中國消費者報報道(許超 記者吳采平)新冠肺炎疫情發(fā)生以來，湖北省襄陽市市場監(jiān)管局堅持黨建引領，以高度的責任感和使命感，把打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當前壓倒一切的首要政治任務，突出戰(zhàn)疫重點，切實守住市場監(jiān)管陣地，全力以赴做好市場監(jiān)管領域疫情防控工作。
黨的堅強領導是“壓艙石”
襄陽市市場監(jiān)管局黨組書記、局長郭方芳告訴記者，在新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)場上，該局堅定履行主體責任，強化黨建引領，以“雙報到”為載體，充分發(fā)揮黨組織堅強戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，緊抓黨的政治建設不松手，26個基層黨支部用視頻會議形式開展主題黨日，及時傳達學習上級關于疫情防控的重要指示精神。襄陽市市直市場監(jiān)管系統372名在職黨員干部全部下沉一線，向居住地社區(qū)報到。
17名黨員被推選擔任所在社區(qū)臨時黨支部書記(委員)職務，組織黨員志愿者全力配合社區(qū)宣傳防控知識、測量體溫、卡點值守、排查人員、配送生活物資，形成群防群治的整體合力。向聯系點毛紡社區(qū)和“三無小區(qū)”萬襄公司家屬院派駐黨員突擊隊，堅守在社區(qū)防控一線。
疫情期間，襄陽市近千名市場監(jiān)管工作人員陸續(xù)進駐所在社區(qū)、小區(qū)各種微信、QQ聯系群和生活物資集中采購群，亮身份、亮職責、亮承諾，主動為小區(qū)消費者服務維權，對經營者指導規(guī)范經營行為，同時進行消費提醒和違法行為警示，實現線上監(jiān)管服務“零距離”，做到咨詢政策在群內、監(jiān)管維權在群內、矛盾化解在群內。
“五一”期間，襄陽市市場監(jiān)管局黨組書記、局長郭方芳(右二)帶隊檢查超市生活物質質量和價格情況。
依法依規(guī)防控是“穩(wěn)定器”
越是緊急突發(fā)事件，處置越是不能偏離法律和規(guī)則的軌道。疫情防控期間，襄陽市市場監(jiān)管局按照習近平總書記“推進依法防控、科學防控、聯防聯控”的總要求，始終緊繃依法行政之弦，以法治構建公平競爭市場環(huán)境。
一方面，注重監(jiān)管有矩。加強市場監(jiān)管配套制度建設，印發(fā)《關于襄陽市新冠肺炎疫情防控期間“無聚集無接觸式”餐飲食品安全管理的通告》《捐贈代儲醫(yī)用和防疫物資驗收細則》《關于防護服、隔離衣(服)分類意見》等制度，將制度管理作為營商環(huán)境優(yōu)化、權力運行監(jiān)督的重要手段，推動依規(guī)履職、照規(guī)監(jiān)管、按規(guī)執(zhí)法。針對基層監(jiān)管執(zhí)法中存在的具體問題，出臺了關于新冠肺炎疫情防控期間禁止野生動物交易監(jiān)管執(zhí)法、哄抬價格違法行為認定與處理等方面的指導意見。
另一方面，注重執(zhí)法有度。對于初次違法、偶爾違法、主觀惡意不大且后果較輕的違法行為，以約談、教育、整改為主。對于侵權、哄抬價格、制假售假等惡意破壞市場秩序、侵害消費者合法權益的行為，依法頂格處罰，涉嫌犯罪的一律移送公安機關處理。疫情防控期間，襄陽市市場監(jiān)管部門依法查處質量、計量、價格等各類違法案件89件，移送司法機關1件，刑事拘留1人。
參與社區(qū)防控的黨員突擊隊為小區(qū)居民義務配送生活物資。
“互聯網+政務”是“金鑰匙”
“互聯網+政務”不僅能夠提高行政服務效率，降低行政服務成本，更是助力疫情防控和復工復產的有效手段。襄陽市市場監(jiān)管局充分依托登記注冊網絡平臺，出臺《關于疫情期間市場主體注冊登記、行政審批事項辦理通告》，推行“許可審批不見面”“少接觸”做法，為市場主體登記提供在線便利化服務，全程網辦率達到97%。
為疫情防控有關審批事項開啟綠色通道，實行容缺受理、包容審慎審批和提速辦，醫(yī)療器械產品備案實現一個小時內發(fā)證。對受疫情影響，不能現場核查的，實行“告知承諾”多渠道辦。對疫情防控期間過期的申辦件、復審件，延期寬限辦，大大方便了企業(yè)群眾辦事。
目前已累計辦理涉及疫情防控必需、保障公共事業(yè)運行必需、群眾生活必需的登記注冊事項1015件，食品、藥品、醫(yī)療器械、計量標準核準、特種設備許可辦件514件。
精準靶向發(fā)力是“突破口”
堅持問題和需求導向，把復工復產企業(yè)的“槽點”和“痛點”作為工作的著力點，充分尊重企業(yè)的核心經營權和自治空間，充分尊重市場規(guī)律和產業(yè)規(guī)律，有針對性地壓實責任、精準施策，履職到位不缺位不越位，做好企業(yè)復工復產的“服務者”和“護航人”。
立足當前，襄陽市市場監(jiān)管局有序推動復工復產，細化政策幫扶企業(yè)脫困，因勢利導推動轉型升級;著眼長遠，打造透明高效政務環(huán)境，涵養(yǎng)安商惠企市場生態(tài)，激發(fā)居民消費潛力。該局制定了《支持企業(yè)復工復產八項措施》和《鼓勵電商發(fā)展的十二條意見》，積極謀劃分業(yè)態(tài)、分形式有序推動企業(yè)復工復產。
推出“順延、放寬、包容”惠企服務套餐，個體工商戶年報時間由6月份延長到年底，為企業(yè)年報提供24小時全時服務;針對各類企業(yè)因受疫情影響的不同情形，提供放寬移出異常名錄、暫不列入經營異常名錄、申請撤銷處罰信息公示等信用修復服務。截至目前，已接到企業(yè)年報咨詢573次，1.3萬家企業(yè)已完成年報公示，幫助企業(yè)移出經營異常名錄21家，撤銷行政處罰信息公示1家。
