中國消費者報北京訊（程默涵  記者董芳忠）日前，北京市石景山區(qū)推出的北京市首個預(yù)付式消費信用監(jiān)管和服務(wù)平臺與該區(qū)“12345”熱線平臺完成對接并實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。兩平臺將通過雙向反饋、雙向預(yù)警、多部門協(xié)作等模式大幅提升對預(yù)付式消費風(fēng)險的感知能力，并可同步將消費糾紛納入“接訴即辦”流程、為消費者提供維權(quán)依據(jù)，最大程度降低預(yù)付式消費風(fēng)險，保護消費者利益。

當(dāng)下，預(yù)付費式消費模式成為不少商家“拴住”消費者的首選，教育培訓(xùn)、體育健身、餐飲零售等行業(yè)是預(yù)付消費較為集中的領(lǐng)域。但在繁榮市場背后也常出現(xiàn)預(yù)付費商家暴雷、卷款跑路等情況，引發(fā)大量追討預(yù)付款的消費投訴、糾紛甚至群體性事件。

石景山預(yù)付式消費信用監(jiān)管和服務(wù)平臺是該區(qū)全力打造的黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的預(yù)付式消費監(jiān)管服務(wù)模式，上線運行以來，全區(qū)目前已有350多家企業(yè)入駐平臺。

為進一步規(guī)范預(yù)付費市場秩序，提前預(yù)判預(yù)付費商戶經(jīng)營風(fēng)險，日前，由石景山區(qū)委政法委與區(qū)城管監(jiān)督指揮中心共同合作，將預(yù)付式消費信用監(jiān)管服務(wù)平臺與區(qū)“12345”市民服務(wù)熱線平臺對接，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，共同發(fā)揮對預(yù)付式消費的監(jiān)管作用。

完成對接后，當(dāng)商戶發(fā)生大額資金異動情況，預(yù)付式消費信用監(jiān)管和服務(wù)平臺會進行風(fēng)險提示并發(fā)出預(yù)警，區(qū)“12345”市民服務(wù)熱線平臺則對預(yù)付費、退費糾紛等有關(guān)訴求進行重點關(guān)注，對高頻出現(xiàn)的商家做出重點標(biāo)記。當(dāng)區(qū)“12345”市民服務(wù)熱線平臺接到未納入監(jiān)管范圍的新訴求時，可將涉及到的被投訴商家信息推送至預(yù)付費監(jiān)管平臺，由相關(guān)部門納入監(jiān)管范圍。“兩大平臺”通過信息雙向反饋，可將預(yù)警信息和訴求信息自動互傳，實現(xiàn)提前預(yù)警經(jīng)營風(fēng)險。

此外，消費者通過預(yù)付費監(jiān)管平臺對商家進行投訴時，投訴信息將同步推送到區(qū)”12345”市民服務(wù)熱線平臺，并按“接訴即辦”流程派發(fā)給相關(guān)部門。交易雙方留在預(yù)付費監(jiān)管平臺的消費記錄，也可也成為相關(guān)部門進行實時監(jiān)管和處理的依據(jù)，通過平臺之間的“雙向聯(lián)動”可高效解決消費者投訴問題。

石景山區(qū)政法委相關(guān)負責(zé)人表示，每當(dāng)發(fā)生預(yù)付費商戶暴雷、卷款跑路事件時，消費者往往“維權(quán)無力”。“兩大平臺”對接后，當(dāng)某預(yù)付費商戶退費訴求集中或發(fā)生“紅色”預(yù)警時，區(qū)委政法委將及時啟動重大風(fēng)險會商研判機制，組織公安、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、法院、街道、銀行、保險等相關(guān)部門聯(lián)動，第一時間將風(fēng)險苗頭遏制下萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生暴雷、公司跑路等嚴重問題。同時，銀行部門將啟動保證金監(jiān)管機制，凍結(jié)商戶剩余資金。保險公司將啟動余額保障保險機制，能都最大程度地減少消費者損失。通過預(yù)付消費監(jiān)管平臺與區(qū)12345市民服務(wù)熱線平臺對接，將進一步增強監(jiān)管部門對預(yù)付費商戶風(fēng)險信息的綜合感知，有力保障消費者權(quán)益，打造消費者放心的“預(yù)付式消費”信用場景。