國家市場監(jiān)督管理總局主管

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天津靜海:推進(jìn)商事制度改革見成效
2020-06-10 13:56 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào)•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:萬曉東

  中國消費(fèi)者報(bào)天津訊(記者萬曉東)自實(shí)施商事制度改革以來,天津市靜海區(qū)市場監(jiān)管局立足區(qū)域?qū)嶋H,以推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展,激發(fā)主體活力,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級為靶向,緊密結(jié)合市場監(jiān)管體制機(jī)制改革,著力推進(jìn)商事登記改革落地基層,著力以改革促發(fā)展。5月8日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》,靜海區(qū)獲“深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好的地方”和“落實(shí)有關(guān)重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)做法且受到國務(wù)院督查表揚(yáng)的地方”兩項(xiàng)通報(bào)表彰,并給予“優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊便利化改革試點(diǎn)地區(qū)”和“免督查”兩項(xiàng)激勵(lì)。

  隊(duì)伍建設(shè)是商事登記改革有效推進(jìn)的根本保障,靜海區(qū)市場監(jiān)管局從規(guī)范隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)年輕干部干勁,整合登記服務(wù)窗口3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,合理調(diào)配窗口人員,用年輕干部充實(shí)審批一線;大膽起用一線窗口干部,2019年提拔年輕干部13人、職級晉升57人;增設(shè)商標(biāo)受理、特種設(shè)備、食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可等審批事項(xiàng)進(jìn)駐窗口,提供“一站式”服務(wù)。

  推進(jìn)商事制度改革,機(jī)制建設(shè)是基礎(chǔ)。靜海區(qū)市場監(jiān)管局突出機(jī)制建設(shè)、部門協(xié)同、技術(shù)保障三個(gè)重點(diǎn),積極嘗試創(chuàng)新審批流程,縮減“面對面”接件,增加“網(wǎng)對網(wǎng)”審核,增設(shè)幫辦服務(wù)、自助服務(wù),壓縮設(shè)立登記時(shí)限至0.5個(gè)工作日。作為市場監(jiān)管總局“零見面”改革試點(diǎn),綜合推進(jìn)企業(yè)名稱自主申報(bào)、“一窗通”“多證合一”、簡易注銷、電子營業(yè)執(zhí)照,2019年企業(yè)、個(gè)體工商戶無紙化登記率分別達(dá)96%和88%。

  落地基層是監(jiān)管改革效能的試金石。靜海區(qū)市場監(jiān)管局在便捷登記、跟進(jìn)服務(wù)、覆蓋宣傳上下功夫,著力讓商事制度改革紅利惠及基層百姓。結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立基層所,選強(qiáng)配齊基層窗口人員28人。與園區(qū)、村街、協(xié)會(huì)建立對接聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站、聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)跟進(jìn)服務(wù),及時(shí)解決難題。采取一張傳單、一張海報(bào)、一條橫幅、一個(gè)宣傳欄四種手段,讓群眾及時(shí)知曉商事改革新政。

  截至2019年底,區(qū)域主體數(shù)量由2014年初的2.8萬戶發(fā)展到7.5萬戶,增長1.7倍;每萬人擁有市場主體由466戶上升到949戶,增長1倍,每萬農(nóng)民擁有市場主體由622戶上升到1923戶,增長2倍;科技型、創(chuàng)新型企業(yè)由1525戶發(fā)展到2966戶,翻了一番;注冊資本500萬元以上企業(yè)由2970戶發(fā)展到11470戶,翻了兩番,商事制度改革取得了顯著成效。

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