中國消費者報報道(辛軒 記者徐文智)面對當前統(tǒng)籌推進疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)帶來的新要求，連日來，陜西省市場監(jiān)管系統(tǒng)認真貫徹落實中央和陜西省委省政府決策部署，立足職能、主動作為，迅速行動、強化措施，堅持一手抓防控，一手抓監(jiān)管，全面助力企業(yè)有序復工復產(chǎn)，推動全省經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

　　迅速行動 強化政策扶持

　　針對疫情防控對市場領(lǐng)域帶來的新變化新挑戰(zhàn)，陜西省市場監(jiān)管局強化思想認識，創(chuàng)新發(fā)展思路，加強工作部署。日前，陜西省市場監(jiān)管局召開全省市場監(jiān)管系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控及食品安全監(jiān)管視頻會議，研判防疫形勢，對支持企業(yè)復工復產(chǎn)和做好疫情防控作出安排部署，要求各級市場監(jiān)管部門積極應(yīng)對復工復產(chǎn)風險，按照“防控到位、復前檢查、保障必需、錯峰開業(yè)”原則，督促企業(yè)落實食品安全主體責任和疫情防控主體責任“兩個責任”，做到“四個到位”。

　　近日，陜西省市場監(jiān)管局印發(fā)了《落實省政府〈關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見〉若干措施》，從9個方面提出45項支持企業(yè)復工復產(chǎn)的具體措施。銅川、寶雞、楊凌等多地市場監(jiān)管部門也迅速跟進，細化出臺當?shù)胤龀制髽I(yè)復產(chǎn)復工的措施。這些措施均體現(xiàn)問題導向、直接回應(yīng)企業(yè)需求，如在登記注冊方面，大力推行“全程網(wǎng)上辦、不見面審批”;在行政許可方面，對因疫情影響未能及時辦理工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備生產(chǎn)許可證換證的可以延期辦理，對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證到期的順延有效期至疫情解除;在餐飲管理方面，督促訂餐平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位全面實施外賣封簽，推行“無接觸”配送，指導企事業(yè)單位食堂分時錯峰取餐，避免聚集風險;在信用監(jiān)管方面，對因受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè)暫不列入經(jīng)營異常名錄。

　　嚴格監(jiān)管 強化市場保障

　　企業(yè)復工復產(chǎn)，面臨大量的防護用品和物資需求。陜西省市場監(jiān)管局著眼企業(yè)發(fā)展和大局穩(wěn)定，明確監(jiān)管重點，全力維護市場秩序。日前，陜西省市場監(jiān)管局會同陜西省發(fā)展改革委出臺哄抬物價等違法行為認定的指導意見。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展了口罩、藥品、消毒殺菌用品價格專項檢查，依法從嚴從重從快查處違法行為。公開曝光了10起涉嫌哄抬價格、不按規(guī)定明碼標價的典型案件。截至2月23日，全省共檢查藥械經(jīng)營單位79426個(次)，受理涉及口罩、消毒殺菌等防控商品投訴4701件，調(diào)查處理4672件，其中立案266件，責令停業(yè)整頓955戶;受理生活必需品投訴2867件，調(diào)查處置2677件，其中立案69件。同時，全省市場監(jiān)管部門強化市場價格監(jiān)測監(jiān)管，加強對復工復產(chǎn)所需生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料的價格監(jiān)測，加大對哄抬物價、制假售假行為的打擊力度，為企業(yè)復工復產(chǎn)打造公平競爭市場秩序;嚴肅查處各類涉及企業(yè)的亂收費行為，減輕企業(yè)復工復產(chǎn)負擔。

　　近日，陜西省市場監(jiān)管局結(jié)合當前企業(yè)復工復產(chǎn)形勢，根據(jù)市場監(jiān)管總局工作部署，成立“保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動工作專班，召開專題視頻會議研究安排，下發(fā)通知進行具體部署，積極動員省內(nèi)企業(yè)發(fā)揮主體作用，向社會公開作出“三保”承諾。陜西省個體私營企業(yè)協(xié)會、省消費者協(xié)會帶頭作出“保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”《承諾書》，并向全省廣大企業(yè)和個體工商戶發(fā)出《倡議書》，號召全省各類企業(yè)積極響應(yīng)“三保”行動，共同承諾加快恢復產(chǎn)能、保證產(chǎn)品質(zhì)量、保持價格穩(wěn)定、豐富市場供給。目前，陜西省華圣集團、銀橋乳業(yè)、愛菊糧油等72家企業(yè)已參與“三保”行動，公開作出承諾，在市場監(jiān)管總局“三保”行動合作單位“中國經(jīng)濟網(wǎng)”上進行了發(fā)布。

