中國消費者報報道(李明 記者朱海)在江西省新余市,有這樣一支抗疫“鐵軍”:憑著“主要領(lǐng)導帶頭、分管副職沖鋒、全體干部用命”的拼勁,靠著全員持續(xù)一年多“白+黑”“5+2”的奉獻,始終把疫情防控作為壓倒一切的重大任務,在大考中踐行初心使命,在奉獻中詮釋責任擔當,再一次樹立了市場監(jiān)管部門能打勝仗、善打硬仗的過硬形象。這就是剛剛獲得“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號的江西省新余市市場監(jiān)管局。
舍小家顧大家
時間倒回到2020年1月26日中午,時任新余市市場監(jiān)管局反不正當競爭科副科長的黃明波,正在150多公里外的江西省吉安市泰和縣農(nóng)村老家過年。一家人正其樂融融地圍坐在一起吃飯時,黃明波的手機突然響了起來,單位通知“立即返崗,參加疫情防控工作”。
黃明波二話沒說,丟下手中的碗筷,拜別年逾七旬的父母,準備立即驅(qū)車趕回新余。“你又不在新余,兩個孩子還這么小,這么急著趕過去,會不會不安全,要不過幾天再去?”剛坐完月子的妻子聞訊后追出來,帶著幾分擔心地說。“作為黨員干部,這個時候就應該帶頭上,不用擔心,照顧好孩子,我會保護好自己。”黃明波叮囑一家老小,千萬不要串門,注意個人防護,自己卻義無反顧地返回了工作崗位。
執(zhí)法人員在商場超市檢查消殺用品。
疫情就是命令,疫情更是集結(jié)號。面對突如其來的疫情,沒有時間猶豫;面對未知風險的恐懼,也沒有任何退縮。新余市市場監(jiān)管局辦公室主任、四級調(diào)研員林家樹告訴記者,發(fā)出緊急返崗的通知后,除因極個別特殊情況外,全體干部基本上都在當天下午到崗,開啟抗疫模式。第一時間成立疫情防控工作專項領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導任組長,所有副職任副組長,所有科室、直屬單位負責人為成員,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌推進。全局干部分成六個組,由局領(lǐng)導帶隊,對城區(qū)全覆蓋分片包干,“5+2”“白+黑”連續(xù)奮戰(zhàn)100多天,不分晝夜,沒有周末,越是艱險越向前,用腳步丈量城市,構(gòu)筑起了市場監(jiān)管的堅固防線。據(jù)不完全統(tǒng)計,疫情出現(xiàn)以來,全局累計出動人員5.1萬余人次,檢查指導各類市場主體18.4萬余戶次。
1月26日下午,記者見到了剛剛上任4個來月的現(xiàn)任新余市市場監(jiān)管局黨委書記、局長陳先明。他坦率地對記者說,履新伊始,自己面臨的最為緊要的任務就是秋冬疫情防控。由于新余在去年年初受疫情影響很大,因此一直以來對疫情防控都抓得緊而又緊、嚴而又嚴。作為抗疫指揮部環(huán)境組組長單位,市場監(jiān)管部門是市直部門中承擔任務最重的幾個單位之一,占據(jù)了自己絕大部分精力,不僅工作日經(jīng)常是忙得不著家,就連周末也要固定帶隊到一線督導檢查,履新以來幾乎沒有休過一個完整的周末。
新余市市場監(jiān)管局黨委書記、局長陳先明(左二)周六帶隊到學校食堂督查防疫工作。
執(zhí)行命令服從大局
據(jù)悉,新余市是在2020年1月25日傍晚發(fā)布通告、啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應的,要求全市大中型商場、各類餐館一律暫停營業(yè)。后續(xù),又接連發(fā)出多道政府令,要求服裝店、雜貨店、小診所、修理店、理發(fā)店等所有非生活必需品店一律暫停營業(yè)。陳先明說,當時事發(fā)突然,市政府直接就把這些關(guān)停任務交給了市場監(jiān)管部門。雖然說很多并不是職能范圍內(nèi)的工作,但新余市市場監(jiān)管局黨委不講條件、服從大局,堅決執(zhí)行政府指令。
