中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(辛軒 記者徐文智)面對(duì)當(dāng)前統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的新要求，連日來，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和陜西省委省政府決策部署，立足職能、主動(dòng)作為，迅速行動(dòng)、強(qiáng)化措施，堅(jiān)持一手抓防控，一手抓監(jiān)管，全面助力企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

　　迅速行動(dòng) 強(qiáng)化政策扶持

　　針對(duì)疫情防控對(duì)市場(chǎng)領(lǐng)域帶來的新變化新挑戰(zhàn)，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展思路，加強(qiáng)工作部署。日前，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局召開全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控及食品安全監(jiān)管視頻會(huì)議，研判防疫形勢(shì)，對(duì)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和做好疫情防控作出安排部署，要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門積極應(yīng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，按照“防控到位、復(fù)前檢查、保障必需、錯(cuò)峰開業(yè)”原則，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任和疫情防控主體責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”，做到“四個(gè)到位”。

　　近日，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了《落實(shí)省政府〈關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見〉若干措施》，從9個(gè)方面提出45項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體措施。銅川、寶雞、楊凌等多地市場(chǎng)監(jiān)管部門也迅速跟進(jìn)，細(xì)化出臺(tái)當(dāng)?shù)胤龀制髽I(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的措施。這些措施均體現(xiàn)問題導(dǎo)向、直接回應(yīng)企業(yè)需求，如在登記注冊(cè)方面，大力推行“全程網(wǎng)上辦、不見面審批”;在行政許可方面，對(duì)因疫情影響未能及時(shí)辦理工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備生產(chǎn)許可證換證的可以延期辦理，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證到期的順延有效期至疫情解除;在餐飲管理方面，督促訂餐平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位全面實(shí)施外賣封簽，推行“無接觸”配送，指導(dǎo)企事業(yè)單位食堂分時(shí)錯(cuò)峰取餐，避免聚集風(fēng)險(xiǎn);在信用監(jiān)管方面，對(duì)因受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè)暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

　　嚴(yán)格監(jiān)管 強(qiáng)化市場(chǎng)保障

　　企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，面臨大量的防護(hù)用品和物資需求。陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局著眼企業(yè)發(fā)展和大局穩(wěn)定，明確監(jiān)管重點(diǎn)，全力維護(hù)市場(chǎng)秩序。日前，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同陜西省發(fā)展改革委出臺(tái)哄抬物價(jià)等違法行為認(rèn)定的指導(dǎo)意見。全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開展了口罩、藥品、消毒殺菌用品價(jià)格專項(xiàng)檢查，依法從嚴(yán)從重從快查處違法行為。公開曝光了10起涉嫌哄抬價(jià)格、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的典型案件。截至2月23日，全省共檢查藥械經(jīng)營(yíng)單位79426個(gè)(次)，受理涉及口罩、消毒殺菌等防控商品投訴4701件，調(diào)查處理4672件，其中立案266件，責(zé)令停業(yè)整頓955戶;受理生活必需品投訴2867件，調(diào)查處置2677件，其中立案69件。同時(shí)，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料的價(jià)格監(jiān)測(cè)，加大對(duì)哄抬物價(jià)、制假售假行為的打擊力度，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)打造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序;嚴(yán)肅查處各類涉及企業(yè)的亂收費(fèi)行為，減輕企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)負(fù)擔(dān)。

　　近日，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局工作部署，成立“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動(dòng)工作專班，召開專題視頻會(huì)議研究安排，下發(fā)通知進(jìn)行具體部署，積極動(dòng)員省內(nèi)企業(yè)發(fā)揮主體作用，向社會(huì)公開作出“三保”承諾。陜西省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、省消費(fèi)者協(xié)會(huì)帶頭作出“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”《承諾書》，并向全省廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)出《倡議書》，號(hào)召全省各類企業(yè)積極響應(yīng)“三保”行動(dòng)，共同承諾加快恢復(fù)產(chǎn)能、保證產(chǎn)品質(zhì)量、保持價(jià)格穩(wěn)定、豐富市場(chǎng)供給。目前，陜西省華圣集團(tuán)、銀橋乳業(yè)、愛菊糧油等72家企業(yè)已參與“三保”行動(dòng)，公開作出承諾，在市場(chǎng)監(jiān)管總局“三保”行動(dòng)合作單位“中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”上進(jìn)行了發(fā)布。

