中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者劉傳江)新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以“鋼牙”啃“硬骨頭”的作風(fēng)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控，精準(zhǔn)有序推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)和服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出市場(chǎng)監(jiān)管貢獻(xiàn)。

　　以疫情為命令，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任

　　黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組堅(jiān)定不移地把疫情防控作為最重要的政治任務(wù)，把人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，強(qiáng)化疫情防控工作組織領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)全系統(tǒng)堅(jiān)守市場(chǎng)監(jiān)管戰(zhàn)“疫”陣地。一是思想重視站位高，迅速組建疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)9個(gè)組，構(gòu)建分工明確、規(guī)范有序、銜接配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，班子成員分兵把守，統(tǒng)籌調(diào)度全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、共同戰(zhàn)“疫”。二是建章立制部署細(xì)。先后12次召開黨組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，3次召開系統(tǒng)會(huì)研究部署疫情防控工作，立足職能制定戰(zhàn)“疫”方案，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整細(xì)化戰(zhàn)“疫”措施，確保整體工作有力有序推進(jìn)。三是任務(wù)明確責(zé)任清。黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局梳理承擔(dān)加強(qiáng)防疫用品和重要民生商品價(jià)格監(jiān)管;禁止活禽和野生動(dòng)物交易等9項(xiàng)職責(zé)。每次黑龍江省指揮部例會(huì)后都立即召開專題會(huì)議，對(duì)標(biāo)對(duì)表查找薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，細(xì)化落實(shí)，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)落到位。

　　以使命為擔(dān)當(dāng)，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法

　　黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局緊扣防疫重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化硬核監(jiān)管舉措，守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。

　　緊盯農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)和超市防風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)禁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市交易活禽和野生動(dòng)物及其制品，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立檢查臺(tái)賬，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。制定出臺(tái)嚴(yán)禁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聚集10條指導(dǎo)意見，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)“掃碼、測(cè)溫、戴口罩”等要求，確保不發(fā)生聚集性疫情。累計(jì)檢查農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)1.5萬個(gè)(次)，檢查商場(chǎng)、超市36.16萬個(gè)(次)。

　　緊盯餐飲服務(wù)單位保安全。嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位經(jīng)營野生動(dòng)物和圈養(yǎng)宰殺活禽，制定了《省餐飲服務(wù)業(yè)疫情防控操作規(guī)范》，明確餐飲服務(wù)單位“六禁止、六必須、六到位”。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管，聯(lián)合相關(guān)部門強(qiáng)化春季學(xué)校食品安全監(jiān)管，采取遠(yuǎn)程監(jiān)管措施督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。累計(jì)檢查餐飲服務(wù)單位5.97萬個(gè)(次)。

　　著力維護(hù)防疫用品和居民生活必需品價(jià)格秩序。研究制定防疫用品和生活必需品漲價(jià)幅度控制政策，以省指揮部公告形式予以發(fā)布，成為全國首家在疫情防控期間出臺(tái)查處哄抬價(jià)格政策的省份。以口罩、消毒液、相關(guān)藥品和糧油肉蛋菜奶等為重點(diǎn)，從嚴(yán)從重從快查處囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為。立案查處價(jià)格違法案件338件。

　　暢通消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)熱線。認(rèn)真落實(shí)12315值班制度，全力保障熱線暢通，做到快接、快查、快結(jié)、快反饋。自戰(zhàn)“疫”開始以來，全省共受理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢9.1萬件，辦結(jié)8.6萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失171.9萬元。

　　建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。會(huì)同公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，開展聯(lián)合檢查，強(qiáng)化行刑銜接，查處制售假冒偽劣防疫用品違法案件83件。

　　以服務(wù)為支撐，主動(dòng)強(qiáng)化供應(yīng)保障

　　黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局著眼全省疫情防控大局，主動(dòng)對(duì)接、靠前服務(wù)，全力以赴保障防疫物資供應(yīng)。

　　開通綠色通道。將疫情防控急需產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)周期壓縮至2-3天，為189家企業(yè)檢測(cè)口罩、防護(hù)服、消毒劑等防護(hù)產(chǎn)品623批次。加速辦理34家企業(yè)172個(gè)防疫產(chǎn)品的商品條碼，保證防疫用品快速進(jìn)入市場(chǎng)。為車站、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所免費(fèi)檢測(cè)校準(zhǔn)測(cè)溫儀69770臺(tái)。

　　主動(dòng)上門服務(wù)。針對(duì)緊要時(shí)刻防疫物資緊缺的問題，該局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織市、縣局主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，深入黑龍江盛龍實(shí)業(yè)有限公司、哈藥集團(tuán)制藥總廠等企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，急事急辦、特事特辦，幫助協(xié)調(diào)解決問題，推動(dòng)防疫用品生產(chǎn)企業(yè)盡快開工達(dá)產(chǎn)。

