中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者王文郁 ) 10月24日，中午時(shí)分?！吨袊?guó)消費(fèi)者報(bào)》記者推開(kāi)位于遼寧省沈陽(yáng)市中街步行街上的國(guó)大藥房沈陽(yáng)天益堂(以下簡(jiǎn)稱沈陽(yáng)中街天益堂藥房)大門，看到以綠色為基調(diào)的保健食品銷售專柜專區(qū)，地面有保健食品標(biāo)識(shí)線將銷售范圍圈定在專區(qū)內(nèi)，保健食品不能替代藥品的警示語(yǔ)、保健食品誠(chéng)信示范經(jīng)營(yíng)承諾以及匯聚企業(yè)保健食品誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的二維碼，一同被張貼在保健食品銷售專區(qū)的顯著位置。

創(chuàng)建單位的保健食品銷售專柜專區(qū)。 王文郁 /攝

“店內(nèi)現(xiàn)在專區(qū)經(jīng)營(yíng)260多種保健食品，外圍以及貨架上都有保健食品的顯著標(biāo)識(shí)，特別是新增設(shè)的地面保健食品標(biāo)識(shí)線，劃定出專區(qū)范圍，看起來(lái)一目了然。即使是中老年消費(fèi)者也可以清晰辨識(shí)。”沈陽(yáng)中街天益堂藥房經(jīng)理程曉春在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，隨著中街步行街新近改造升級(jí)，放心消費(fèi)的內(nèi)外部環(huán)境為店內(nèi)迎來(lái)更多的消費(fèi)者。

將保健食品與藥品混擺銷售，加之不良商家通過(guò)虛假宣傳、夸大療效等手段誤導(dǎo)消費(fèi)，對(duì)老年人正確識(shí)別保健食品造成不小困難，甚至誤將保健食品當(dāng)作藥品用于治療疾病。保健食品安全關(guān)系到中老年人、疾病體弱等重點(diǎn)人群的身體健康。開(kāi)展保健食品誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)保健食品質(zhì)量安全的綜合治理，是新形勢(shì)下提高食品安全水平和人民群眾獲得感的重要舉措。今年5月中旬，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《遼寧省保健食品誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)(示范)店創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》，在全省全面啟動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)，這也是今年遼寧食品安全建設(shè)年的重點(diǎn)工作任務(wù)之一。

“通過(guò)保健食品經(jīng)營(yíng)者的自我承諾、誠(chéng)實(shí)守信以及廣泛的社會(huì)監(jiān)督，代替以往由監(jiān)管部門進(jìn)行評(píng)比驗(yàn)收的認(rèn)定創(chuàng)建方式，能夠更好地引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者踐行承諾，落實(shí)責(zé)任。保健食品經(jīng)營(yíng)者通過(guò)自查整改、自主申請(qǐng)、自我聲明符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以自我負(fù)責(zé)的方式參與創(chuàng)建，有利于爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，培育誠(chéng)信文化建設(shè)。”遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次創(chuàng)建活動(dòng)借鑒了認(rèn)證認(rèn)可評(píng)價(jià)行業(yè)的國(guó)際通行做法，突出企業(yè)的主體作用，因而具有上述鮮明特點(diǎn)。

證照齊全有效，設(shè)置專柜專區(qū)，公示誠(chéng)信創(chuàng)建承諾書(shū)、消費(fèi)警示語(yǔ)及虛假宣傳防騙清單，不虛構(gòu)原價(jià)、不虛假打折，沒(méi)有食品安全違法行為和不良影響……沈陽(yáng)中街天益堂藥房以及遼寧省內(nèi)的撫順北站大藥房連鎖有限公司中心店、沈陽(yáng)海王星辰醫(yī)藥有限公司北市分店等保健食品誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店，主動(dòng)落實(shí)保健食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)自律，在積極爭(zhēng)創(chuàng)全省保健食品誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店的過(guò)程中做出表率。

雖然創(chuàng)建活動(dòng)更加側(cè)重企業(yè)自我承諾、自我聲明、自我負(fù)責(zé)，但市場(chǎng)監(jiān)管部門并非對(duì)企業(yè)行為放任不管，而是深入保健食品經(jīng)營(yíng)店實(shí)地了解經(jīng)營(yíng)情況，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)專區(qū)專柜設(shè)置和電子追溯體系建設(shè)，聽(tīng)取企業(yè)代表對(duì)保健食品誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范創(chuàng)建工作的意見(jiàn)建議，優(yōu)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和流程；組成多個(gè)暗訪組重點(diǎn)查看創(chuàng)建單位是否依法設(shè)置保健食品銷售專區(qū)或?qū)９?，是否在專區(qū)公示“誠(chéng)信碼”“承諾書(shū)”“特別提示”等內(nèi)容;通過(guò)廣泛宣傳擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)影響力，形成積極參與創(chuàng)建的有利輿論氛圍。

創(chuàng)建活動(dòng)得到全省保健食品行業(yè)的廣泛響應(yīng)。截至9月中旬，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局已通過(guò)官方渠道對(duì)外公布全省12123家創(chuàng)建單位名單，包括186家示范店和11937家誠(chéng)信店，接受全社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)，示范店比誠(chéng)信店有更高的標(biāo)準(zhǔn)，全省各地監(jiān)管部門對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的申報(bào)企業(yè)將依法依規(guī)及時(shí)處理。11月20日前，對(duì)全社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)后符合條件的保健食品經(jīng)營(yíng)者，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局將通過(guò)官網(wǎng)進(jìn)行公布，創(chuàng)建成功的企業(yè)可以在店鋪懸掛示范店或誠(chéng)信店牌匾。

遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展保健食品誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念、樹(shù)立安全意識(shí)和自律意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)自主申報(bào)、主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化“創(chuàng)管結(jié)合”等做法，日前得到市場(chǎng)監(jiān)管總局赴遼調(diào)研特殊食品監(jiān)管工作調(diào)研組的充分肯定。