國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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野蠻生長(zhǎng)的醫(yī)美市場(chǎng) 如何才能讓消費(fèi)者少入坑
2020-05-28 08:23 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào) 作者:倪敏

  中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者倪敏)一直以來(lái),醫(yī)美消費(fèi)信息不透明、黑醫(yī)美的存在,讓這個(gè)新興行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)又飽受詬病。

  美容院里為消費(fèi)者做雙眼皮手術(shù),給你注射來(lái)歷不明的玻尿酸,還有各種名目繁多的醫(yī)美項(xiàng)目讓人眼花繚亂,連醫(yī)美達(dá)人也不禁感慨,醫(yī)美的水深、坑多。

  艾瑞咨詢最新發(fā)布的《中國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)洞察白皮書(shū)(2020年)》顯示,近年來(lái),醫(yī)美消費(fèi)需求日趨旺盛。2019年的中國(guó)醫(yī)美市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到1769億元。

  然而,與龐大的市場(chǎng)需求相伴隨的,還有各種非法亂象的衍生。因而加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管與行業(yè)自律勢(shì)在必行。

  5月21日,由人民健康網(wǎng)舉辦的兩會(huì)“健康中國(guó)人“之中國(guó)醫(yī)美自律與規(guī)范發(fā)展座談會(huì)上,中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊蓉婭表示,醫(yī)美行業(yè)應(yīng)將醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全放在首位。對(duì)于醫(yī)美行業(yè)違法違規(guī)行為,她希望通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管辦法,定期公布違法違規(guī)行為或案例,把所有事情放到規(guī)范、公開(kāi)的陽(yáng)光之下,讓消費(fèi)者放心。

  “我國(guó)醫(yī)療美容事業(yè)正蓬勃發(fā)展,人們對(duì)美好生活、醫(yī)美需求正不斷提升。”北京市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處處長(zhǎng)王開(kāi)斌表示,當(dāng)前醫(yī)療美容市場(chǎng)火爆的背后,仍存在一些問(wèn)題。以北京為例,近年來(lái)違反醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)法規(guī)的醫(yī)療美容案例不在少數(shù),比如醫(yī)療美容違法行為增多;違法行為較隱蔽,儀器美容、植發(fā)、牙齒美白等新興美容需求增多,違法行為邊界逐漸模糊;隨著“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療美容”的發(fā)展,違法行為逐漸由線下向線上轉(zhuǎn)變,為衛(wèi)生健康監(jiān)督增加了難度。

  醫(yī)美行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),監(jiān)管也在不斷強(qiáng)化。從2019年至今,全國(guó)和地方已經(jīng)出臺(tái)了多個(gè)針對(duì)醫(yī)美行業(yè)整治的政策和文件。

  除了打擊“黑醫(yī)美”,政府監(jiān)管也把目光放在了正規(guī)機(jī)構(gòu)的違法行為上。今年4月底,國(guó)家衛(wèi)生健康委等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》,要求醫(yī)美行業(yè)要將醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全放在首位,規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為。

  中華醫(yī)學(xué)會(huì)整形外科學(xué)分會(huì)原主任委員、聯(lián)合麗格第一醫(yī)療美容醫(yī)院院長(zhǎng)郭樹(shù)忠認(rèn)為,在醫(yī)美行業(yè),安全一定是第一位的。“消費(fèi)者對(duì)醫(yī)美合法性的認(rèn)知相對(duì)有局限,容易盲從消費(fèi),個(gè)別黑醫(yī)美機(jī)構(gòu)鉆空子,混跡在正規(guī)醫(yī)美機(jī)構(gòu)里,讓消費(fèi)者難辨真?zhèn)危瑢?dǎo)致自身利益受損。”

  郭樹(shù)忠認(rèn)為,醫(yī)美黑醫(yī)生通過(guò)不正當(dāng)?shù)牟僮?,?dǎo)致其日常手術(shù)量數(shù)倍于正規(guī)醫(yī)生,好醫(yī)生的價(jià)值甚至因此被低估,這不利于行業(yè)的良性發(fā)展,讓整個(gè)行業(yè)的口碑和安全性大打折扣。

  據(jù)郭樹(shù)忠介紹,毋庸諱言,近年來(lái),正規(guī)機(jī)構(gòu)也存在超范圍執(zhí)業(yè),沒(méi)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展審批之外的手術(shù)項(xiàng)目,沒(méi)有麻醉資質(zhì)的醫(yī)生私自進(jìn)行麻醉手術(shù),這些都增加了醫(yī)美手術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)。

  更為關(guān)鍵的是,愛(ài)美之心人皆有之,但能不能變美卻要打個(gè)問(wèn)號(hào)。

  數(shù)據(jù)顯示,醫(yī)美手術(shù)“返工率”高,質(zhì)量問(wèn)題普遍存在。據(jù)郭樹(shù)忠介紹,在醫(yī)美手術(shù)中,雙眼皮手術(shù)占比最高,其次是鼻子整形。而據(jù)他了解,現(xiàn)在有大量修復(fù)手術(shù),鼻子整形后修復(fù)手術(shù)比例高達(dá)30%,甚至50%,也就是說(shuō)在做鼻子整形手術(shù)的消費(fèi)者中,3個(gè)人就有1個(gè)人不滿意,甚至比例更高。

