國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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深化合作聯(lián)動(dòng)!長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管一體化合作成果發(fā)布
2020-08-26 16:11 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:劉浩

  中國(guó)消費(fèi)者報(bào)杭州訊(記者劉浩)8月26日,長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議在浙江省嘉善縣舉行。會(huì)上發(fā)布了滿(mǎn)意消費(fèi)長(zhǎng)三角建設(shè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入一體化、標(biāo)準(zhǔn)一體化、食品安全監(jiān)管協(xié)作、執(zhí)法領(lǐng)域深度融合、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管多維共治、知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化等10方面合作成果。一市三省市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂了市場(chǎng)監(jiān)管科技一體化發(fā)展、加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法協(xié)作、統(tǒng)一應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、共推綠色產(chǎn)品認(rèn)證合作、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證、法制計(jì)量領(lǐng)域合作互認(rèn)、消費(fèi)投訴云平臺(tái)合作等7個(gè)合作協(xié)議和備忘錄。同時(shí),上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市、浙江省嘉興市市場(chǎng)監(jiān)管局簽署了《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管合作備忘錄》。

  自去年1月《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)體系一體化建設(shè)合作備忘錄》簽訂以來(lái),上海市市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)y手江蘇、浙江、安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局,對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略部署要求,促進(jìn)一體化合作機(jī)制“落地生根”,推動(dòng)全方位業(yè)務(wù)協(xié)作“枝繁葉茂”,促成多領(lǐng)域合作項(xiàng)目“廣結(jié)碩果”。

  市場(chǎng)準(zhǔn)入一體化,讓“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑路”。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制定了允許境內(nèi)自然人投資設(shè)立外商投資企業(yè)、開(kāi)展主體資格證明文件互認(rèn)試點(diǎn)、支持永久居留身份證外籍人士創(chuàng)辦科技型企業(yè)等文件,優(yōu)化辦理流程,簡(jiǎn)化登記材料,推進(jìn)線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”,加強(qiáng)登記文件互認(rèn)。同時(shí),長(zhǎng)三角市場(chǎng)主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已全部聯(lián)通,歸集市場(chǎng)主體信息1.5億條,相互推送數(shù)據(jù)3億次。

  全面打響“滿(mǎn)意消費(fèi)長(zhǎng)三角”品牌。一年多來(lái),上海市市場(chǎng)監(jiān)管局、浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,圍繞開(kāi)展“放心商店”“放心網(wǎng)店”“放心餐飲”“放心市場(chǎng)”“放心景區(qū)”“放心服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建,培育放心消費(fèi)單位超4.2萬(wàn)家,發(fā)展無(wú)理由退貨承諾企業(yè)超2.5萬(wàn)家,67家企業(yè)加入“長(zhǎng)三角實(shí)體店異地退換貨聯(lián)盟”,242個(gè)景區(qū)響應(yīng)兒童免票兼顧身高年齡的規(guī)則。

  食品安全監(jiān)管協(xié)作,打造“安全放心”長(zhǎng)三角。共建長(zhǎng)三角食品安全信息追溯平臺(tái),推動(dòng)上海、南京、杭州、合肥、無(wú)錫、寧波等城市間6大類(lèi)10個(gè)品種追溯信息互聯(lián)共享,累計(jì)追溯數(shù)據(jù)達(dá)13.5億條。以長(zhǎng)三角上海外延蔬菜基地為基礎(chǔ),推廣二維碼信息追溯新技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)源頭、批發(fā)配送到終端零售的信息追溯。

  此外,一市三省市場(chǎng)監(jiān)管局積極組織開(kāi)展長(zhǎng)三角地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),查獲假冒“BOSCH”蓄電池大案,實(shí)現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、制假經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、假冒標(biāo)識(shí)印刷企業(yè)以及售假零售商等多個(gè)環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。共同研究制定一批城市管理、旅游、家政等領(lǐng)域的區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)構(gòu)建交通運(yùn)輸、環(huán)境共治等標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化在社會(huì)治理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)供給。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)一體化、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管一體化、質(zhì)量工作一體化、輿情處置與應(yīng)急管理協(xié)作等多領(lǐng)域取得了較好的合作成果。

