中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(范艷艷 記者 張文章)新冠肺炎疫情發(fā)生以來，福建省廈門市海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格按照市局和區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作部署，積極動(dòng)員、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確權(quán)責(zé)、整合力量。在企業(yè)、在商超、在市場(chǎng)、在藥店、在大大小小的餐飲店，在維護(hù)百姓民生安全的道路上，均有這一群“藍(lán)色”的身影，他們以戰(zhàn)備的姿勢(shì)，采取最嚴(yán)密的措施，全力投入這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)“疫”中，確保防控疫情和推動(dòng)復(fù)工雙“作戰(zhàn)”的勝利。

　　四步嚴(yán)防農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)隱患

　　海滄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)形式不一、管理不規(guī)范、人員進(jìn)出無序，是這次疫情防控的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以四步戰(zhàn)略，穩(wěn)扎穩(wěn)打，嚴(yán)防農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全隱患：

　　第一步全天駐場(chǎng)監(jiān)管。自2月2日起海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行全天駐場(chǎng)監(jiān)管制度，要求駐場(chǎng)監(jiān)管人員每日7:00前必須到達(dá)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，落實(shí)“進(jìn)出一口、佩戴口罩、寵物禁入、每日消殺、禁售活禽”等各項(xiàng)防控措施，通過微信工作群反饋每日工作落實(shí)情況。在連續(xù)半個(gè)月的檢查中，全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未再發(fā)現(xiàn)活禽宰殺交易及野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)行為，各項(xiàng)疫情防控措施均嚴(yán)格落實(shí)到位。海滄區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)海滄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作開展督導(dǎo)，對(duì)海滄市場(chǎng)監(jiān)管局工作情況給予高度肯定。

　　第二步解決圍擋難題。海滄市場(chǎng)監(jiān)管局迎難而上，積極協(xié)調(diào)區(qū)政府根據(jù)不同農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的不同結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)施策，現(xiàn)已推動(dòng)全區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有效圍擋。

　　第三步是落實(shí)每日消殺。聘請(qǐng)專業(yè)消殺隊(duì)伍，按照“一日一清洗消毒，一周一大掃除”原則，實(shí)現(xiàn)每日對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的專業(yè)化、規(guī)范化消殺。督促開辦單位及時(shí)清運(yùn)垃圾，建立消殺工作臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)消殺工作常態(tài)化。

　　第四步是開展聯(lián)合整治。聯(lián)合嵩嶼街道安監(jiān)站、包村工作組、村干部對(duì)鰲冠、石塘兩個(gè)村辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行整治，強(qiáng)制拆除木板、清理陳年垃圾，撤除關(guān)養(yǎng)活禽的籠子及宰殺工具，市場(chǎng)面貌煥然一新。

　　三層次筑牢食品安全防線

　　疫情發(fā)生以來，餐廳、食堂、各聚餐點(diǎn)成為了防控的前方戰(zhàn)線，海滄市場(chǎng)監(jiān)管局從“點(diǎn)”“線”“面”多層次全面覆蓋食品安全，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)：

　　一是全“面”排查清底數(shù)。海滄市場(chǎng)監(jiān)管局自大年三十以來，統(tǒng)籌發(fā)動(dòng)全局人員力量，聯(lián)合工信局、衛(wèi)健局、人社局，共抽調(diào)60名骨干，組成聯(lián)合檢查小組，全面構(gòu)建疫情防護(hù)網(wǎng)，摸清轄區(qū)疫情防控重點(diǎn)單位底數(shù)，對(duì)各餐飲單位逐一開展排查，建立一戶一檔，累計(jì)共檢查酒店37家次，餐飲單位250戶次，建立監(jiān)管檔案317份，做到底數(shù)清、情況明。

　　二是多“線”施策控風(fēng)險(xiǎn)。督促各酒店、餐飲店停止堂食、聚餐，引導(dǎo)采用配餐送餐制，宣傳勸導(dǎo)停止農(nóng)村聚餐。針對(duì)疫情期間仍需供餐的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂，特別是醫(yī)院、養(yǎng)老院、疫情防控單位食堂，及時(shí)指導(dǎo)落實(shí)錯(cuò)峰用餐、分開用餐，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是重“點(diǎn)”指導(dǎo)解難題。為幫扶開工企業(yè)解決就餐難題，海滄市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)作為，指導(dǎo)餐飲配餐單位盡快復(fù)工，積極搭建平臺(tái)，保障復(fù)工企業(yè)用餐需求，目前已有12家集體用餐配送單位啟動(dòng)配餐服務(wù)，每日餐配送數(shù)量達(dá)4836份，解決了30余家重點(diǎn)防控保障企業(yè)用餐難題。在緊急收到反映企業(yè)食堂疫情防控措施不到位、用餐時(shí)人員聚集的信訪問題，海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立即組織執(zhí)法人員赴現(xiàn)場(chǎng)查看，因企業(yè)用餐人員過千，用餐需求大，食堂聚集用餐極易造成疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法人員集思廣益，現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見，指導(dǎo)采取錯(cuò)峰用餐制度，實(shí)行一人一桌制，減少人員聚集，并要求立行立改，落實(shí)到位。2月14日，海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到廈門宏發(fā)電聲股份有限公司的求助，因無法正常辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，導(dǎo)致公司的1000多名員工面臨無飯可吃的窘境。為不影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，海滄市場(chǎng)監(jiān)管局第一時(shí)間協(xié)助企業(yè)聯(lián)系集體配餐單位，先行解決企業(yè)員工用餐的問題，同時(shí)，開啟綠色通道，加班加點(diǎn)為企業(yè)辦理食堂食品經(jīng)營(yíng)許可證，高效助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　做實(shí)做細(xì)建起發(fā)熱人員排查網(wǎng)

