潤)涉嫌實施壟斷行為立案調(diào)查。經(jīng)查,本案相關(guān)市場界定為大同市市區(qū)(不含大同市煤氣化總公司經(jīng)營區(qū)域)及下屬7縣和朔州市右玉縣行政區(qū)域內(nèi)管道燃?xì)夤?yīng)服務(wù)市場,大同華潤具有市場支配地位。2019年1月至2021年7月,大同華潤濫用市場支配地位,沒有正當(dāng)理由限定當(dāng)?shù)刈≌^(qū)開發(fā)企業(yè)及工商業(yè)用戶的管道燃?xì)獍惭b工程只能委托其進(jìn)行施工,違反了修改前的《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定。2023年12月8日,山西省市場監(jiān)管局對大同華潤濫用市場支配地位案作出行政處罰決定,責(zé)令大同華潤停止違法行為,并處其2020年度銷售額1%的罰款859.95萬元。

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局依法查處上林縣三里六仙自來水有限責(zé)任公司濫用市場支配地位案。廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)南寧市市場監(jiān)管局上報線索,經(jīng)前期核查,于2023年3月13日對上林縣三里六仙自來水有限責(zé)任公司(以下簡稱上林自來水公司涉嫌實施壟斷行為立案調(diào)查。經(jīng)查,本案相關(guān)市場界定為南寧市上林縣三里鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水服務(wù)市場,上林自來水公司具有市場支配地位。2008年8月至2023年3月,其濫用市場支配地位,沒有正當(dāng)理由,在用戶提出供水申請時,安排用戶填報預(yù)先設(shè)置的格式用水業(yè)務(wù)申請表,以“用戶自愿”為名要求用戶無論是否用水,最少按照底數(shù)8度(1度=1立方米)計量繳費,否則不予開通用水,上述行為違反了《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定。2023年11月13日,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局對上林自來水公司濫用市場支配地位案作出行政處罰決定,責(zé)令上林自來水公司停止違法行為,沒收違法所得15.37萬元,并處其2022年度銷售額2%的罰款3.36萬元,罰沒款合計18.74萬元。

壟斷協(xié)議案件

浙江省市場監(jiān)管局依法查處杭州市蕭山區(qū)21家混凝土企業(yè)達(dá)成并實施壟斷協(xié)議案。2020年12月,杭州市余杭區(qū)人民法院在審理蕭山區(qū)混凝土公司團(tuán)伙涉黑案件中,發(fā)現(xiàn)21家混凝土企業(yè)涉嫌實施壟斷行為,依職權(quán)將此案線索移交浙江省市場監(jiān)管局。經(jīng)前期核查,浙江省市場監(jiān)管局于2022年6月對杭州振騰實業(yè)有限公司(以下簡稱杭州振騰等21家混凝土企業(yè)涉嫌實施壟斷行為立案調(diào)查。本案所涉商品為混凝土,杭州振騰等21家企業(yè)是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者。2016年9月,杭州振騰等4家企業(yè)實控人牽頭商討并籌備成立蕭山區(qū)混凝土協(xié)會,后多次召開會議吸收蕭山區(qū)其他混凝土生產(chǎn)企業(yè)入會,通過成立銷售平臺公司的方式對杭州市蕭山區(qū)建設(shè)工程項目商品混凝土供應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一分配,制定了商品混凝土銷售規(guī)定細(xì)則,如“配額制定向銷售”“高交低補(bǔ)”、2000方以上的業(yè)務(wù)必須上報銷售平臺公司、禁止私下擴(kuò)大產(chǎn)量、違反規(guī)則后罰款等,構(gòu)成達(dá)成并實施壟斷協(xié)議。上述行為違反了修改前的《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定。2023年7月27日,浙江省市場監(jiān)管局依法對杭州振騰等21家混凝土企業(yè)達(dá)成并實施壟斷協(xié)議案作出行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,對杭州振騰等11家起牽頭組織作用并被法院判處刑罰的企業(yè)處2017年度銷售額5%的罰款,共計1.41億元;對杭州堅塔等10家在本案中起次要作用且能夠積極主動配合調(diào)查的企業(yè),處2017年度銷售額2%的罰款,共計0.33億元。21家當(dāng)事人罰款合計1.74億元。

