中國消費者報報道（記者李洪濤）奔流不息的松花江，從長白山奔騰而出一路向前，潤澤著美麗富饒的吉林大地，也聆聽著這片土地上一個個消費維權故事。多年來，吉林省市場監(jiān)管部門和各級消費者組織在消費維權戰(zhàn)線上，急消費者之所急、應消費者之所需、解消費者之所憂，譜寫了一曲消費者幸福感和獲得感不斷提升的維權贊歌。

建立集體訴訟制度

金秋時節(jié)，吉林大地一片金黃，碩果累累。吉林省消費者協(xié)會秘書長隋華軍向《中國消費者報》記者介紹消協(xié)這些年的工作亮點。

“對一起預付式消費糾紛，我記憶深刻。當時，為了有效保護消費者的合法權益，我們支持消費者提起了吉林省首起集體訴訟，促成了糾紛的解決。作為消費者的‘娘家人’，我感到無比自豪。”隋華軍介紹說，2021年5月，吉林省消協(xié)積極探索建立集體訴訟工作機制，加強同人民法院的協(xié)作，首次在處理預付式消費糾紛中通過支持集體訴訟為消費者追回了全部預付款。

據隋華軍介紹，當時，長春市消費者王先生向吉林省消協(xié)投訴，長春市朝陽區(qū)一家國際親子游泳館在收取他8480元會員費后，一直未能正常營業(yè)，簽訂退款協(xié)議后也未履行。吉林省消協(xié)在調查中發(fā)現(xiàn)，另有18名消費者也面臨類似情況，涉案金額14萬余元。隨后，18名消費者向吉林省消協(xié)提出申請，請求支持集體訴訟。

吉林省消協(xié)急消費者之所急，同長春市朝陽區(qū)人民法院一同努力，促成被告長春星澤企業(yè)管理有限公司同意庭前調解。2021年9月2日，肖先生等7名消費者訴訟調解結案，被告退還了預付款68790元。其余11名消費者的預付款，吉林省消協(xié)支持消費者通過法院開庭審理判決執(zhí)行。在被告長春星澤企業(yè)管理有限公司股東經濟糾紛煩瑣的情況下，吉林省消協(xié)不斷開展協(xié)調工作，同時申請采取限高等執(zhí)行措施。經過近兩年的努力，2023年6月7日，被告將11名消費者的預付款全部退還，法院向消費者送達了結案通知書。2023年6月17日，吉林省消協(xié)將追回的73791元預付款，全部退還到消費者手中。

吉林省消協(xié)與人民法院聯(lián)手建立的消費維權集體訴訟制度，充分發(fā)揮了制裁失信者、補償受害者、鼓勵維權者、警示全行業(yè)、教育全社會和撫慰公眾心理的重要作用，有效推動了安全放心消費環(huán)境的營造，保護了消費者的合法權益。

收到預付款的消費者送來錦旗。李洪濤/攝

健全多元解決機制

在健全消費糾紛多元解決機制的過程中，吉林省消協(xié)多面出擊，積極探索消費民事公益訴訟制度，為眾多不特定消費者的合法權益保駕護航。

2016年8月30日，吉林省消協(xié)提起了吉林省首例消費民事公益訴訟，就韓某3人銷售不符合食品安全標準的食用鹽一案，向長春市中級人民法院提起訴訟。同年11月1日，依法判決被告通過省級媒體向廣大消費者賠禮道歉。被告表示不上訴，并當庭通過媒體向廣大消費者賠禮道歉。

2021年12月3日，吉林省消協(xié)聯(lián)合吉林省人民檢察院建立公益訴訟協(xié)作機制，對霍某假冒泉陽泉等品牌桶裝礦泉水一案提起公益訴訟。2022年6月16日，經法院審理，霍某通過省級媒體向廣大消費者公開道歉，并賠償9萬余元。

