中國消費者報報道(記者孫燕明)“堅持依據(jù)國標(biāo)、分級實施;自愿申請、公開透明;綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，到2022年，全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定體系基本建立，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量有新提升，公眾對養(yǎng)老服務(wù)的安全感、滿意度進(jìn)一步提高。”民政部近日發(fā)布《關(guān)于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定體系的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，就實施《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)，推動建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定體系作出部署。

　　《指導(dǎo)意見》要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，加快構(gòu)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自愿參與、評定程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)尺度一致、評定結(jié)果互認(rèn)的全國統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定體系，不斷提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，讓老年人生活得安心、靜心、舒心。

　　同時，省級民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌確定本行政區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定組織，或者面向社會公開選定第三方評定組織，合理設(shè)定各級評定組織職責(zé)權(quán)限。地方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定組織接受本級民政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。省級民政部門要制定完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定程序，細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn)和評定方法，設(shè)定首次評定等級限制和晉級年限要求，明確各評定環(huán)節(jié)的具體工作時限，全面推進(jìn)全流程公開。

　　各級民政部門要將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作納入日常監(jiān)管范圍，強(qiáng)化程序和實體監(jiān)督，做到可回溯管理，推動形成民政部門行業(yè)監(jiān)管、評定組織內(nèi)部約束、社會廣泛監(jiān)督的監(jiān)管格局，暢通監(jiān)督舉報渠道，確保評定工作的公信力和權(quán)威性。

　　《指導(dǎo)意見》提出，地方已實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定制度的，要做好與國家標(biāo)準(zhǔn)及全國等級評定體系的銜接，遵循“內(nèi)容只增不減、標(biāo)準(zhǔn)只升不降”的原則適當(dāng)調(diào)整。尚未開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定的地區(qū)，一律采用國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。

　　記者了解到，民政部近日還發(fā)布了《養(yǎng)老服務(wù)常用圖形符號及標(biāo)志》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)顧客滿意度測評》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防壓瘡服務(wù)規(guī)范》。這三項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布有利于規(guī)范和統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常管理過程中所使用的圖形符號及標(biāo)志，對顧客滿意度測評提供指引和參考，預(yù)防養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對象發(fā)生壓瘡風(fēng)險，從而改善和提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

　　據(jù)民政部統(tǒng)計，截至2018年底，全國注冊登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2.98萬個，機(jī)構(gòu)床位392.8萬張。

　　2019年7月1日，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施。該標(biāo)準(zhǔn)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)劃分為五個等級，級數(shù)越高表示養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營管理、服務(wù)方面的綜合能力越強(qiáng)。同時，該標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，等級評定由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自愿提出申請，總分1000分，包括環(huán)境120分、設(shè)施設(shè)備130分、運(yùn)營管理150分和服務(wù)600分，并明確每個評定項目的評定內(nèi)容與分值。

　　全國老齡工作委員會辦公室原巡視員、中國社會科學(xué)院老年科學(xué)研究會研究員唐振興在接受《中國消費者報》記者采訪時指出，由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象、護(hù)理員素質(zhì)、硬件條件、所在地區(qū)、規(guī)模大小、興辦時間等存在差異，不同養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)水平存在較大差別，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。極少數(shù)不法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行誤導(dǎo)和虛假宣傳，老年人不明真相，很容易上當(dāng)受騙。目前，建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定體系，可以促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量整體提升，滿足老年人的多樣化需求，提高全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理水平。同時，有利于增強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的透明度，方便老年人選擇滿意的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，切實提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。