中國消費(fèi)者報報道（記者 孟剛） 在境內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好的情況下，近來沉寂了兩個月的旅游市場開始恢復(fù)人氣。記者獲悉，隨著清明節(jié)和勞動節(jié)假期即將來臨，目前部分省份已經(jīng)恢復(fù)省內(nèi)跟團(tuán)游，主要目的地為郊區(qū)游線路。

　　跟團(tuán)游有限恢復(fù)

　　自1月24日文化和旅游部下發(fā)暫停旅行社經(jīng)營跟團(tuán)游的通知，到現(xiàn)在已經(jīng)過去2個月。這客流和收入銳減的60多天，不管是對旅游企業(yè)還是從業(yè)人員來說，都是最難熬的時光。

　　進(jìn)入3月中下旬，全國不少省市都陸續(xù)恢復(fù)了旅行社的部分經(jīng)營業(yè)務(wù)，上海、陜西、新疆、四川、甘肅等地近日發(fā)布恢復(fù)旅游企業(yè)部分經(jīng)營活動的通知，旅行社與在線旅游平臺推出的首批省內(nèi)跟團(tuán)游等周邊游產(chǎn)品恢復(fù)預(yù)訂，相關(guān)地區(qū)線下門店陸續(xù)開業(yè)。

　　據(jù)了解，上海市文旅局3月14日發(fā)布《關(guān)于本市旅游企業(yè)恢復(fù)部分經(jīng)營活動的通知》，旅游機(jī)構(gòu)已可組織上海區(qū)域內(nèi)的旅游業(yè)務(wù)。3月15日，旅游機(jī)構(gòu)上海跟團(tuán)游產(chǎn)品率先恢復(fù)。據(jù)報道，3月20日8時30分，上海春秋旅游組織的7個旅游團(tuán)154名游客出發(fā)，分別前往崇明、嘉定、金山等上海本地景點(diǎn)踏青郊游，成為上海市范圍內(nèi)旅游活動恢復(fù)后的首批跟團(tuán)游客。

　　陜西省文旅廳于3月15日印發(fā)《關(guān)于恢復(fù)旅行社企業(yè)部分經(jīng)營活動的通知》，按照通知要求，全省各旅行社開始恢復(fù)部分經(jīng)營活動，一支支旅行團(tuán)也陸續(xù)出發(fā)，奔赴三秦大地感受爛漫春光。

　　3月17日，四川省旅行社協(xié)會發(fā)布通知稱，除跨省(區(qū)、市)和出入境的團(tuán)隊旅游業(yè)務(wù)及“機(jī)票+酒店”旅游業(yè)務(wù)外，各旅游企業(yè)可以正常開展其他經(jīng)營活動，但需要按照各市州黨委、政府的具體規(guī)定執(zhí)行并做好疫情防控措施。這也意味著，四川旅行社可恢復(fù)開展省內(nèi)跟團(tuán)游。

　　此外，3月19日，江蘇省文旅廳發(fā)布通知，即日起，各旅行社及在線旅游企業(yè)可恢復(fù)經(jīng)營省內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，上述各地文旅部門均要求，各旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營的跨省(區(qū)、市)和出入境的團(tuán)隊旅游業(yè)務(wù)及“機(jī)票+酒店”旅游業(yè)務(wù)繼續(xù)暫停，其余經(jīng)營活動可正常開展。

　　目前來看，各地旅游企業(yè)恢復(fù)的首批本地產(chǎn)品中，少聚集、更私密的私家團(tuán)和小團(tuán)成為主打，跟團(tuán)游目的地主要為郊區(qū)游線路，以最適合春天開展的賞花、采摘、徒步騎行健身、鄉(xiāng)村美食、城市微游的休閑游為主。

　　政策促有序復(fù)工

　　旅游企業(yè)和從業(yè)者被收入銳減的困境壓得快要喘不過氣的時候，省內(nèi)跟團(tuán)游等周邊游解禁消息讓數(shù)千萬旅游從業(yè)者看到了希望。攜程網(wǎng)公關(guān)經(jīng)理田飛說：“企業(yè)暫停經(jīng)營的這段時間壓力巨大，現(xiàn)在省內(nèi)旅游業(yè)務(wù)開始恢復(fù)，極大提升了旅游從業(yè)者的信心。”

　　在此次疫情中，旅游業(yè)的發(fā)展受到?jīng)_擊。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速之時，以政策促進(jìn)旅游消費(fèi)回補(bǔ)，對于恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。3月13日，國家發(fā)改委等23個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實施意見》，提及重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級，隨后，多地推出了鼓勵促進(jìn)旅游業(yè)復(fù)蘇的政策。近一周來，部分地區(qū)相繼出臺擴(kuò)大消費(fèi)政策，包括不同形式的消費(fèi)券、推動實行“2.5日彈性休假”等。

