中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(李明 記者朱海)在江西省新余市，有這樣一支抗疫“鐵軍”：憑著“主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分管副職沖鋒、全體干部用命”的拼勁，靠著全員持續(xù)一年多“白+黑”“5+2”的奉獻(xiàn)，始終把疫情防控作為壓倒一切的重大任務(wù)，在大考中踐行初心使命，在奉獻(xiàn)中詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)，再一次樹(shù)立了市場(chǎng)監(jiān)管部門能打勝仗、善打硬仗的過(guò)硬形象。這就是剛剛獲得“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱號(hào)的江西省新余市市場(chǎng)監(jiān)管局。

舍小家顧大家

時(shí)間倒回到2020年1月26日中午，時(shí)任新余市市場(chǎng)監(jiān)管局反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科副科長(zhǎng)的黃明波，正在150多公里外的江西省吉安市泰和縣農(nóng)村老家過(guò)年。一家人正其樂(lè)融融地圍坐在一起吃飯時(shí)，黃明波的手機(jī)突然響了起來(lái)，單位通知“立即返崗，參加疫情防控工作”。

黃明波二話沒(méi)說(shuō)，丟下手中的碗筷，拜別年逾七旬的父母，準(zhǔn)備立即驅(qū)車趕回新余。“你又不在新余，兩個(gè)孩子還這么小，這么急著趕過(guò)去，會(huì)不會(huì)不安全，要不過(guò)幾天再去?”剛坐完月子的妻子聞?dòng)嵑笞烦鰜?lái)，帶著幾分擔(dān)心地說(shuō)。“作為黨員干部，這個(gè)時(shí)候就應(yīng)該帶頭上，不用擔(dān)心，照顧好孩子，我會(huì)保護(hù)好自己。”黃明波叮囑一家老小，千萬(wàn)不要串門，注意個(gè)人防護(hù)，自己卻義無(wú)反顧地返回了工作崗位。

執(zhí)法人員在商場(chǎng)超市檢查消殺用品。

疫情就是命令，疫情更是集結(jié)號(hào)。面對(duì)突如其來(lái)的疫情，沒(méi)有時(shí)間猶豫；面對(duì)未知風(fēng)險(xiǎn)的恐懼，也沒(méi)有任何退縮。新余市市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室主任、四級(jí)調(diào)研員林家樹(shù)告訴記者，發(fā)出緊急返崗的通知后，除因極個(gè)別特殊情況外，全體干部基本上都在當(dāng)天下午到崗，開(kāi)啟抗疫模式。第一時(shí)間成立疫情防控工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，所有副職任副組長(zhǎng)，所有科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌推進(jìn)。全局干部分成六個(gè)組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)城區(qū)全覆蓋分片包干，“5+2”“白+黑”連續(xù)奮戰(zhàn)100多天，不分晝夜，沒(méi)有周末，越是艱險(xiǎn)越向前，用腳步丈量城市，構(gòu)筑起了市場(chǎng)監(jiān)管的堅(jiān)固防線。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，疫情出現(xiàn)以來(lái)，全局累計(jì)出動(dòng)人員5.1萬(wàn)余人次，檢查指導(dǎo)各類市場(chǎng)主體18.4萬(wàn)余戶次。

1月26日下午，記者見(jiàn)到了剛剛上任4個(gè)來(lái)月的現(xiàn)任新余市市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳先明。他坦率地對(duì)記者說(shuō)，履新伊始，自己面臨的最為緊要的任務(wù)就是秋冬疫情防控。由于新余在去年年初受疫情影響很大，因此一直以來(lái)對(duì)疫情防控都抓得緊而又緊、嚴(yán)而又嚴(yán)。作為抗疫指揮部環(huán)境組組長(zhǎng)單位，市場(chǎng)監(jiān)管部門是市直部門中承擔(dān)任務(wù)最重的幾個(gè)單位之一，占據(jù)了自己絕大部分精力，不僅工作日經(jīng)常是忙得不著家，就連周末也要固定帶隊(duì)到一線督導(dǎo)檢查，履新以來(lái)幾乎沒(méi)有休過(guò)一個(gè)完整的周末。

新余市市場(chǎng)監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳先明（左二）周六帶隊(duì)到學(xué)校食堂督查防疫工作。

執(zhí)行命令服從大局

據(jù)悉，新余市是在2020年1月25日傍晚發(fā)布通告、啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)的，要求全市大中型商場(chǎng)、各類餐館一律暫停營(yíng)業(yè)。后續(xù)，又接連發(fā)出多道政府令，要求服裝店、雜貨店、小診所、修理店、理發(fā)店等所有非生活必需品店一律暫停營(yíng)業(yè)。陳先明說(shuō)，當(dāng)時(shí)事發(fā)突然，市政府直接就把這些關(guān)停任務(wù)交給了市場(chǎng)監(jiān)管部門。雖然說(shuō)很多并不是職能范圍內(nèi)的工作，但新余市市場(chǎng)監(jiān)管局黨委不講條件、服從大局，堅(jiān)決執(zhí)行政府指令。