福建省市場監(jiān)管局依法查處福州市房地產(chǎn)估價協(xié)會壟斷協(xié)議案。福建省市場監(jiān)管局根據(jù)市場監(jiān)管總局移交的線索,于2021年11月16日對福州市房地產(chǎn)估價協(xié)會涉嫌實施壟斷行為立案調(diào)查。經(jīng)查,2019年11月,當(dāng)事人牽頭制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的《承諾函》,規(guī)定福州地區(qū)房地產(chǎn)價格評估差額累進(jìn)收費標(biāo)準(zhǔn),按評估類型設(shè)立不同的最低折扣率,并同時規(guī)定最低單價,固定了福州地區(qū)抵押評估、招投標(biāo)項目(含政府采購項目)評估、裝修評估、構(gòu)筑物評估等類型的房地產(chǎn)評估服務(wù)收費價格。2020年8月,當(dāng)事人還制定了《房地產(chǎn)評估項目招投標(biāo)中評估費報價指引》,對評估企業(yè)在招投標(biāo)中的應(yīng)標(biāo)行為(含作價方式、測算報價等涉及評估收費標(biāo)準(zhǔn)計算等)進(jìn)行了統(tǒng)一,并以業(yè)內(nèi)通報、暫停服務(wù)、經(jīng)濟(jì)處罰等手段推動實施。當(dāng)事人的上述行為違反了修改前的《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定。2023年10月16日,福建省市場監(jiān)管局依法對福州市房地產(chǎn)估價協(xié)會壟斷協(xié)議案作出行政處罰決定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并處罰款30萬元。

河南省市場監(jiān)管局依法查處焦作市二手車流通協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成并實施壟斷協(xié)議案。河南省市場監(jiān)管局根據(jù)國務(wù)院督察組交辦線索,于2022年9月20日對焦作市二手車流通協(xié)會涉嫌組織本行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成并實施壟斷協(xié)議行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,2020年9月至2022年8月,焦作市二手車流通協(xié)會通過召開會議、電話、微信、面談等形式先后組織焦作市18家二手車交易市場公司達(dá)成共識,約定各公司均執(zhí)行趨同的二手車交易服務(wù)費公示價格,同時約定各公司的月銷售收入基數(shù),并由焦作市二手車流通協(xié)會對銷售收入進(jìn)行統(tǒng)一計算和分配。按照上述約定,焦作市18家二手車交易市場公司實施了固定或變更二手車交易服務(wù)費價格的行為,其中12家公司通過“高交低補(bǔ)”、控制開票數(shù)量等手段實施了分割銷售市場的行為。焦作市二手車流通協(xié)會、焦作市18家二手車交易市場公司的行為違反了《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定。2023年12月19日,河南省市場監(jiān)管局依法對焦作市二手車流通協(xié)會組織本行業(yè)18家二手車交易市場公司達(dá)成并實施壟斷協(xié)議案作出行政處罰決定,責(zé)令焦作市二手車流通協(xié)會改正,并處罰款30萬元。責(zé)令焦作市18家二手車交易市場公司停止違法行為,并分別處2021年度銷售額2%—3%的罰款合計68.87萬元。以上罰款合計98.87萬元。

湖北省市場監(jiān)管局依法查處荊門市11家混凝土企業(yè)達(dá)成并實施壟斷協(xié)議案。湖北省市場監(jiān)管局根據(jù)荊門市市場監(jiān)管局上報線索,經(jīng)前期核查,于2019年9月對荊門市飛圖混凝土有限公司(以下簡稱荊門飛圖等11家混凝土企業(yè)涉嫌實施壟斷行為立案調(diào)查。本案所涉商品為混凝土,荊門飛圖等11家企業(yè)是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者。經(jīng)查,2019年5月13日,湖北省預(yù)拌混凝土協(xié)會荊門工作委員會(籌備)辦公室在荊門市召開會議,11家涉案企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議,約定荊門市城區(qū)預(yù)拌混凝土協(xié)同漲價。11家涉案企業(yè)于會后陸續(xù)對下游企業(yè)送達(dá)《調(diào)價函》《價格調(diào)整告知函》或《商洽函》,上調(diào)各標(biāo)號預(yù)拌混凝土價格,漲價幅度為40—80元/方不等,構(gòu)成達(dá)成并實施壟斷協(xié)議,違反了修改前的《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定。2023年11月24日,湖北省市場監(jiān)管局依法對荊門飛圖等11家混凝土企業(yè)達(dá)成并實施壟斷協(xié)議案作出行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,并對當(dāng)事人分別處2018年度銷售額1%的罰款,罰款合計1276.35萬元。

