中國(guó)消費(fèi)者報(bào)長(zhǎng)沙訊(記者余知都)面對(duì)商戶轉(zhuǎn)讓,如何保障充值消費(fèi)者的選擇權(quán)?人防車(chē)位的收益屬于開(kāi)發(fā)商還是屬于全體業(yè)主?私人生活空間的安寧該如何維護(hù)?……6月18日,湖南省消費(fèi)者委員會(huì)舉辦《民法典》與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研討會(huì)。據(jù)悉,就《民法典》結(jié)合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行專題研討,在全國(guó)尚屬首次。
來(lái)自湖南省消費(fèi)者委員會(huì)4家法律顧問(wèn)單位的9名資深律師,圍繞《民法典》與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),針對(duì)汽車(chē)消費(fèi)維權(quán)、和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、預(yù)付卡消費(fèi)、車(chē)位權(quán)屬糾紛、個(gè)人信息保護(hù)、公共場(chǎng)所安全保障義務(wù)責(zé)任、肖像權(quán)保護(hù)等問(wèn)題各抒己見(jiàn),進(jìn)行了有高度、有深度、有創(chuàng)新、有思考的研討,提出了許多有價(jià)值、有見(jiàn)地的意見(jiàn)和建議。
湖南思博達(dá)律師事務(wù)所律師余高勇在就《民法典》如何保障充值消費(fèi)者的選擇權(quán)談了自己的意見(jiàn)。眼下,預(yù)付式消費(fèi)成為消費(fèi)維權(quán)的難點(diǎn),不少經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓店鋪時(shí)沒(méi)有考慮到充值消費(fèi)者的權(quán)益。許多商戶發(fā)生轉(zhuǎn)讓時(shí),經(jīng)營(yíng)者要么不通知充值消費(fèi)者;要么通知,但給與消費(fèi)者難以操作的退款選擇權(quán),而且往往在通知中列明,消費(fèi)者超過(guò)一定時(shí)間未行使選擇權(quán),視同消費(fèi)者同意商戶的轉(zhuǎn)讓,消費(fèi)者只能按照新的商戶消費(fèi)規(guī)則消費(fèi)。
《民法典》頒布前,如果商戶經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者發(fā)送上述通知、且消費(fèi)者未按照通知要求行使選擇權(quán)時(shí),消費(fèi)者再向商戶轉(zhuǎn)讓者主張權(quán)利時(shí),往往面臨障礙。中立的裁判者會(huì)認(rèn)為商戶經(jīng)營(yíng)者盡到了通知義務(wù),而消費(fèi)者怠于行使權(quán)利,所以裁判結(jié)論會(huì)對(duì)消費(fèi)者不利。
新頒布的《民法典》第五百五十一條針對(duì)該類問(wèn)題新增了明確規(guī)定:“債務(wù)人將債務(wù)的全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。債務(wù)人或者第三人可以催告?zhèn)鶛?quán)人在合理期限內(nèi)予以同意,債權(quán)人未作表示的,視為不同意通知。”也就是說(shuō),如果經(jīng)營(yíng)者要將充值債務(wù)轉(zhuǎn)讓給別的商戶應(yīng)當(dāng)征得消費(fèi)者的同意。如果消費(fèi)者在一定的期限內(nèi)沒(méi)有作出明確的表示,則視為消費(fèi)者不同意商戶轉(zhuǎn)讓充值債務(wù)。對(duì)于消費(fèi)者不同意轉(zhuǎn)讓充值債務(wù)的,消費(fèi)者可以要求原商戶經(jīng)營(yíng)者退還充值金額。如果協(xié)商不成的,消費(fèi)者可依據(jù)《民法典》的規(guī)定向人民法院起訴,維護(hù)自身合法權(quán)益。
余高勇就《民法典》對(duì)充值消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的解讀贏得與會(huì)人員一致認(rèn)可。
湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)李沐出席研討會(huì)并講話,李沐表示,5月28日,全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》。時(shí)隔20天,湖南省消費(fèi)者委員會(huì)專題研討《民法典》與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),這將為有效推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)事業(yè)健康有序發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
李沐指出,《民法典》頒布后,我國(guó)的民事權(quán)利保障將迎來(lái)一個(gè)全新時(shí)代,它所建立的各種法律規(guī)范和制度,都會(huì)實(shí)實(shí)在在地作用于社會(huì)現(xiàn)實(shí),落實(shí)到每一個(gè)自然人、每一個(gè)團(tuán)體,落實(shí)到從事民事活動(dòng)的時(shí)時(shí)刻刻?!睹穹ǖ洹分邢M(fèi)者權(quán)利的相關(guān)規(guī)定,對(duì)消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)規(guī)則、消費(fèi)觀念等都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。依托《民法典》這塊基石,要穩(wěn)固構(gòu)建消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益、推動(dòng)社會(huì)共建共治共享、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧有序發(fā)展。
李沐強(qiáng)調(diào),實(shí)施好《民法典》是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求。消費(fèi)者組織要主動(dòng)作為、開(kāi)拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),緊密結(jié)合《民法典》頒布后消費(fèi)維權(quán)工作的實(shí)際情況,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,解決實(shí)際問(wèn)題,努力為構(gòu)建共建共治消費(fèi)維權(quán)工作新局面作出新的貢獻(xiàn)。
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