中國消費(fèi)者報(bào)訊(記者吳博峰)在《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》實(shí)施一年之后，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)將自2020年9月1日起施行。

　　隨著機(jī)動(dòng)車保有量逐漸增加，治理機(jī)動(dòng)車尾氣污染、淘汰老舊機(jī)動(dòng)車已成為各地打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。今年4月，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上介紹，2019年全國回收?qǐng)?bào)廢車輛是229.5萬輛，同比增長(zhǎng)15.3%。十八大以來，全國累計(jì)淘汰黃標(biāo)車和老舊車2000多萬輛，帶動(dòng)新車消費(fèi)3.5萬億元。按照目前我國汽車保有量和國際汽車報(bào)廢水平測(cè)算，未來我國汽車報(bào)廢更新的規(guī)模相當(dāng)巨大。

　　報(bào)廢汽車回收是汽車流通的最終環(huán)節(jié)和末端“出口”，暢通汽車報(bào)廢回收渠道，對(duì)置換新車消費(fèi)空間，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用，保障道路交通安全具有重要意義。

　　記者注意到，即將施行的《實(shí)施細(xì)則》中明確提出，國家對(duì)回收拆解企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。國家鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)，機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向回收拆解企業(yè)提供報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解指導(dǎo)手冊(cè)等相關(guān)技術(shù)信息。

　　同時(shí)，《實(shí)施細(xì)則》對(duì)回收拆解行為進(jìn)行了規(guī)范。包括，回收拆解企業(yè)在回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車時(shí)，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)機(jī)動(dòng)車所有人有效身份證件，逐車登記機(jī)動(dòng)車型號(hào)、號(hào)牌號(hào)碼、車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等信息，并收回相關(guān)證牌;報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”和尾氣后處理裝置，以及新能源汽車動(dòng)力蓄電池不齊全的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)書面說明情況，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。機(jī)動(dòng)車車架(或者車身)或者發(fā)動(dòng)機(jī)缺失的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為車輛缺失，回收拆解企業(yè)不得出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》;機(jī)動(dòng)車存在抵押、質(zhì)押情形的，回收拆解企業(yè)不得出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》等。同時(shí)，禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”拼裝機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車。

　　2019年6月1日，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》正式施行，不僅取消了回收企業(yè)數(shù)量控制的要求，同時(shí)取消了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”強(qiáng)制回爐銷毀的規(guī)定，拆解的“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)。這一規(guī)定讓報(bào)廢車的利用價(jià)值得到了提升，無論對(duì)拆解回收企業(yè)和車主都是利好。去年12月，有關(guān)部門修訂實(shí)施《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》，再次明確回收拆解企業(yè)的場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備、人員要求以及操作規(guī)范?！　?/p>