  由于醫(yī)美行業(yè)在醫(yī)療行業(yè)中商業(yè)化程度最高,在利益的驅(qū)使下,很容易出現(xiàn)廣告欺詐、虛假宣傳等問(wèn)題,同樣需要引起高度重視。

  郭樹(shù)忠認(rèn)為,鑒于現(xiàn)階段醫(yī)美行業(yè)暴露出的行醫(yī)資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平參差不齊,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量難以保障及涉及虛假宣傳等問(wèn)題,需要政府監(jiān)管的積極介入。

  如何能夠更好地整肅醫(yī)美行業(yè)秩序、規(guī)范機(jī)構(gòu)行為,與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為,一方面需要國(guó)家出臺(tái)更為嚴(yán)格細(xì)致的監(jiān)管政策,另一方面則需要行業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)自律。

  中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)牙頜顏面醫(yī)療美容分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中日友好醫(yī)院口腔醫(yī)學(xué)中心主任徐寶華表示,在法律法規(guī)完善、行業(yè)自律規(guī)范的同時(shí),符合行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家及從業(yè)者共識(shí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指南等應(yīng)盡快出臺(tái)。他認(rèn)為,醫(yī)療美容行業(yè)聚集了整形醫(yī)生、口腔醫(yī)生、皮膚美容醫(yī)生,一起研究顏面部美學(xué),更要加強(qiáng)規(guī)范和共識(shí)。“以顏面手術(shù)為例,到底先整鼻子還是先整頜骨、牙齒,一個(gè)醫(yī)生一個(gè)說(shuō)法,這肯定不對(duì)。我們一定要建立專(zhuān)家共識(shí),為消費(fèi)者提供最科學(xué)、更安全、更美好的服務(wù)。”

  醫(yī)美技術(shù)發(fā)展較快,不斷有新技術(shù)出現(xiàn)。徐寶華建議行業(yè)應(yīng)盡快提升執(zhí)業(yè)者醫(yī)生的技術(shù)水平,適應(yīng)技術(shù)發(fā)展,滿足患者需求。

  艾瑞調(diào)查報(bào)告顯示,很多消費(fèi)者對(duì)醫(yī)美機(jī)構(gòu)、醫(yī)生資質(zhì)和設(shè)備/針劑三項(xiàng)的合法性認(rèn)知不足,比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照并不等于《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,身穿白大褂的“醫(yī)生”并不一定有相關(guān)的醫(yī)師執(zhí)照等。目前,仍有一部分消費(fèi)者對(duì)于醫(yī)美機(jī)構(gòu)需要具備哪些資質(zhì)模糊不清。因此,徐寶華認(rèn)為,做好健康科普,提升消費(fèi)者鑒別能力顯得尤為重要。要通過(guò)各種健康科普,包括專(zhuān)家共識(shí)的科普,讓消費(fèi)者懂得怎么選擇醫(yī)美機(jī)構(gòu),怎么選擇醫(yī)生,怎么選擇醫(yī)美項(xiàng)目。

  有效的監(jiān)管除了自上而下,還需要聯(lián)合行業(yè)醫(yī)療從業(yè)者、醫(yī)美機(jī)構(gòu)共同構(gòu)建健康的行業(yè)環(huán)境。

  在此次論壇上,中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)和新氧科技聯(lián)合宣布啟動(dòng)中國(guó)醫(yī)美行業(yè)自律行動(dòng),致力于以長(zhǎng)效、創(chuàng)新的監(jiān)管機(jī)制,改善行業(yè)環(huán)境,為消費(fèi)者提供更為優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、服務(wù)與健康保障。

  “醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)的線上化是未來(lái)發(fā)展的必然,把產(chǎn)業(yè)搬到線上去,是整個(gè)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的關(guān)鍵。”新氧科技CEO金星表示,將運(yùn)用大數(shù)據(jù)做好醫(yī)美的準(zhǔn)入機(jī)制,從機(jī)構(gòu)、醫(yī)生、藥品等方面,為消費(fèi)者做好醫(yī)美的篩選工作。

  為支持自律行動(dòng),新氧依托自身的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推出了“用戶風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”和“機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”。最讓消費(fèi)者擔(dān)心的是那些沒(méi)有資質(zhì)的非法從事醫(yī)美行為的機(jī)構(gòu)。對(duì)此,新氧依據(jù)對(duì)申請(qǐng)入駐機(jī)構(gòu)信息的審核,結(jié)合國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的具備醫(yī)療資質(zhì)機(jī)構(gòu)名單,以及線下督察等形式,對(duì)各地醫(yī)美機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成“機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”,幫助消費(fèi)者“避坑”。

  “求美者是醫(yī)美機(jī)構(gòu)的衣食父母,一定要善待他們。”郭樹(shù)忠表示,行業(yè)自律行動(dòng)的目標(biāo)是讓消費(fèi)者受益,而消費(fèi)者相信正規(guī)醫(yī)美機(jī)構(gòu)了,這個(gè)行業(yè)才會(huì)有更大發(fā)展?! ?/p>

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