云南省市場監(jiān)管局依法查處硯山縣11家制磚企業(yè)達(dá)成并實施壟斷協(xié)議案。云南省市場監(jiān)管局根據(jù)硯山縣市場監(jiān)管局上報線索,經(jīng)前期核查,于2020年6月5日對硯山縣福興頁巖磚廠(以下簡稱硯山福興等11家制磚企業(yè)涉嫌實施壟斷行為立案調(diào)查。經(jīng)查,硯山福興等11家制磚企業(yè)是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者,2018年4月至2020年4月期間,11家制磚企業(yè)達(dá)成并實施了固定或者變更商品價格的壟斷協(xié)議,并通過對參與壟斷協(xié)議的制磚企業(yè)進(jìn)行檢查、對低于統(tǒng)一價格銷售的企業(yè)進(jìn)行處罰等方式確保壟斷協(xié)議得以實施,違反了修改前的《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定。2023年12月18日,云南省市場監(jiān)管局依法對硯山福興等11家制磚企業(yè)達(dá)成并實施壟斷協(xié)議案作出行政處罰決定,責(zé)令停止違法行為,并對11家當(dāng)事人處2019年度銷售額3%的罰款,罰款合計68.63萬元。

濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件

天津市市場監(jiān)管委糾正天津市道路運(yùn)輸管理局濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。2022年8月2日,天津市市場監(jiān)管委依法對天津市道路運(yùn)輸管理局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。經(jīng)查,2018年10月以來,當(dāng)事人在沒有法律法規(guī)依據(jù)的情況下,通過持續(xù)發(fā)布天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車載專用設(shè)備產(chǎn)品名單,并制定《關(guān)于印發(fā)網(wǎng)約車車載專用設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及供應(yīng)商資質(zhì)要求的通知》,限定從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營的經(jīng)營者購買、使用其指定的供應(yīng)商設(shè)備,排除、限制了天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車車載專用設(shè)備市場的競爭。

天津市市場監(jiān)管委認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車車載專用設(shè)備市場屬于競爭性市場,當(dāng)事人通過制定文件、發(fā)布名單,直接指定產(chǎn)品型號和供應(yīng)商,排除了名單之外設(shè)備供應(yīng)商的進(jìn)入,限制了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車車載專用設(shè)備市場的競爭,違反了《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。調(diào)查期間,當(dāng)事人認(rèn)識到上述行為違反了《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定,積極整改消除不良影響,主動廢除上述文件、名單。同時,當(dāng)事人通過強(qiáng)化競爭政策理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化存量文件清理,加強(qiáng)內(nèi)部公平競爭審查機(jī)制建設(shè)等措施,防止出臺排除、限制競爭的政策措施。

上海市市場監(jiān)管局糾正金山區(qū)亭林鎮(zhèn)人民政府濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。2023年7月26日,上海市市場監(jiān)管局依法對上海市金山區(qū)亭林鎮(zhèn)人民政府涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人于2019年10月28日印發(fā)《金山區(qū)亭林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)〈亭林鎮(zhèn)小型建設(shè)項目管理實施細(xì)則〉的通知》,要求設(shè)立小型建設(shè)工程項目承包單位庫,每年選擇注冊在該鎮(zhèn)且具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位納入庫內(nèi)供小型建設(shè)工程項目選擇施工單位。截至調(diào)查前,上述文件仍在執(zhí)行。

