中國消費(fèi)者報(bào)濟(jì)南訊（記者尹訓(xùn)銀）為深入推進(jìn)山東省個(gè)人信息保護(hù)工作，更好地維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和市場健康有序發(fā)展，12月19日，山東省委網(wǎng)信辦、省市場監(jiān)管局、省消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦山東省行業(yè)企業(yè)個(gè)人信息保護(hù)普法培訓(xùn)暨座談會(huì)。

會(huì)上，山東省市場監(jiān)管局副局長張暉介紹了省市場監(jiān)管局、省消費(fèi)者協(xié)會(huì)近年來開展消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)取得的工作成效；山東省委網(wǎng)信辦介紹了山東省“安寧齊魯”民生領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來有關(guān)工作情況；播放了個(gè)人信息保護(hù)普法宣傳視頻；山東省家用電器行業(yè)協(xié)會(huì)、貝殼（山東）互聯(lián)網(wǎng)有限公司分別代表行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)作了發(fā)言，介紹了行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)在維護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息上采取的措施和做法；山東省藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)代表與會(huì)的12家省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)宣讀了個(gè)人信息保護(hù)聯(lián)合倡議書。最后，山東省委網(wǎng)信辦副主任趙樹嶺就下一步個(gè)人信息保護(hù)工作提出意見。

據(jù)悉，近幾年，山東省市場監(jiān)管局、省消協(xié)認(rèn)真貫徹《個(gè)人信息保護(hù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》要求，突出防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極參與山東省委網(wǎng)信辦牽頭的“安寧齊魯”民生領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，在執(zhí)法檢查、普法宣傳、監(jiān)督調(diào)查等方面做了大量卓有成效的工作，有效保護(hù)了全省消費(fèi)者的合法權(quán)益和個(gè)人信息安全。

一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，維護(hù)市場秩序。按照市場監(jiān)管總局關(guān)于做好“守護(hù)消費(fèi)”暨打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益突出違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的部署要求，山東省市場監(jiān)管局部署開展了消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處線下經(jīng)營主體未經(jīng)消費(fèi)者同意，收集、使用、泄露或向他人非法提供消費(fèi)者個(gè)人信息，未經(jīng)消費(fèi)者同意或請求發(fā)送商業(yè)性信息等違法行為；突出房地產(chǎn)、住宅裝修裝飾、美容美發(fā)、房屋租售、物業(yè)管理、校外培訓(xùn)、體育健身、旅游服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域，就相關(guān)主體的合同、商業(yè)廣告、消費(fèi)卡、店堂告示等條款內(nèi)容以及售后服務(wù)義務(wù)履行等情況，強(qiáng)化監(jiān)管與執(zhí)法檢查。建立違法線索臺(tái)賬清單，對違法行為發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、查處一起。截至目前，累計(jì)查辦相關(guān)案件117起，罰沒款118.58萬元，移送公安機(jī)關(guān)2起。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。利用“世界認(rèn)可日”等主題活動(dòng)，加強(qiáng)APP安全認(rèn)證、數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證、個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證等數(shù)據(jù)安全類認(rèn)證的宣傳推廣。山東省消協(xié)開展了以“宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》”為主題的漫畫作品征集活動(dòng)；以山東省首例個(gè)人信息保護(hù)消費(fèi)民事公益訴訟為藍(lán)本，制作了主題宣傳情景??；聚焦餐飲、醫(yī)療服務(wù)、停車掃碼等消費(fèi)者反映和關(guān)注的8大領(lǐng)域，開設(shè)線上消費(fèi)教育講堂，日均瀏覽量3000多人次。在山東省委網(wǎng)信辦的指導(dǎo)和支持下，山東省“首例消費(fèi)民事公益訴訟案件勝訴”案例入選“山東省個(gè)人信息保護(hù)優(yōu)秀典型案例”。

三是組織消費(fèi)體驗(yàn)調(diào)查，提供決策參考。今年下半年，組織了消費(fèi)領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)消費(fèi)體驗(yàn)調(diào)查行動(dòng)。調(diào)查主要圍繞相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)過度、強(qiáng)制、誘導(dǎo)收集和存儲(chǔ)、使用個(gè)人信息情況展開，并對用戶量大、與日常消費(fèi)密切相關(guān)、消費(fèi)者反映集中、曾發(fā)生違法違規(guī)行為造成危害程度較大的應(yīng)用系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)了五個(gè)方面問題：企業(yè)對數(shù)據(jù)收集和使用的透明度不足，而消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)薄弱是面臨的主要挑戰(zhàn)。常見的涉嫌過度搜集個(gè)人信息的情況有掃碼繳費(fèi)時(shí)要求填寫手機(jī)號(hào)和姓名等聯(lián)系方式、在線購物時(shí)強(qiáng)制要求提供身份證號(hào)和銀行卡以完成訂單、社交平臺(tái)在注冊時(shí)強(qiáng)制要求驗(yàn)證身份信息或面部信息等。個(gè)人信息泄露的主要渠道有公共場所、網(wǎng)絡(luò)購物/快遞物流、社交媒體等。消費(fèi)者最常被泄露的個(gè)人信息是手機(jī)號(hào)碼、電子郵箱、家庭住址和工作單位。現(xiàn)場體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)部分商家存在過度搜集、泄露個(gè)人信息，部分手機(jī)APP存在監(jiān)聽行為等。就調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，山東省消協(xié)積極向相關(guān)部門反映，建議強(qiáng)化監(jiān)管；向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)提示、警示等，提醒消費(fèi)者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)自己；對有侵害個(gè)人信息行為市場主體進(jìn)行約談、勸諭，要求落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息安全主體責(zé)任。同時(shí)，將強(qiáng)化與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等協(xié)作，推動(dòng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂，為保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息提供依據(jù)。