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浙江:厚植質量發(fā)展優(yōu)勢 構筑高質量發(fā)展高地
2023-12-13 11:35 本文來源:中國消費者報•中國消費網 作者:鄭鐵峰

中國消費者報報道(記者鄭鐵峰)近年來,浙江省市場監(jiān)管局堅持高標準引領,大力開展質量提升行動,全面提高質量管理水平,做強“浙江制造”、培育“浙江精品”,一體推進質量強省、質量強市、質量強縣(市、區(qū))、質量強業(yè)、質量強企建設,全力推進經濟質量效益型發(fā)展。成功承辦中國質量(杭州)大會,實現中國質量獎“零”突破,7個設區(qū)市和12個縣(市)獲批創(chuàng)建全國質量強市示范城市,連續(xù)7年獲得國家質量工作考核A級、自2019年起連續(xù)4年獲得國務院質量工作真抓實干督查激勵。

堅持高位推動 加強質量工作頂層設計

浙江省委、省政府把質量工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。浙江省委書記易煉紅對“質量強省建設”作出重要批示,省長王浩擔任質量強省工作領導小組組長,推動構建“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業(yè)主責、社會參與”的質量工作體系。浙江省委、省政府在全國率先出臺貫徹質量強國建設綱要、國家標準化發(fā)展綱要、計量發(fā)展規(guī)劃的實施意見,先后編制出臺3個質量強省、標準強省、品牌強省的省級重點專項規(guī)劃;省第十五次黨代會、省委十五屆二次全會、2023年省政府工作報告對質量工作作出明確部署,要求全方位、全鏈條推進質量強省、知識產權強省、品牌強省、標準強省建設。完善政府質量考核制度,將中央質量督察考核延伸至設區(qū)市,結合浙江省實際開展黨委質量督察考核;深化設區(qū)市黨委質量督察試點示范,在溫州市試點的基礎上,逐步擴大到湖州市等地,持續(xù)對質量建設成效突出的縣(市、區(qū))政府進行激勵。

2023年“質量月”活動啟動儀式現場。資料圖片

強化標準引領 增強質量創(chuàng)新動能

堅持高標準引領高質量發(fā)展,優(yōu)化標準化治理結構,增強標準化治理效能。浙江省深化標準化綜合改革試點創(chuàng)建工作,高質量創(chuàng)建完成全國首個國家標準化綜合改革試點,2022年年底獲批開展首批國家標準化創(chuàng)新發(fā)展試點,12條工作經驗被國家市場監(jiān)管總局發(fā)文全國推廣;深化義烏市、龍港市等地國家“標準城市”試點示范作用;電子商務交易領域國際標準化組織秘書處落戶浙江省,建成金磚國家標準化(浙江)研究中心。

高質量發(fā)展標準體系不斷健全。率先發(fā)布標志性產業(yè)鏈、數字化改革、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、基本公共服務等標準體系,《數字化改革術語定義》獲評浙江省數字化改革“最優(yōu)規(guī)則”;浙江省累計主導制定國際、國家標準2813項,累計承擔國際和全國標準化技術委員會秘書處數45個。

標準化創(chuàng)新活力有效激發(fā)。浙江省累計發(fā)布團體標準5184項、企業(yè)自我聲明公開標準24萬余項;之江實驗室、天通控股集團獲批籌建智能計算、磁性材料2個國家技術標準創(chuàng)新基地。

聚焦企業(yè)主體 開展質量強企行動

踐行“有感服務、無感監(jiān)管”理念,圍繞企業(yè)全生命周期、全產業(yè)鏈條,出臺質量強企千百行動方案,推動千企創(chuàng)牌、千企提質、千企對標、千企認證,提升企業(yè)質量競爭力;浙江省全省域開展對標、達標提升行動,參與企業(yè)達2.4萬家;大力實施企業(yè)首席質量官制度,浙江省累計培育企業(yè)首席質量官9680名、導入先進質量管理方法企業(yè)1.65萬家;樹立質量標桿示范,浙江省各級政府質量獎企業(yè)達4694家;組織開展“沙盒監(jiān)管”試點工作,吉利、領跑2家新能源汽車企業(yè)入選市場監(jiān)管總局“沙盒監(jiān)管”試點。