然而，知易行難。關(guān)停經(jīng)營(yíng)活動(dòng)屬于疫情防控的特殊要求，需要經(jīng)營(yíng)者的理解與配合，讓負(fù)責(zé)“勸關(guān)”的市場(chǎng)監(jiān)管工作人員壓力倍增。特別是關(guān)停通知?jiǎng)傤C布的時(shí)候，許多經(jīng)營(yíng)者都不理解，工作人員只能通過(guò)反復(fù)的勸導(dǎo)，苦口婆心，曉之以理，動(dòng)之以情。但即使如此，還是有些經(jīng)營(yíng)者偷偷地營(yíng)業(yè)，工作人員只有通過(guò)不停的巡查，一天到晚在大街小巷里穿梭，發(fā)現(xiàn)一家制止一家。

新余市高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)何平和新余市市場(chǎng)監(jiān)管局人事科干部邊曉燕是一對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管夫妻。疫情爆發(fā)以后，夫妻倆每天天不亮就出發(fā)，一出去就是一整天，夫妻倆雖然生活在一起，卻始終沒(méi)能好好的吃上一頓團(tuán)圓飯，往往是一個(gè)還沒(méi)到家，另一個(gè)已經(jīng)出發(fā)上崗，整天難得見(jiàn)上一面……何平說(shuō)，軍令如山，作為市場(chǎng)監(jiān)管干部，只能把困難留給自己，把方便留給別人。

除了關(guān)停非生活必需品點(diǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門還有一項(xiàng)重要任務(wù)，就是對(duì)允許營(yíng)業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、藥店等經(jīng)營(yíng)單位的防控工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。尤其農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，是疫情防控的重點(diǎn)區(qū)域，也是防控難點(diǎn)。在選派干部駐點(diǎn)設(shè)卡的基礎(chǔ)上，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局還專門組成了一支農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查機(jī)動(dòng)隊(duì)，由四級(jí)調(diào)研員劉虹帶領(lǐng)。劉虹是一名55歲的女干部，每天白天要穿梭在各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之間，檢查是否有活禽宰殺銷售和野生動(dòng)物交易，宣傳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防控政策;晚上則要繼續(xù)投入到勸誡未按規(guī)定暫停營(yíng)業(yè)的夜宵店、燒烤店工作中。每每等巡查完拖著疲憊的身軀回到家，至少都要到晚上十點(diǎn)之后。如此高強(qiáng)度高密度的工作，對(duì)一名55歲的女同志來(lái)說(shuō)，身體難以承受，可她卻沒(méi)有一句怨言。“這是我的職責(zé)所在，穿上了市場(chǎng)監(jiān)管的制服，就要扮演好自己的角色，履行好自己的職責(zé)”。在她和同事們的努力下，去年疫情期間，全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有一個(gè)感染病毒。

敢擔(dān)當(dāng)善作為

責(zé)任重于泰山。疫情出現(xiàn)以來(lái)，除了自身職能之外的事情，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局還必須盡心盡力高質(zhì)量地做好職能范圍的事，他們圍繞平抑物價(jià)、食品藥品、質(zhì)量計(jì)量、打假治劣，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把好疫情防控“市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)”，護(hù)好人民群眾的“藥盒子”“菜籃子”“錢袋子”。

鐘晨是新余市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法稽查局副局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)檢查食品藥品質(zhì)量，處理防疫用品投訴舉報(bào)案件。由于每天在外要接觸很多人，他主動(dòng)與家人隔離，一個(gè)人在外單獨(dú)居住，疫情期間，幾乎每天都要工作14個(gè)小時(shí)以上，馬不停蹄地趕赴現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查、取證、做筆錄，處理各類投訴舉報(bào)，打擊每起假冒偽劣防疫物資案……一日復(fù)一日的連軸轉(zhuǎn)，同事們擔(dān)心他的身體，可他總是說(shuō)，“我年輕，扛得住”。

歐陽(yáng)峰是新余市市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)格監(jiān)管與反壟斷科科長(zhǎng)，17年前的“非典”，他一直奔波在價(jià)格監(jiān)管一線，為穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格積極奉獻(xiàn)。這一次，他又堅(jiān)守在新冠肺炎疫情防控的最前沿，受理和解決消費(fèi)者的投訴。從大年二十九起，就連續(xù)不斷的有價(jià)格投訴，歐陽(yáng)峰都是第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間處置反饋。“疫情期間，價(jià)格牽動(dòng)民心，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格就是穩(wěn)定民心。”歐陽(yáng)峰如是說(shuō)。