　　對此，人民文旅智庫理事長吳若山認(rèn)為，串聯(lián)著“吃住行游購?qiáng)?rdquo;六要素的旅游業(yè)對綜合消費(fèi)的帶動輻射效應(yīng)一直被廣泛認(rèn)可。尤其是非常時期需要重振消費(fèi)，旅游業(yè)往往都是第一梯隊的“消費(fèi)入口”。

　　北京工商大學(xué)旅游與營銷系副教授張運(yùn)來表示，旅游行業(yè)的恢復(fù)和振興是建立在整個疫情能夠得到全面控制的基礎(chǔ)上。行業(yè)完全復(fù)蘇需要預(yù)熱期、逐步恢復(fù)期、步入正軌期等三個階段。旅游業(yè)界的普遍共識是，疫后旅游業(yè)的復(fù)蘇將遵循周邊游、國內(nèi)游、出境游、入境游的順序。這一特征在當(dāng)前旅游市場的恢復(fù)過程中已逐漸顯現(xiàn)。

　　3月20日，中國旅游研究院等發(fā)布的“2020疫情后旅游大數(shù)據(jù)調(diào)研項目”的首個調(diào)研報告顯示，“旅游”是疫情期間中國人最關(guān)注的話題之一，疫后旅游市場潛在需求巨大?？傆嬘?3%的被調(diào)查者表示，如疫情結(jié)束會選擇在3-6月出游，其中選擇在5月出游的比例達(dá)16%，位居全年各月之首。根據(jù)報告，90%以上的被調(diào)查者表示將選擇國內(nèi)游，排名居前的熱門目的地為云南、海南、上海、西藏、北京等。

　　防疫措施不能少

　　旅游六要素“吃住行游購?qiáng)?rdquo;，首先建立在“行”的基礎(chǔ)上。近期來看，首先要解決“行”的安全問題，在境內(nèi)疫情得到抑制而境外不斷輸入的情況下，極少數(shù)人的“行”也許會延擱大多數(shù)人的旅行問題。因此，上述各地文旅部門要求，文旅單位要通過官網(wǎng)、各類媒體等平臺及時向社會公布開放信息，內(nèi)容包括開放范圍、入場須知和疫情防控注意事項等。“接到上海的旅游活動可以恢復(fù)的通知后非常激動，也立即進(jìn)行有關(guān)準(zhǔn)備工作。由于上海是國際航空樞紐，疫情輸入性風(fēng)險仍然存在，因此防疫、消毒工作依然不能掉以輕心，我們一定會嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資源保證，確保每一位游客和工作人員的安全。”春秋旅游副總經(jīng)理周衛(wèi)紅這樣告訴記者。

　　記者了解到，上述各地的不少旅行社均在防疫安全工作、嚴(yán)格出團(tuán)程序等方面做了大量工作。如在服務(wù)接待方面，有的旅行社嚴(yán)格控制成團(tuán)人數(shù)，保證旅游大巴的空座率不低于30%;同時，每天要對旅游大巴進(jìn)行清洗和車內(nèi)消毒;導(dǎo)游配備額溫槍、一次性口罩、酒精噴霧、免洗洗手液等用品，每天早晚對游客進(jìn)行體溫測量登記。有的旅行社要求游客通過網(wǎng)絡(luò)購票等方式，盡量做到零接觸;就餐時，配備了“公筷公勺”，嚴(yán)格執(zhí)行分餐制。有的要求參團(tuán)游客出具“健康碼”。

　　張運(yùn)來還表示，目前對于旅行社來說，存活下來比獲利更為重要，不要將因防疫工作而增加的成本算在游客身上，讓利于民、精細(xì)化服務(wù)才能幫助旅行社順利渡過此次疫情，得到長效發(fā)展。此外，旅行社在特殊時期更應(yīng)該對產(chǎn)品進(jìn)行透明化、細(xì)致化。除了介紹產(chǎn)品外，應(yīng)該是更多地對旅程沿途的防疫措施、安全措施進(jìn)行有效公布。“諸如車輛的消殺情況、餐飲食材品質(zhì)如何、定點(diǎn)餐飲的名字、酒店防疫情況等都需要非常細(xì)致地公布出來。只有公開行程的全部防疫細(xì)節(jié)，才能讓更多的游客戰(zhàn)勝恐懼，激發(fā)他們的出游欲望。”張運(yùn)來如是表示。