然而,知易行難。關(guān)停經(jīng)營活動屬于疫情防控的特殊要求,需要經(jīng)營者的理解與配合,讓負責“勸關(guān)”的市場監(jiān)管工作人員壓力倍增。特別是關(guān)停通知剛頒布的時候,許多經(jīng)營者都不理解,工作人員只能通過反復的勸導,苦口婆心,曉之以理,動之以情。但即使如此,還是有些經(jīng)營者偷偷地營業(yè),工作人員只有通過不停的巡查,一天到晚在大街小巷里穿梭,發(fā)現(xiàn)一家制止一家。
新余市高新區(qū)市場監(jiān)管局副局長何平和新余市市場監(jiān)管局人事科干部邊曉燕是一對市場監(jiān)管夫妻。疫情爆發(fā)以后,夫妻倆每天天不亮就出發(fā),一出去就是一整天,夫妻倆雖然生活在一起,卻始終沒能好好的吃上一頓團圓飯,往往是一個還沒到家,另一個已經(jīng)出發(fā)上崗,整天難得見上一面……何平說,軍令如山,作為市場監(jiān)管干部,只能把困難留給自己,把方便留給別人。
除了關(guān)停非生活必需品點,市場監(jiān)管部門還有一項重要任務,就是對允許營業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等經(jīng)營單位的防控工作進行檢查指導。尤其農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所,是疫情防控的重點區(qū)域,也是防控難點。在選派干部駐點設(shè)卡的基礎(chǔ)上,新余市市場監(jiān)管局還專門組成了一支農(nóng)貿(mào)市場巡查機動隊,由四級調(diào)研員劉虹帶領(lǐng)。劉虹是一名55歲的女干部,每天白天要穿梭在各個農(nóng)貿(mào)市場之間,檢查是否有活禽宰殺銷售和野生動物交易,宣傳農(nóng)貿(mào)市場防控政策;晚上則要繼續(xù)投入到勸誡未按規(guī)定暫停營業(yè)的夜宵店、燒烤店工作中。每每等巡查完拖著疲憊的身軀回到家,至少都要到晚上十點之后。如此高強度高密度的工作,對一名55歲的女同志來說,身體難以承受,可她卻沒有一句怨言。“這是我的職責所在,穿上了市場監(jiān)管的制服,就要扮演好自己的角色,履行好自己的職責”。在她和同事們的努力下,去年疫情期間,全市農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者沒有一個感染病毒。
敢擔當善作為
責任重于泰山。疫情出現(xiàn)以來,除了自身職能之外的事情,新余市市場監(jiān)管局還必須盡心盡力高質(zhì)量地做好職能范圍的事,他們圍繞平抑物價、食品藥品、質(zhì)量計量、打假治劣,“嚴”字當頭,把好疫情防控“市場監(jiān)管關(guān)”,護好人民群眾的“藥盒子”“菜籃子”“錢袋子”。
鐘晨是新余市市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查局副局長,負責檢查食品藥品質(zhì)量,處理防疫用品投訴舉報案件。由于每天在外要接觸很多人,他主動與家人隔離,一個人在外單獨居住,疫情期間,幾乎每天都要工作14個小時以上,馬不停蹄地趕赴現(xiàn)場、調(diào)查、取證、做筆錄,處理各類投訴舉報,打擊每起假冒偽劣防疫物資案……一日復一日的連軸轉(zhuǎn),同事們擔心他的身體,可他總是說,“我年輕,扛得住”。
歐陽峰是新余市市場監(jiān)管局價格監(jiān)管與反壟斷科科長,17年前的“非典”,他一直奔波在價格監(jiān)管一線,為穩(wěn)定市場價格積極奉獻。這一次,他又堅守在新冠肺炎疫情防控的最前沿,受理和解決消費者的投訴。從大年二十九起,就連續(xù)不斷的有價格投訴,歐陽峰都是第一時間奔赴現(xiàn)場,第一時間處置反饋。“疫情期間,價格牽動民心,穩(wěn)定市場價格就是穩(wěn)定民心。”歐陽峰如是說。