　　海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊跟上級(jí)有關(guān)部署，第一時(shí)間將購(gòu)藥登記最新要求通知到轄區(qū)147家藥店，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保藥店理解執(zhí)行到位。同時(shí)建立工作機(jī)制，做實(shí)做細(xì)購(gòu)藥登記信息上報(bào)工作，最大限度起到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早處置作用：

　　首先建立信息直報(bào)機(jī)制。減少信息傳遞環(huán)節(jié)，采取藥店直報(bào)區(qū)局藥品科統(tǒng)一匯總，第一時(shí)間整理上報(bào)區(qū)衛(wèi)健局，已累計(jì)報(bào)送購(gòu)藥信息8447例。其次，建立前期摸排機(jī)制。對(duì)藥店上報(bào)的湖北相關(guān)人員購(gòu)藥等重要信息，指定專人接收并第一時(shí)間致電購(gòu)藥人員，詳細(xì)詢問購(gòu)藥用途、家庭人員情況、人員來往去向等，一方面核實(shí)藥店填報(bào)信息，另一方面對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題備注補(bǔ)充，共核實(shí)湖北相關(guān)購(gòu)藥人員103例，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)湖北相關(guān)且有新冠肺炎特征人員和衛(wèi)健部門下一步排查工作盡力提供幫助。

　　另一方面，還建立督促指導(dǎo)機(jī)制。除各市場(chǎng)監(jiān)管所日常巡查外，海滄市場(chǎng)監(jiān)管局藥品科每日組織檢查人員按區(qū)域分片抽查，并根據(jù)每日各藥店上報(bào)信息情況，對(duì)未上報(bào)、上報(bào)信息少等異常情況的藥店經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)，累計(jì)檢查藥店963家次。海滄市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)組成督查組，每日對(duì)藥店落實(shí)情況進(jìn)行督查，并進(jìn)行每日一通報(bào)。

　　“戰(zhàn)狼”專班嚴(yán)打不法行為

　　“哄抬物價(jià)、酒店退宿......”諸如此類的投訴舉報(bào)問題每日就如同雪花一般，一波未平，一波又起。在海滄市場(chǎng)監(jiān)管局，有這么一群“戰(zhàn)狼”，在疫情，在執(zhí)法最前沿，為了平抑市場(chǎng)，為了防控疫情，他們總是以快速反應(yīng)沖在前面。執(zhí)法專班，高明高效。

　　在疫情期間，為有效維護(hù)消費(fèi)環(huán)境穩(wěn)定，海滄市場(chǎng)監(jiān)管局迅速行動(dòng)，集結(jié)科所優(yōu)秀辦案人員成立執(zhí)法專班，健全工作機(jī)制，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，突出執(zhí)法重點(diǎn)，力求從重從嚴(yán)從快查處一批哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣口罩等個(gè)人防護(hù)用品等四大類違法行為，通過典型案件震懾不法商家，有效維護(hù)轄區(qū)價(jià)格秩序穩(wěn)定。采取快速受理、快速核查和快速反饋的三快機(jī)制高效處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，截至目前，海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局共收到疫情相關(guān)舉報(bào)投訴件共計(jì)211件，已處理結(jié)案206件，投訴舉報(bào)處理率在全市名列第一。

　　敏銳出擊，全市首罰。1月26日，執(zhí)法專班根據(jù)群眾舉報(bào)對(duì)轄區(qū)內(nèi)某藥店大幅抬高PM2.5防油性顆粒物口罩價(jià)格的行為進(jìn)行檢查。面對(duì)執(zhí)法人員詢問，當(dāng)事人企圖以各種理由進(jìn)行抗辯。執(zhí)法人員憑借多年的辦案經(jīng)驗(yàn)和對(duì)案源線索敏銳的嗅覺，深挖徹查、仔細(xì)摸排，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，終于發(fā)現(xiàn)了當(dāng)事人銷售數(shù)量與入庫(kù)數(shù)量自行矛盾的重要證據(jù)。在鐵證面前，當(dāng)事人承認(rèn)了其將進(jìn)價(jià)為10元/個(gè)的口罩大幅提價(jià)至19元/個(gè)對(duì)外銷售，使得利潤(rùn)率由40%上升至90%的違法事實(shí)，構(gòu)成哄抬物價(jià)的違法行為。辦案人員決定予以當(dāng)事人頂格處罰，責(zé)令其改正違法行為，沒收違法所得315元，并處罰款1575元，這也是廈門市哄抬口罩價(jià)格類的首張罰單。此外，海滄市場(chǎng)監(jiān)管局還查處了全市第一起星級(jí)酒店客房?jī)r(jià)格未明碼標(biāo)價(jià)案。

