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維護(hù)消費者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費者合理消費

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梅道渠:創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制,全心投入消保工作
2020-01-07 14:56 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:彭怡靜 劉文新

  ★人物簡介

  梅道渠 重慶市涪陵區(qū)市場監(jiān)管局崇義街道市場監(jiān)管所干部,曾長期在農(nóng)村工商所擔(dān)任所長、支部書記等職。他創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制,全身心投入消費者權(quán)益保護(hù)工作,一年受理投訴上千件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬元。

  梅道渠(右一)在調(diào)解消費糾紛。

  中國消費者報報道(彭怡靜 記者 劉文新)重慶市崇義街道市場監(jiān)管所轄區(qū)有義烏小商品市場、寶龍商業(yè)廣場、建瑪特建材市場、居然之家建材市場等多家大型賣場,經(jīng)營主體眾多,消費投訴量大。不少消費者遇到消費糾紛,第一反應(yīng)就是:“找崇義街道市場監(jiān)管所,找老梅去。只要老梅在,我們只管放心消費。如果我們的合法權(quán)益受到侵犯,老梅會出面幫我們搞定的。”

  消費者所說的老梅,就是重慶涪陵區(qū)崇義街道市場監(jiān)管所干部梅道渠。

  主動挑起消費投訴的重?fù)?dān)

  55歲的梅道渠1982年就進(jìn)入了工商隊伍,長期在基層工商所工作,經(jīng)驗豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé),樂于奉獻(xiàn)。2009年調(diào)入新組建的崇義街道市場監(jiān)管所(原工商所)。該所轄區(qū)專業(yè)市場集中,消費糾紛和投訴量大,每天都要面對大量的“扯皮事情”,有的同志有畏難情緒,甚至頗有怨言。梅道渠卻主動挑起消費投訴處理這一重?fù)?dān),為消費者權(quán)益保駕護(hù)航。

  為了及時了解情況,梅道渠多次深入超市、賣場、商場走訪調(diào)研,先后指導(dǎo)10多個商場、超市組建消費者投訴站,建立《商場(超市)消費者投訴站受理消費者投訴工作制度》。2014年6月,在梅道渠的指導(dǎo)下,轄區(qū)的居然之家賣場組建了“消費者投訴站”,賣場副經(jīng)理擔(dān)任站長,8名職員負(fù)責(zé)具體的消費投訴處理工作。

  另外,梅道渠還在投訴站建立《商場(超市)消費者投訴站先行賠付制度》,有效保障了消費者的合法權(quán)益。2018年7月,消費者陳先生、夏先生兩人分別在居然之家購買了某品牌整裝定制家具,分別支付貨款85.6萬元。由于經(jīng)銷商未按照合同約定時間送貨安裝,陳先生、夏先生要求全款退款,遭到拒絕。居然之家“消費者投訴站”出面協(xié)調(diào),由居然之家履行先行賠付責(zé)任,代替經(jīng)銷商先為兩位消費者賠付貨款171.2萬元。據(jù)統(tǒng)計,轄區(qū)的10多個“消費者投訴站”自成立以來,共處理消費投訴2800余件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失1300萬元左右。

  推行第三方調(diào)解機(jī)制

  2018年年初,梅道渠又在涪陵寶龍商業(yè)廣場探索推行“消費糾紛第三方調(diào)解”機(jī)制:在入駐商圈的經(jīng)營者中,挑選有調(diào)解能力、熱心調(diào)解工作的經(jīng)營者組成“調(diào)解委員會”,以“就近原則、集中解決、高效處理”為內(nèi)核,既提高了經(jīng)營者的自我管理能力,又強(qiáng)化了維護(hù)消費者合法權(quán)益的主體責(zé)任。

  自從有了這一機(jī)制,消費者一旦遇到消費糾紛,總能在第一時間找到維權(quán)的“落腳處”,直接向“調(diào)解委員會”投訴。“調(diào)解委員會”的維權(quán)工作人員也會及時了解情況,并著手處理。如遇到疑難糾紛暫時無法解決,能迅速與市場監(jiān)管所的工作人員聯(lián)系,有效提高處理糾紛的準(zhǔn)確性和及時性,其中對適合”先行賠付制度“要求的,由“調(diào)解委員會’出面,對消費者進(jìn)行先行賠償。