該案是吉林省消協(xié)首次提起的賠償性公益訴訟案。此案的勝訴，充分捍衛(wèi)了眾多不特定消費者的合法權益，是健全消費糾紛多元解決機制的有益探索，也為消費者組織開展賠償性消費民事公益訴訟積累了成功經驗。

民事公益訴訟庭審現(xiàn)場。資料圖片

推進放心消費創(chuàng)建

目前，“放心消費在吉林”創(chuàng)建活動正在美麗富饒的吉林大地鋪開。記者了解到，自2017年“放心消費在吉林”創(chuàng)建工程正式啟動以來，吉林省參與放心消費創(chuàng)建活動的經營主體達15萬余戶。

為了保障“放心消費在吉林”創(chuàng)建活動落地見效，吉林省市場監(jiān)管廳印發(fā)了《關于切實提高放心消費示范單位質量增強“放心消費在吉林”品牌號召力落實舉措的通知》，提出了14條舉措，包括督促經營者公示首問負責、賠償先付、無理由退貨等制度，并嚴格履行到位；督促經營者承諾踐諾，誠信自律經營，不得惡意欺詐消費者，切實保障服務質量；督促經營者落實進貨檢查驗收、進（銷）貨臺賬、商品質量承諾、不合格商品退市等制度，切實保障商品質量；督促有條件的經營者在獨立空間設立消費維權服務站，針對消費者的合理訴求實現(xiàn)消費糾紛“零跑動”等。

吉林省市場監(jiān)管廳一級巡視員尹賢淑表示，開展放心消費創(chuàng)建活動是提高消費者權益保護水平、促進消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的重要手段，今年，吉林省制定了“放心消費在吉林”創(chuàng)建工作規(guī)劃。

當前，吉林省正在全力推動放心消費創(chuàng)建活動的深入，促進服務消費提質升級。吉林省白山市市場監(jiān)管局相關負責人在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，該局制定了放心消費創(chuàng)建工作的目標任務，壓實工作責任并轉發(fā)至全市各地。在今年以來截至目前，該市申創(chuàng)了各級放心消費示范單位143家，其中省級1家、市級15家、縣級127家，放心消費示范城鎮(zhèn)1個，放心消費示范典型6個，簽訂7天無理由退貨承諾的放心消費示范店6家。

維權寄語：

在消費維權事業(yè)中，很多工作人員盡管已經退休，但關注消費維權事業(yè)的熱情不減，有的仍然在發(fā)揮著光和熱。在中國消費者協(xié)會成立40周年之際，《中國消費者報》記者采訪了2名已退休的消協(xié)工作人員。

吉林省圖們市消費者協(xié)會原秘書長施春花：回首過往，在消協(xié)秘書長崗位上工作的13年間和同事們一起為消費者維權的一幕幕仿佛就在昨天。面對復雜多變的消費市場，我們進行過無數(shù)次深入調查。我們與不良商家據理力爭、為受到侵害的消費者爭取應有的賠償和道歉。我們做到了面對威脅和辱罵不后退，受到表揚和感謝不驕傲，遇到簡易投訴精心辦，遇到復雜糾紛耐心辦……每次成功維權，我們都能從中體驗到為消費維權事業(yè)奮斗的快樂。

吉林省公主嶺市消費者協(xié)會原秘書長張靜利：我們在服務上追求零距離，在時間上追求高效率，努力做到“三必、四快、五一樣”，即有訴必接、有假必打、有難必幫，受理快、出動快、調解快、移送快，不論價格大小一樣認真、不論本地外地一樣熱情、不論分內分外一樣對待、不論關系親疏一樣受理、不論消費者經營者一樣保護，真正把為消費者服務作為一種理念融入思想、作為一種動力融入工作、作為一種追求融入人生。希望吉林省各級消費者組織以飽滿的工作熱情，在廣袤的吉林大地上勇于擔當和作為，為廣大消費者提供更加優(yōu)質的服務。