上海市市場監(jiān)管局認(rèn)為,當(dāng)事人通過制定文件設(shè)立小型建設(shè)工程項目承包單位庫,要求入庫企業(yè)注冊在本鎮(zhèn),影響其他具備合格資質(zhì)的承包施工單位平等參與該區(qū)域小型建設(shè)工程施工建設(shè)市場的公平競爭,違反了《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。調(diào)查期間,當(dāng)事人積極整改,消除不良影響,主動對相關(guān)文件進(jìn)行修訂,清理含有排除、限制競爭效果的內(nèi)容,建立健全公平競爭審查機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)公平競爭審查,防止出臺排除、限制競爭的政策措施。

浙江省市場監(jiān)管局糾正嘉興市南湖區(qū)人民政府濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。2023年9月27日,浙江省市場監(jiān)管局依法對嘉興市南湖區(qū)人民政府涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。經(jīng)查,2023年5月29日,嘉興市南湖區(qū)人民政府印發(fā)《南湖區(qū)支持建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十項措施》,規(guī)定南湖區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、各鎮(zhèn)(街道)園區(qū)、各區(qū)屬國資公司,對政府投資的施工單項合同估算價在60萬元以上、400萬元以下的項目,單項合同估算價在30萬元以上、200萬元以下的重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在30萬元以上、100萬元以下的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,應(yīng)優(yōu)先選擇區(qū)屬中小建筑業(yè)企業(yè)建設(shè)或者承接。

浙江省市場監(jiān)管局認(rèn)為當(dāng)事人的上述行為排除、限制了外地建筑業(yè)企業(yè)平等參與相關(guān)市場競爭,違反了《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。調(diào)查期間,當(dāng)事人積極整改,及時廢止原文件并在政府網(wǎng)站公布,向浙江省市場監(jiān)管局提交整改報告,全面開展自查自糾,要求區(qū)司法局牽頭制定《嘉興市南湖區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引》,舉一反三落實公平競爭審查制度,防止排除、限制競爭的政策措施出臺。

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局糾正防城港市城市管理監(jiān)督局濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。2022年4月8日,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局依法對防城港市城市管理監(jiān)督局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人制定《2021年互聯(lián)網(wǎng)租賃助力車運(yùn)營遴選公告》并發(fā)布《防城港市城市管理監(jiān)督局關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)租賃助力車企業(yè)評審結(jié)果的公示》,只允許入圍的2家互聯(lián)網(wǎng)租賃助力車運(yùn)營企業(yè)在防城港城區(qū)范圍內(nèi)營運(yùn),每家企業(yè)擁有2000輛互聯(lián)網(wǎng)租賃助力車的運(yùn)營配額,運(yùn)營期限3年。

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)為當(dāng)事人的上述行為排除、限制了防城港市城區(qū)范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)租賃助力車營運(yùn)市場競爭,違反了《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。調(diào)查期間,當(dāng)事人主動采取措施停止相關(guān)行為,及時通過政府網(wǎng)站廢止公告公示,消除相關(guān)競爭限制,學(xué)習(xí)《反壟斷法》等相關(guān)法律法規(guī),健全公平競爭審查機(jī)制。

浙江省市場監(jiān)管局糾正建德市人民政府濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。2023年9月27日,浙江省市場監(jiān)管局依法對建德市人民政府涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為立案調(diào)查。經(jīng)查,2016年5月20日,當(dāng)事人印發(fā)《建德市天然氣管理辦法》,明確要求實行天然氣經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入制度,進(jìn)駐建德市范圍內(nèi)開展天然氣經(jīng)營的企業(yè)其公司注冊地必須在建德。2016年6月7日,建德市發(fā)展改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與某天然氣有限公司、某燃?xì)庥邢薰痉謩e簽訂建德市天然氣市場特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議;兩家公司均系注冊在建德的獨立法人企業(yè)。截至調(diào)查前,上述文件仍在執(zhí)行。

浙江省市場監(jiān)管局認(rèn)為當(dāng)事人的上述行為排除、限制了具有相應(yīng)資質(zhì)的外地企業(yè)參與天然氣市場競爭,違反了《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。調(diào)查期間,當(dāng)事人高度重視,積極主動整改,及時廢止原文件并在政府網(wǎng)站公布,向浙江省市場監(jiān)管局提交整改報告,全面開展自查自糾,舉一反三落實公平競爭審查制度,防止排除、限制競爭的政策措施出臺。(鞠聞

責(zé)任編輯:趙英男