  截至目前,梅道渠通過“消費糾紛第三方調(diào)解”機(jī)制,已受理消費投訴300余件,調(diào)解成功率100%,先行賠付款180萬余元。此舉既及時解決了消費糾紛,也大大提升了轄區(qū)商場的整體信譽(yù),深受消費者贊譽(yù)。

  認(rèn)真負(fù)責(zé)對待每件投訴

  2018年2月,崇義街道市場監(jiān)管所陸續(xù)接到68件內(nèi)容幾乎一致的群體性投訴,梅道渠意識到問題的嚴(yán)重性,立即展開調(diào)查。原來,被投訴方為轄區(qū)的兩家汽車銷售服務(wù)有限公司,由于經(jīng)營不善,已于2017年3月破產(chǎn)倒閉,但期間未告知消費者后續(xù)如何問題,部份消費者繳納的押金、保證金等共63萬元無法返還。

  面對幾十位消費者的焦躁不安、群情激憤,梅道渠不厭其煩,逐一安撫,并當(dāng)即撥通兩家汽車服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人的電話,要求他們速到來所里說明情況,給消費者一個交待。

  被投訴方負(fù)責(zé)人解釋道:“兩家汽車銷售服務(wù)有限公司均為重慶某集團(tuán)公司旗下的分公司,倒閉之前向消費者所收取的各種費用都已交給了集團(tuán)公司,分公司沒有權(quán)利處理這個問題,只有去找集團(tuán)公司交涉。”

  梅道渠打通集團(tuán)公司的電話并多次溝通后,事情并沒有實質(zhì)進(jìn)展。于是,梅道渠與一位同事一起,利用周末時間踏上了去重慶的維權(quán)之路,在幾經(jīng)波折后,終于與集團(tuán)公司協(xié)調(diào)好處理方案,公司承諾:派兩名工作人員到涪陵,專門受理退還消費者押金、保證金等費用。在此期間,梅道渠一直跟進(jìn)退款進(jìn)度并逐個電話回訪,最終為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失50萬元左右。

  梅道渠對每一件投訴都認(rèn)真負(fù)責(zé),全身心投入,不管遇到多難纏的經(jīng)營者,他都能鎮(zhèn)定自若,動之以情,曉之以理,妥善處置,使消費糾紛得到圓滿解決。

  2018年4月,涪陵某??漆t(yī)院房屋裝修完工,沒過幾天發(fā)現(xiàn)房屋漏水,院方懷疑是管線質(zhì)量問題,找到建材銷售方要求賠償,遭到拒絕。梅道渠接到投訴后,立即前往裝修現(xiàn)場調(diào)查,并與供貨方、施工方進(jìn)行溝通。

  面對各方爭執(zhí),梅道渠當(dāng)機(jī)立斷,建議直接打開已裝修封埋的管線“開棺驗尸”。對此,醫(yī)院、供貨方和施工方一致同意。在各方的見證下,剛裝修的管線被當(dāng)場打開,一根爆裂的波紋水管立刻呈現(xiàn)在大家面前。面對存在質(zhì)量問題的水管,供貨方馬上承認(rèn)了自己的過錯。

  然而在商討賠償金額時,分歧再次產(chǎn)生。醫(yī)院認(rèn)為,供貨方既要賠償水管管線,還要賠償因重新裝修房屋產(chǎn)生的各類費用。但供貨方只認(rèn)賠水管的價錢及水管的安裝費,最多只能賠償數(shù)百元,至于重新裝修房屋產(chǎn)生的其他費用,一概不能承擔(dān)。

  梅道渠找雙方反復(fù)做工作,他一邊向供貨方指出其過錯和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,一邊向醫(yī)院講明供貨方目前在經(jīng)營上存在的困難。經(jīng)多次調(diào)解,雙方終于達(dá)成共識,由供貨方賠償醫(yī)院各種經(jīng)濟(jì)損失共3萬元。醫(yī)院對此非常認(rèn)可,特意送來一面錦旗,上書“情系百姓解民憂,消費維權(quán)效率高”。

  據(jù)統(tǒng)計,2019年,經(jīng)梅道渠受理的投訴上千件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬元。

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