　　強(qiáng)化宣傳，主動(dòng)召回。海滄市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮輿論優(yōu)勢(shì)，通過多方媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。日前，轄區(qū)內(nèi)某微商一次性從漳州購(gòu)進(jìn)了2000只飄安牌口罩，因?yàn)榭蛻舻念l頻反映，袁某發(fā)現(xiàn)自己售賣的是商標(biāo)侵權(quán)的劣質(zhì)產(chǎn)品。沒有絲毫猶豫，袁某立刻聯(lián)系了幾個(gè)買家，及時(shí)召回所有已經(jīng)賣出去的口罩。袁某表示其每天都習(xí)慣關(guān)注一些新聞報(bào)道，得知海滄對(duì)各類銷售假冒偽劣、哄抬物價(jià)的行為打擊力度非常大，所以發(fā)現(xiàn)是假冒偽劣口罩后就立刻召回了所有產(chǎn)品。海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)此感到非常欣慰，轄區(qū)商家的理解和支持就是對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管人工作最大的肯定。

　　主動(dòng)靠前指導(dǎo)幫扶企業(yè)復(fù)工

　　當(dāng)前疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，首要任務(wù)既要抓好疫情防控又要采取有效措施指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展，海滄市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)靠前服務(wù)，多方指導(dǎo)幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解企業(yè)燃眉之急。

　　海滄市場(chǎng)監(jiān)管局積極協(xié)調(diào)，堵疫情防線缺口。在得知轄區(qū)藥店無處采購(gòu)額溫槍等人體測(cè)溫設(shè)備時(shí)，該局在摸清底數(shù)后聯(lián)系轄區(qū)醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)緊急采購(gòu)了200支額溫槍，目前146家藥店基本配備到位并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)店顧客測(cè)溫工作，對(duì)體溫異常者及時(shí)引導(dǎo)科學(xué)就醫(yī)。 在走訪的另一處，工作人員也發(fā)現(xiàn)了同樣物資緊缺的問題。廈門安普利生物工程有限公司在此次抗擊疫情工作中為國(guó)內(nèi)多家醫(yī)院提供全自動(dòng)核酸提純及熒光PCR分析系統(tǒng)，可以大大提高檢測(cè)效率，但目前口罩庫(kù)存僅剩200只左右，無法滿足86名員工日常防護(hù)需求。同樣口罩緊缺的情況在廈門同春醫(yī)藥股份有限公司也存在，該公司負(fù)責(zé)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送，送貨人員急需口罩等防護(hù)物資。海滄區(qū)局立即想方設(shè)法為兩家企業(yè)聯(lián)系購(gòu)買了1200只口罩，解決了企業(yè)燃眉之急。

　　同時(shí)，海滄市場(chǎng)監(jiān)管局提前介入，促企業(yè)高效轉(zhuǎn)產(chǎn)。在對(duì)海滄區(qū)生物醫(yī)藥園區(qū)企業(yè)進(jìn)行摸排走訪過程中，了解到廈門圣慈醫(yī)療器材有限公司有意愿轉(zhuǎn)產(chǎn)，具備10萬級(jí)潔凈車間、無菌實(shí)驗(yàn)室等滿足醫(yī)用口罩生產(chǎn)的條件后，海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局積極引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備設(shè)備、原材料和相關(guān)資料，并立即向海滄區(qū)政府遞交支持企業(yè)進(jìn)入防控產(chǎn)品應(yīng)急審評(píng)審批綠色通道的報(bào)告。同樣在走訪中了解到威斯坦有限公司準(zhǔn)備利用設(shè)計(jì)研發(fā)優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)整合轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)口罩后，海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局從政策扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量把控、規(guī)范銷售四個(gè)方面為企業(yè)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，并第一時(shí)間為企業(yè)開通綠色通道，立即辦理企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍增項(xiàng)問題。

　　沒有一個(gè)冬天不能逾越，沒有一個(gè)春天不會(huì)來臨。海滄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局始終站在戰(zhàn)“疫”前線，牢記服務(wù)使命，堅(jiān)守監(jiān)管職責(zé)，為人民群眾、為企業(yè)保駕護(hù)航，與祖國(guó)一起，靜待春暖花開的一天。