中國(guó)消費(fèi)者報(bào)沈陽(yáng)訊(記者王文郁)11月3日，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者從遼寧省沈陽(yáng)市政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)管委會(huì)會(huì)同沈陽(yáng)市金融發(fā)展局、市市場(chǎng)監(jiān)管局日前聯(lián)合印發(fā)了《中國(guó)(遼寧)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)外商投資股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)試點(diǎn)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，推動(dòng)QFLP(合格境外有限合伙人)試點(diǎn)工作，填補(bǔ)了東北地區(qū)的空白。

不同于商務(wù)部審批的外商投資性公司，QFLP更多是金融組織形態(tài)的突破，僅為實(shí)體企業(yè)股權(quán)投資，但可以從境內(nèi)外進(jìn)行募資?！掇k法》根據(jù)企業(yè)注冊(cè)登記、中基協(xié)備案等方面的新要求，明確了企業(yè)辦理注冊(cè)登記、變更、利潤(rùn)分配、清算撤資及退出等事項(xiàng)，簡(jiǎn)化相關(guān)流程，放寬相關(guān)條件，在外資準(zhǔn)入方面進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，便利企業(yè)試點(diǎn)申報(bào)和實(shí)際操作。

《辦法》還比照其他地區(qū)政策，不再設(shè)立最低注冊(cè)資本限制條件，重點(diǎn)對(duì)外資來(lái)源、股東及合伙人資質(zhì)、高管資質(zhì)、境內(nèi)外投資人作為有限合伙人資質(zhì)等方面提出規(guī)范要求。在允許“外資基金管理人”管理“外資基金”和“內(nèi)資基金”的同時(shí)，允許符合條件的“境內(nèi)基金管理人”參與QFLP試點(diǎn)，管理“外資基金”。

自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)管委會(huì)副主任喻伯陽(yáng)向記者介紹說(shuō)，今年以來(lái)，圍繞裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)資國(guó)企改革，加強(qiáng)金融領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，積極利用外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)充分發(fā)揮金融開(kāi)放創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，凸顯金融創(chuàng)新引領(lǐng)作用。通過(guò)QFLP試點(diǎn)工作，自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)引入光大控股公司，成立了光控(遼寧)產(chǎn)業(yè)投資基金管理公司，成為東北首家合格境外有限合伙人(QFLP)基金管理企業(yè)，正在發(fā)起設(shè)立東北地區(qū)首支QFLP基金，計(jì)劃募集總規(guī)模約100億元，以QFLP模式引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)境外戰(zhàn)略性資本，投資支持遼寧高端制造、智能裝備、信息技術(shù)等核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全和完善產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，助力遼寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在我國(guó)金融領(lǐng)域資本項(xiàng)目尚未完全開(kāi)放情況下，QFLP試點(diǎn)允許境內(nèi)基金管理企業(yè)直接管理境外資金，能夠有效帶動(dòng)境外資金投資東北資本市場(chǎng)。

中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行外匯檢查處(跨境辦)副處長(zhǎng)劉曉輝表示，“合格境外有限合伙人”(QFLP)政策是目前我國(guó)吸引境外資金投資的有效舉措，境內(nèi)的基金管理企業(yè)可以通過(guò)此渠道直接管理境外資金，形成的利潤(rùn)也可以正常匯出。此次QFLP政策在遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)的落地，不僅填補(bǔ)了東北地區(qū)的空白，促進(jìn)沈陽(yáng)市股權(quán)投資市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，還有利于激活地區(qū)投資“新引擎”，推進(jìn)遼寧戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者了解到，自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)掛牌成立3年多來(lái)，在金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，目前有金融類(lèi)企業(yè)515家，銀行、保險(xiǎn)、證券、融資租賃、商業(yè)保理、股權(quán)投資等業(yè)態(tài)齊全，基本形成了金融業(yè)聚集發(fā)展。今年前三季度，沈陽(yáng)片區(qū)金融企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收是自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)成立前同期的17倍。