中國消費(fèi)者報上海訊(記者 劉浩)“調(diào)調(diào)”對接是把人民調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合,更好地發(fā)揮調(diào)解力量。記者了解到,自2019年8月14日,上海市松江區(qū)消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會駐所人民調(diào)解工作室掛牌以來,松江市場監(jiān)管局方松市場監(jiān)管所采取“調(diào)調(diào)對接”的模式妥善處置各類消費(fèi)投訴,處置率100%。自疫情發(fā)生以來,共處置餐飲退訂、商品質(zhì)量、物價等各類消費(fèi)投訴舉報70余件,維護(hù)了市場穩(wěn)定和民生權(quán)益。
為應(yīng)對疫情期間,各類緊急投訴、舉報,方松市場監(jiān)管所執(zhí)法人員實行“5+2”“白+黑”工作模式,按照簡單件當(dāng)日辦結(jié),復(fù)雜件3日辦結(jié)的原則,及時處理各類疫情單。由于疫情單時間緊、任務(wù)重,人民調(diào)解員積極配合干部工作,采取電話、現(xiàn)場、上門等3種調(diào)解模式共同處理投訴。
開展電話調(diào)解,對于民眾最關(guān)心的口罩漲價問題,按照統(tǒng)一答復(fù)口徑,耐心做好解釋工作,化解消費(fèi)矛盾;現(xiàn)場組織調(diào)解,對于復(fù)雜的疫情期間婚慶、年夜飯、旅游退費(fèi)問題,市場所干部協(xié)同人民調(diào)解員,組織多場現(xiàn)場調(diào)解,達(dá)成多份調(diào)解協(xié)議書;上門進(jìn)行調(diào)解,疫情期間出于實際情況需要,人性化服務(wù)等因素,市場所干部協(xié)同人民調(diào)解員到事發(fā)現(xiàn)場或者投訴雙方指定地點(diǎn),開展上門調(diào)解服務(wù)。通過雙方共同努力,現(xiàn)70余件疫情單均已辦結(jié)。
針對投訴件,“復(fù)美大藥房口罩售賣定在12點(diǎn)半太晚了”“昨天排隊排了好久,沒買到口罩”,方松市場監(jiān)管所干部協(xié)同人民調(diào)解員采取人性化服務(wù),耐心做好解釋工作,到藥店現(xiàn)場安撫市民情緒,幫助維持排隊秩序,引導(dǎo)市民有序購買口罩。針對舉報件,“口罩質(zhì)量太差了”“蔬菜價格太高了”“菜場里有活禽交易”,方松市場監(jiān)管所干部與人民調(diào)解員迅速完成工作交接,從嚴(yán)從重從快查處違法案件。
記者了解到,市場監(jiān)管部門既有調(diào)解糾紛,又有查處違法行為的職能,經(jīng)過一年多的高效合作,松江區(qū)人民調(diào)解員已經(jīng)熟悉《消法》《廣告法》《質(zhì)量法》等常用法律法規(guī),準(zhǔn)確區(qū)分投訴與舉報,并能從投訴件中發(fā)現(xiàn)違法線索,及時移交執(zhí)法干部,共同打擊違法行為。
據(jù)統(tǒng)計,2019年1月1日到2020年3月10日,方松市場監(jiān)管所共受理各類公眾訴求3330件,2019年數(shù)量位列松江區(qū)市場監(jiān)管局第一位。其中,人民調(diào)解員共完成430件調(diào)解件,成功395件,成功率91.86%,挽回經(jīng)濟(jì)損失189.61萬元。 人民調(diào)解員的入駐,為消費(fèi)維權(quán)工作注入了新力量,大大提升行政效率,更好的服務(wù)消費(fèi)者。
值得關(guān)注的是,疫情期間,美容院、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、飯店長期處于關(guān)門狀態(tài),極易造成市民恐慌,造成群體性事件。方松市場監(jiān)管所干部協(xié)同人民調(diào)解員共同處理群體糾紛,一方面通過各種途徑聯(lián)系經(jīng)營者,調(diào)查未開業(yè)原因,針對響應(yīng)政府號召,避免人群聚集的經(jīng)營戶,要求在店鋪門口張貼公告,通過電話、微信群等方式聯(lián)系消費(fèi)者,做好解釋工作;針對經(jīng)營不善,不在開業(yè)的經(jīng)營戶,要求其做好退費(fèi)等善后工作。另一方面方松市場監(jiān)管所干部與人民調(diào)解員電話聯(lián)系消費(fèi)者,安撫消費(fèi)者情緒,告知經(jīng)營戶最新情況。
據(jù)介紹,方松由于經(jīng)濟(jì)繁華,自2019年以來,發(fā)生多起群體性事件,形成了不同的群體性事件處理模式。方松市場監(jiān)管所干部協(xié)同人民調(diào)解員共同處理凡學(xué)(上海)教育科技有限公司、巧恩美語、凱瑞寶貝、韋博英語、開心豆英語等多起群體性糾紛,共同維護(hù)民生權(quán)益和市場穩(wěn)定。
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