中國消費者報福州訊(王亞堅 許明茹 記者張文章)為保護消費者合法權(quán)益，建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，健全社會信用體系，及時有效的化解各類消費糾紛，促進營商環(huán)境建設(shè)，7月下旬，福建省廈門市集美區(qū)人民法院、集美區(qū)市場監(jiān)管局、集美區(qū)消費者權(quán)益保護委員會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立消費糾紛訴非聯(lián)動共享機制的實施意見(試行)》，正式建立消費糾紛訴訟與非訴訟聯(lián)動共享機制(以下簡稱消費糾紛訴非聯(lián)動機制)。

　　據(jù)悉，消費糾紛訴非聯(lián)動機制共包含法律文書送達地址承諾確認機制、消費糾紛訴非聯(lián)動調(diào)解機制、失信聯(lián)合懲戒機制三大模塊。有了該機制的保障，在協(xié)助調(diào)解方面，當(dāng)事人直接向市場監(jiān)管部門或消保委投訴的，法院指派法官(法官助理)或者聯(lián)合其他非訴公共法律服務(wù)力量，協(xié)助市場監(jiān)管部門或消保委共同化解糾紛，為其調(diào)解工作提供法律知識、解紛思路等指導(dǎo)。法院定期梳理典型案件審理情況，以案釋法，積極發(fā)揮裁判指引功能，在指導(dǎo)調(diào)解工作中，必要時可直接進行協(xié)助調(diào)解和聯(lián)合調(diào)解。在訴前調(diào)解方面，人民法院受理的消費糾紛案件，當(dāng)事人在起訴前未經(jīng)市場監(jiān)管部門或消保委組織調(diào)解的，人民法院在立案前，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可委托市場監(jiān)管部門或消保委進行訴前調(diào)解。雙方當(dāng)事人不同意繼續(xù)調(diào)解或者自人民法院委派之日起30日內(nèi)不能達成調(diào)解協(xié)議的，人民法院給予辦理立案手續(xù)。經(jīng)市場監(jiān)管部門或消保委調(diào)解達成書面調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可共同向人民法院申請司法確認。在司法確認方面，經(jīng)市場監(jiān)管部門或消保委調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)，可以向人民法院申請司法確認，人民法院認為調(diào)解協(xié)議符合條件的，作出司法確認民事裁定書，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　集美區(qū)消費者權(quán)益保護委員會認為，三大訴非聯(lián)動機制的建立，著眼于源頭化解，提高維權(quán)效率，充分發(fā)揮了人民法院、市場監(jiān)管部門、消保委及各方解決糾紛力量，進一步強化消費糾紛預(yù)防、和解、調(diào)解、訴訟的互動與銜接，為廣大消費者提供全方位、低成本、便捷化、人性化的解紛渠道和服務(wù)，進一步預(yù)防消費糾紛并提高解決效率和效果。