防疫物資是基礎(chǔ)保障。由于疫情突發(fā)，防疫物資全面告急，口罩、防護(hù)服、酒精、消毒液、紅外測(cè)溫儀等一物難求。新余市市場(chǎng)監(jiān)管局就專門成立了防疫物資生產(chǎn)供應(yīng)服務(wù)小組，打通“綠色通道”，特事特辦，采取“網(wǎng)上審批+預(yù)約服務(wù)+容缺受理”的方式，幫助有防疫物資生產(chǎn)意向和能力的企業(yè)迅速投入生產(chǎn)。在提交相關(guān)申請(qǐng)后，江西恩達(dá)麻世紀(jì)科技股份有限公司在2個(gè)小時(shí)以內(nèi)就拿到了變更營(yíng)業(yè)范圍后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和一類醫(yī)療器械備案憑證，獲準(zhǔn)生產(chǎn)隔離衣;江西金土地生物技術(shù)股份有限公司用了1個(gè)小時(shí)左右，就成功增加消毒液、消毒酒精等醫(yī)用防護(hù)用品的許可;江西思渝醫(yī)療器械有限公司用了不到1個(gè)小時(shí)、江西亨爾泰服飾有限公司僅10分鐘;全市口罩生產(chǎn)企業(yè)從無(wú)到有，發(fā)展到12家……他們不約而同為市場(chǎng)監(jiān)管部門的辦事神速、服務(wù)貼心所折服，紛紛點(diǎn)贊稱好。2020年2月下旬，新余市就實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)所有藥店均有平價(jià)醫(yī)用口罩供應(yīng)，有效解決了全市群眾“一罩難求”的“燃眉之急”。

想在前干在先

疫情防控形勢(shì)轉(zhuǎn)好后，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局又爭(zhēng)當(dāng)“馬前卒”，力助“雙勝利”。第一時(shí)間出臺(tái)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施，每月開(kāi)展一次“仙女湖夜話”活動(dòng)，用心搭建政企溝通平臺(tái)，用情為企業(yè)紓困解難，僅7期“仙女湖夜話”活動(dòng)就為企業(yè)解決問(wèn)題40余個(gè)。拓寬企業(yè)融資渠道，高效辦理股權(quán)質(zhì)押融資登記，幫助企業(yè)通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)質(zhì)押獲得融資，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記119件，抵押貸款24.93億元，積極探索“商標(biāo)+專利”混合質(zhì)押融資貸款，為一家企業(yè)獲得貸款1億元，為企業(yè)發(fā)展助力助威。

進(jìn)入秋冬季后，冷鏈?zhǔn)称肥欠揽刂刂兄?。在防控過(guò)程中，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局邊干邊學(xué)邊摸索，成熟一條立即推廣，并固化為制度執(zhí)行，形成縱向到底、橫向到邊的態(tài)勢(shì)，落實(shí)“局領(lǐng)導(dǎo)分片包干、科長(zhǎng)具體掛點(diǎn)、干部責(zé)任到人”制度。在食品冷鏈防控上，他們堅(jiān)持全鏈條嚴(yán)管嚴(yán)控，不僅出臺(tái)了3個(gè)流程圖兩個(gè)臺(tái)賬，安裝了24小時(shí)監(jiān)控?cái)z像頭，而且錄入溯源系統(tǒng)，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，有效管控住了全市冷鏈冷庫(kù)系統(tǒng)，樹(shù)立“大冷鏈”理念。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理上，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一起抓，出臺(tái)多項(xiàng)管控政策，實(shí)行“黨建+結(jié)對(duì)幫扶”，對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分片包干、責(zé)任到人常態(tài)化督查檢查，壓實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)防控措施;在餐飲單位防控上，堅(jiān)持大小一起管，在大型餐飲單位，全部安裝大型紅外測(cè)溫儀，實(shí)行營(yíng)業(yè)人員與顧客“掃碼、測(cè)溫、戴口罩”兩個(gè)100%，對(duì)中小型餐飲調(diào)動(dòng)多方力量齊抓共管。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所創(chuàng)新推行亮牌管理措施，對(duì)不服從防疫規(guī)定的單位視情況分別予以黃牌、紅牌、責(zé)令停業(yè)整頓等處理，做到處理一個(gè)、警示一片、教育一行。

陳先明表示，榮譽(yù)只是起點(diǎn)，新余市市場(chǎng)監(jiān)管局將始終沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，堅(jiān)決守好市場(chǎng)監(jiān)管防線，全力保障人民群眾生命安全，以更好的成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。