　　開通工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可“直通車”。將辦理初次申辦省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí)限由承諾的10個(gè)工作日大幅壓縮至1天;對(duì)涉及國家級(jí)發(fā)證的許可業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)提交延期辦證申請(qǐng)。疫情期間先后為20家企業(yè)核發(fā)了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，為5家企業(yè)核準(zhǔn)了許可延期辦理申請(qǐng)。

　　引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。組織省內(nèi)103家企業(yè)發(fā)出“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”倡議書，飛鶴乳業(yè)等獲質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)發(fā)出強(qiáng)化質(zhì)量提升、保障市場(chǎng)供給倡議。

　　以發(fā)展為目標(biāo)，全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持把支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和推進(jìn)個(gè)體工商戶恢復(fù)營業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)、促增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)緊緊抓在手上。

　　強(qiáng)力部署推進(jìn)，讓市場(chǎng)監(jiān)管提高度。組織召開3次全系統(tǒng)視頻會(huì)議進(jìn)行安排部署，抽調(diào)精干力量成立工作專班，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管總局《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》等扶持措施進(jìn)行任務(wù)分解，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)落靠責(zé)任。班子成員實(shí)行“分片包保”制，深入市(地)、縣(區(qū))和個(gè)體工商戶開展“點(diǎn)穴式”調(diào)研指導(dǎo)，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)業(yè)復(fù)市工作取得實(shí)效。

　　細(xì)化服務(wù)舉措，讓政策支持上力度。結(jié)合全省實(shí)際，制定應(yīng)對(duì)疫情支持服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展的20條措施，出臺(tái)支持個(gè)體工商戶恢復(fù)營業(yè)持續(xù)發(fā)展的18條措施。代省應(yīng)對(duì)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部起草通知，實(shí)施復(fù)工復(fù)產(chǎn)負(fù)面清單動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)措施、化肥生產(chǎn)企業(yè)保障產(chǎn)品質(zhì)量7條提示、計(jì)量器具新產(chǎn)品應(yīng)急審批通告、開辟商品條碼辦理綠色通道通告、食品從業(yè)人員健康管理工作通告、食品經(jīng)營許可告知承諾制網(wǎng)上申請(qǐng)指南、食品工廠新型冠狀病毒預(yù)防指導(dǎo)手冊(cè)等，指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體在做好防控疫情的前提下有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　狠抓便企利民，讓服務(wù)舉措增溫度。從市場(chǎng)主體需求出發(fā)，大力實(shí)施“不見面”、網(wǎng)上辦，壓時(shí)限、承諾辦，到期證、延續(xù)辦，急需求、我?guī)娃k，優(yōu)服務(wù)、免費(fèi)辦，輕違規(guī)、審慎辦等舉措，千方百計(jì)推動(dòng)政策落地生效。78項(xiàng)省級(jí)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)全部通過省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦理。通過告知承諾形式辦理食品經(jīng)營許可和小經(jīng)營核準(zhǔn)1322件，辦理特種設(shè)備行政許可延期申請(qǐng)71份，為5.59萬戶市場(chǎng)主體快速辦理登記注冊(cè)手續(xù)，為哈藥集團(tuán)等22家企業(yè)32個(gè)醫(yī)療器械品種完成應(yīng)急審評(píng)審批，為34家企業(yè)172個(gè)防疫產(chǎn)品提供商品條碼辦理急速服務(wù)，為349家企業(yè)、96家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位提供技術(shù)服務(wù)，免收檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)204.87萬元。

　　精準(zhǔn)紓困解難，讓監(jiān)測(cè)分析有深度。把監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)主體復(fù)工率作為幫助個(gè)體工商戶渡難關(guān)、穩(wěn)經(jīng)營的切入點(diǎn)，分行業(yè)、分地區(qū)摸底了解個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)狀況和面臨的困難等，建立臺(tái)賬，跟蹤服務(wù)。推出通俗易懂、便于操作的個(gè)體工商戶恢復(fù)營業(yè)“十問十答”政策宣傳圖解和動(dòng)漫小視頻，廣泛宣傳和解讀扶持政策。開通個(gè)體工商戶恢復(fù)營業(yè)服務(wù)專區(qū)“直通車”，牽頭與8個(gè)中省直單位建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制、聯(lián)動(dòng)紓困機(jī)制。累計(jì)收集困難訴求1505個(gè)，能自己解決的馬上解決;需要其他部門解決的及時(shí)分轉(zhuǎn)、聯(lián)動(dòng)辦理、跟蹤反饋，現(xiàn)已解決1026個(gè)，其中為個(gè)體工商戶等小規(guī)模納稅人減征個(gè)人所得稅54.6萬元，為承租行政事業(yè)單位房產(chǎn)的個(gè)體工商戶減免租金2402.99萬元。