　　加強指導 強化技術(shù)支持

　　新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，全省市場監(jiān)管部門努力保障疫情防控應(yīng)急物資供應(yīng)。

　　陜西省藥監(jiān)局和部分地市市場監(jiān)管局堅持特事特辦，開設(shè)“綠色通道”，推出行政審批“網(wǎng)上辦、零見面”，證照快審、快批、快辦審批，實行告知承諾，證后延期核查，書面材料延后補交等優(yōu)化審批服務(wù)，對全省醫(yī)用防護服和醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)快速辦理許可，實施“點對點”駐廠技術(shù)幫扶及政策法規(guī)指導，幫助企業(yè)盡快投入生產(chǎn)。目前，全省日均生產(chǎn)醫(yī)用一次性口罩5萬只、醫(yī)用外科口罩3萬只、醫(yī)用N95口罩2000只、醫(yī)用防護服8000余件。陜西省標準化院充分發(fā)揮自身技術(shù)資源優(yōu)勢，集中力量加班加點搜集、整理新冠肺炎防護用品相關(guān)標準。2月21日，“新冠肺炎防護用品標準專題數(shù)據(jù)庫”在陜西省標準信息服務(wù)平臺正式上線。標準按照防護用品的功能和針對的防護部位，分為呼吸防護用品及口罩、防護服、手部防護用品、消毒劑和其他防護用品五大類，涵蓋現(xiàn)行國際標準、國家標準和行業(yè)標準179條。該數(shù)據(jù)庫不僅能夠為政府疫情防控部門決策提供科學依據(jù)，而且能夠為企業(yè)復工復產(chǎn)提供有力的技術(shù)支撐。

　　全省市場監(jiān)管部門積極指導復工復產(chǎn)企業(yè)做好內(nèi)部防控。近日，陜西省市場監(jiān)管局會同西安交通大學中國西部質(zhì)量科學與技術(shù)研究院，研究起草了《陜西省疫情期間企業(yè)復工防疫質(zhì)量控制指導意見》，提出穩(wěn)妥推進企業(yè)復工復產(chǎn)的指導原則、目標以及應(yīng)當建立的內(nèi)部疫情防控機制，明確了企業(yè)應(yīng)當具備的防疫條件和人員健康管理方法，重點對工作場所、食堂、宿舍、交通通勤等部位和環(huán)節(jié)防疫標準作了規(guī)定，同時制定企業(yè)疫情防控檢查與風險評估指標，倡導企業(yè)在復工前先行進行風險評估并在復工后定期進行風險自查。為切實保障復工復產(chǎn)人員飲食安全，全省市場監(jiān)管部門加強對食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位、單位食堂和重點建設(shè)項目工地食堂的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實主體責任，做好重點環(huán)節(jié)風險防控，確保復工復產(chǎn)后飲食安全。

　　全省市場監(jiān)管部門主動作為、多措并舉，積極服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)。安康市市場監(jiān)管局深入轄區(qū)企業(yè)了解企業(yè)在復工復產(chǎn)過程中存在的問題及困難，指導企業(yè)加強對經(jīng)營場所的消毒和復工復產(chǎn)人員健康管理，協(xié)調(diào)解決企業(yè)急需的原料供給和物流運輸?shù)刃枨?。咸陽市市場監(jiān)管局大力推進食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲企業(yè)復工復產(chǎn)，指導企業(yè)做好場所消殺，幫助企業(yè)與第三方平臺順利對接，對餐飲業(yè)外賣活動進行精細化管理和檢查，梳理企業(yè)需求，及時回應(yīng)企業(yè)訴求。目前，該市新陽光、金元果業(yè)等16家符合防控條件的市場已開業(yè)，開業(yè)率76%;主城區(qū)29家大中型超市及338家果蔬、便利店已全部開業(yè)，開業(yè)率100%;32家醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)中已經(jīng)復工8家，均已投入緊張的生產(chǎn)。

　　下一步，全省市場監(jiān)管部門將針對重點企業(yè)物資購置難、上游供貨難等問題積極開展溝通、協(xié)調(diào)工作。同時，全省市場監(jiān)管部門將積極宣傳陜西省支持企業(yè)復工復產(chǎn)的政策措施，協(xié)調(diào)處理企業(yè)在復工復產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，全力推進全省企業(yè)實現(xiàn)