  今年,一市三省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以新簽署的合作協(xié)議為市場(chǎng)監(jiān)管一體化注入新活力,進(jìn)一步增強(qiáng)“共同體”意識(shí),發(fā)揮“1+3>4”效應(yīng),在推進(jìn)改革創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上齊發(fā)力。

  一是在統(tǒng)一應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照合作方面,一市三省市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)跨區(qū)互通互享,以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐,推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在跨區(qū)域、跨部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用,最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體身份在線(xiàn)“一次驗(yàn)證、全網(wǎng)通用”、市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息共享復(fù)用,方便市場(chǎng)主體辦事、提高政務(wù)服務(wù)效能,為在全國(guó)范圍內(nèi)分享推廣積累經(jīng)驗(yàn)、探索路徑。

  二是在科技一體化發(fā)展合作方面,一市三省市場(chǎng)監(jiān)管局將建立長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管科技一體化發(fā)展穩(wěn)定工作機(jī)制,發(fā)揮一市三省市場(chǎng)監(jiān)管科技各自特色優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)同互補(bǔ),優(yōu)化資源配置,統(tǒng)籌推進(jìn)科研攻關(guān)、科學(xué)普及、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、公共檢測(cè)平臺(tái)規(guī)劃布局、技術(shù)機(jī)構(gòu)融合發(fā)展,提升一市三省市場(chǎng)監(jiān)管科技創(chuàng)新整體水平。

  三是在加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法協(xié)作方面,一市三省市場(chǎng)監(jiān)管局將通過(guò)建立反壟斷執(zhí)法交流、反壟斷執(zhí)法協(xié)助、反壟斷執(zhí)法聯(lián)動(dòng)三項(xiàng)機(jī)制,搭建反壟斷資源共享、搭建反壟斷執(zhí)法會(huì)商兩個(gè)平臺(tái),共同提升反壟斷執(zhí)法效能,積極推進(jìn)反壟斷執(zhí)法一體化建設(shè)。

  四是在共同推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證合作方面,一市三省市場(chǎng)監(jiān)管局將積極發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”重要作用,合作探索開(kāi)展“綠色標(biāo)準(zhǔn)+綠色認(rèn)證”助推綠色發(fā)展,促進(jìn)綠色產(chǎn)品有效供給,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi),共同營(yíng)造綠色產(chǎn)品認(rèn)證市場(chǎng)良好營(yíng)商環(huán)境,把生態(tài)效益更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,為長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展提供示范。

  五是在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證合作方面,一市三省市場(chǎng)監(jiān)管局將探索完善一市三省市場(chǎng)監(jiān)管“區(qū)域聯(lián)動(dòng),協(xié)同發(fā)展”長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)合作模式,推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)三角地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)、紡織品檢測(cè)、建材檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)領(lǐng)域能力驗(yàn)證項(xiàng)目,更好地打造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。

  六是在法制計(jì)量合作互認(rèn)方面,一市三省市場(chǎng)監(jiān)管局將通過(guò)實(shí)施計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn)、“C標(biāo)志”自我聲明“一網(wǎng)通辦”、計(jì)量考評(píng)資源共享、聯(lián)合制修訂“滬蘇浙皖”計(jì)量技術(shù)規(guī)范等任務(wù),進(jìn)一步深化法制計(jì)量領(lǐng)域合作程度,提升區(qū)域計(jì)量保障能力。

  七是在消費(fèi)投訴云平臺(tái)合作方面,一市三省消保委將通過(guò)建立統(tǒng)一的長(zhǎng)三角消費(fèi)投訴入口、整合長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟系統(tǒng),創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)工作方式、共同推進(jìn)綠色通道企業(yè)的入駐和管理等方式,提升長(zhǎng)三角消費(fèi)維權(quán)智能化、信息化水平,推動(dòng)消費(fèi)者在線(xiàn)維權(quán)環(huán)境優(yōu)化,為長(zhǎng)三角區(qū)域消費(fèi)者創(chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境。

  八是在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管合作方面,青浦區(qū)、蘇州市、嘉興市市場(chǎng)監(jiān)管局將通過(guò)開(kāi)展示范區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管行動(dòng),探索推動(dòng)隨機(jī)抽查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、年度部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管行動(dòng)統(tǒng)一、部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管表單統(tǒng)一、部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管方式“四個(gè)統(tǒng)一”,加強(qiáng)三地區(qū)域聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,探索構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管信息共享、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的協(xié)作機(jī)制。

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