防疫物資是基礎(chǔ)保障。由于疫情突發(fā),防疫物資全面告急,口罩、防護服、酒精、消毒液、紅外測溫儀等一物難求。新余市市場監(jiān)管局就專門成立了防疫物資生產(chǎn)供應服務小組,打通“綠色通道”,特事特辦,采取“網(wǎng)上審批+預約服務+容缺受理”的方式,幫助有防疫物資生產(chǎn)意向和能力的企業(yè)迅速投入生產(chǎn)。在提交相關(guān)申請后,江西恩達麻世紀科技股份有限公司在2個小時以內(nèi)就拿到了變更營業(yè)范圍后的營業(yè)執(zhí)照和一類醫(yī)療器械備案憑證,獲準生產(chǎn)隔離衣;江西金土地生物技術(shù)股份有限公司用了1個小時左右,就成功增加消毒液、消毒酒精等醫(yī)用防護用品的許可;江西思渝醫(yī)療器械有限公司用了不到1個小時、江西亨爾泰服飾有限公司僅10分鐘;全市口罩生產(chǎn)企業(yè)從無到有,發(fā)展到12家……他們不約而同為市場監(jiān)管部門的辦事神速、服務貼心所折服,紛紛點贊稱好。2020年2月下旬,新余市就實現(xiàn)了轄區(qū)所有藥店均有平價醫(yī)用口罩供應,有效解決了全市群眾“一罩難求”的“燃眉之急”。
想在前干在先
疫情防控形勢轉(zhuǎn)好后,新余市市場監(jiān)管局又爭當“馬前卒”,力助“雙勝利”。第一時間出臺支持復工復產(chǎn)十條措施,每月開展一次“仙女湖夜話”活動,用心搭建政企溝通平臺,用情為企業(yè)紓困解難,僅7期“仙女湖夜話”活動就為企業(yè)解決問題40余個。拓寬企業(yè)融資渠道,高效辦理股權(quán)質(zhì)押融資登記,幫助企業(yè)通過動產(chǎn)抵押和股權(quán)質(zhì)押獲得融資,辦理動產(chǎn)抵押登記119件,抵押貸款24.93億元,積極探索“商標+專利”混合質(zhì)押融資貸款,為一家企業(yè)獲得貸款1億元,為企業(yè)發(fā)展助力助威。
進入秋冬季后,冷鏈食品是防控重中之重。在防控過程中,新余市市場監(jiān)管局邊干邊學邊摸索,成熟一條立即推廣,并固化為制度執(zhí)行,形成縱向到底、橫向到邊的態(tài)勢,落實“局領(lǐng)導分片包干、科長具體掛點、干部責任到人”制度。在食品冷鏈防控上,他們堅持全鏈條嚴管嚴控,不僅出臺了3個流程圖兩個臺賬,安裝了24小時監(jiān)控攝像頭,而且錄入溯源系統(tǒng),建立有獎舉報制度,有效管控住了全市冷鏈冷庫系統(tǒng),樹立“大冷鏈”理念。在農(nóng)貿(mào)市場管理上,堅持城鄉(xiāng)一起抓,出臺多項管控政策,實行“黨建+結(jié)對幫扶”,對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場分片包干、責任到人常態(tài)化督查檢查,壓實主體責任,落實防控措施;在餐飲單位防控上,堅持大小一起管,在大型餐飲單位,全部安裝大型紅外測溫儀,實行營業(yè)人員與顧客“掃碼、測溫、戴口罩”兩個100%,對中小型餐飲調(diào)動多方力量齊抓共管。對重點場所創(chuàng)新推行亮牌管理措施,對不服從防疫規(guī)定的單位視情況分別予以黃牌、紅牌、責令停業(yè)整頓等處理,做到處理一個、警示一片、教育一行。
陳先明表示,榮譽只是起點,新余市市場監(jiān)管局將始終沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿,堅決守好市場監(jiān)管防線,全力保障人民群眾生命安全,以更好的成績向建黨100周年獻禮。
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