　　加強(qiáng)指導(dǎo) 強(qiáng)化技術(shù)支持

　　新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門努力保障疫情防控應(yīng)急物資供應(yīng)。

　　陜西省藥監(jiān)局和部分地市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持特事特辦，開設(shè)“綠色通道”，推出行政審批“網(wǎng)上辦、零見面”，證照快審、快批、快辦審批，實(shí)行告知承諾，證后延期核查，書面材料延后補(bǔ)交等優(yōu)化審批服務(wù)，對(duì)全省醫(yī)用防護(hù)服和醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)快速辦理許可，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”駐廠技術(shù)幫扶及政策法規(guī)指導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快投入生產(chǎn)。目前，全省日均生產(chǎn)醫(yī)用一次性口罩5萬只、醫(yī)用外科口罩3萬只、醫(yī)用N95口罩2000只、醫(yī)用防護(hù)服8000余件。陜西省標(biāo)準(zhǔn)化院充分發(fā)揮自身技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，集中力量加班加點(diǎn)搜集、整理新冠肺炎防護(hù)用品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2月21日，“新冠肺炎防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)專題數(shù)據(jù)庫”在陜西省標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)正式上線。標(biāo)準(zhǔn)按照防護(hù)用品的功能和針對(duì)的防護(hù)部位，分為呼吸防護(hù)用品及口罩、防護(hù)服、手部防護(hù)用品、消毒劑和其他防護(hù)用品五大類，涵蓋現(xiàn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)179條。該數(shù)據(jù)庫不僅能夠?yàn)檎咔榉揽夭块T決策提供科學(xué)依據(jù)，而且能夠?yàn)槠髽I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的技術(shù)支撐。

　　全省市場(chǎng)監(jiān)管部門積極指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)做好內(nèi)部防控。近日，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同西安交通大學(xué)中國(guó)西部質(zhì)量科學(xué)與技術(shù)研究院，研究起草了《陜西省疫情期間企業(yè)復(fù)工防疫質(zhì)量控制指導(dǎo)意見》，提出穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)原則、目標(biāo)以及應(yīng)當(dāng)建立的內(nèi)部疫情防控機(jī)制，明確了企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的防疫條件和人員健康管理方法，重點(diǎn)對(duì)工作場(chǎng)所、食堂、宿舍、交通通勤等部位和環(huán)節(jié)防疫標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定，同時(shí)制定企業(yè)疫情防控檢查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)，倡導(dǎo)企業(yè)在復(fù)工前先行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并在復(fù)工后定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)自查。為切實(shí)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員飲食安全，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、單位食堂和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地食堂的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)后飲食安全。

　　全省市場(chǎng)監(jiān)管部門主動(dòng)作為、多措并舉，積極服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。安康市市場(chǎng)監(jiān)管局深入轄區(qū)企業(yè)了解企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中存在的問題及困難，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消毒和復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員健康管理，協(xié)調(diào)解決企業(yè)急需的原料供給和物流運(yùn)輸?shù)刃枨?。咸陽市市?chǎng)監(jiān)管局大力推進(jìn)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)做好場(chǎng)所消殺，幫助企業(yè)與第三方平臺(tái)順利對(duì)接，對(duì)餐飲業(yè)外賣活動(dòng)進(jìn)行精細(xì)化管理和檢查，梳理企業(yè)需求，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求。目前，該市新陽光、金元果業(yè)等16家符合防控條件的市場(chǎng)已開業(yè)，開業(yè)率76%;主城區(qū)29家大中型超市及338家果蔬、便利店已全部開業(yè)，開業(yè)率100%;32家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)中已經(jīng)復(fù)工8家，均已投入緊張的生產(chǎn)。

　　下一步，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門將針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)物資購置難、上游供貨難等問題積極開展溝通、協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門將積極宣傳陜西省支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施，協(xié)調(diào)處理企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，全力推進(jìn)全省企業(yè)實(shí)現(xiàn)