強化部門協(xié)同 聯動推進質量提升

將質量提升納入新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動。浙江省財政撥付專項資金1000萬元用于質量提升和產業(yè)鏈提升活動,多部門協(xié)同推進“415X”先進制造業(yè)集群培育;滾動實施百個特色產業(yè)質量提升攻堅,覆蓋特色產業(yè)114個、企業(yè)6.5萬家、產品2800余種,組織實施質量提升項目、質量攻堅項目253項,幫助企業(yè)解決問題3647個、節(jié)本增效1.49億元;甌海智能鎖、南潯電梯、金華保溫杯等3個項目獲評第一批長三角質量提升示范項目,9個產業(yè)項目納入長三角第二批質量提升項目;推動質量品牌融資增信制度建設,與省級5家金融機構簽署“質量貸”金融服務合作框架協(xié)議,全省各地“質量貸”累計授信額度591億元、發(fā)放貸款226.56億元、惠及企業(yè)1293家。

“質量貸”簽約儀式現場。資料圖片

加強品牌培育 打造“品字標”金名片

浙江省深化品牌機制創(chuàng)新,推進形成以“區(qū)域品牌、先進標準、市場認證、國際認同”為核心的“品字標”品牌建設體系。目前,浙江省已累計發(fā)布“浙江制造”標準3529項、培育“品字標”企業(yè)5006家、頒發(fā)國際合作證書467張;“標準+認證”的品牌認定模式被納入《浙江省國家標準化綜合改革試點工作的主要做法》,并向全國通報;持續(xù)開展“千企創(chuàng)牌”行動,聯動單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)及高新技術培育企業(yè),健全各級政府質量獎、“浙江制造”品牌企業(yè)培育庫,入庫企業(yè)3000余家;加強品牌宣傳推廣,組織企業(yè)在中東歐博覽會和中國質量(成都)大會上展示“品字標”品牌、聯合浙江省廣電集團開展“尋找亞運會上的‘品字標’”融媒體行動,在中國義烏國際小商品博覽會上宣傳推廣“品字標”品牌。

強化質量監(jiān)管 筑牢質量安全底線

全面推行以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯網+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,在全國率先建成省級工業(yè)產品主體責任落實平臺。深入開展“護航亞運”行動,聚焦杭州亞運會所涉紡織服裝產品、危險化學品、體育用品、亞運會特許產品等17類重點產品,共對17580家生產銷售單位開展監(jiān)督檢查,發(fā)現并整改問題及風險隱患1549個,開展監(jiān)督抽查6802批次,發(fā)現不合格品607批次,均已完成閉環(huán)處置;推進調壓器等燃氣器具質量安全集中排查整治,組織全省摸排燃氣具連接軟管、調壓器、燃氣泄漏報警器、家用燃氣灶具、家用燃氣快速熱水器等生產企業(yè)310家,涉及銷售企業(yè)9010家,銷售企業(yè)檢查覆蓋率超過90%,檢查中發(fā)現928個風險隱患問題,已完成整改835個;推進危險化學品、消防產品、電線電纜、電動自行車等18類重點工業(yè)產品質量安全隱患排查治理,涉及銷售企業(yè)23530家,發(fā)現問題隱患1099項,已解決1083項。

堅持數字賦能 推動質量治理現代化

深入推進全國市場監(jiān)管數字化試驗區(qū)建設,持續(xù)迭代“浙江質量在線”等數字化應用,著力打造智能感知、線上線下聯動閉環(huán)的智慧監(jiān)管新模式。推進“浙江質量在線”迭代升級,“質量在線”年訪問量387萬次;新增開展“浙品碼”賦碼企業(yè)1.62萬家、賦碼1億個,累計企業(yè)數突破7萬家、賦碼2.47億個;通過“浙江市場監(jiān)管執(zhí)法在線”“簡案快辦”掌上執(zhí)法辦案平臺,辦案時間從25天縮減為半天,覆蓋質量、計量、食品等領域80項處罰事項,全省各類案件100%在線管理、行政處罰決定100%依法公示;迭代全國網絡交易監(jiān)測平臺,實現對500多個電商平臺、2000多萬家經營者在線監(jiān)測;推進質量自學教育率先試點,成立推進質量管理工程本科及質量管理與認證??谱钥荚圏c工作小組,組織編制《質量管理工程專業(yè)(專升本)基本規(guī)范》《質量管理與認證專業(yè)(??疲┗疽?guī)范》,制定《浙江省推進質量管理工程本科及質量管理與認證??谱钥荚圏c工作實施方案》浙江省考試院已明確將質量管理與認證、質量管理工程兩門課程列入明年4月份浙江省自考考試科目;組織開展2023年“質量月”活動,累計開展活動896個、參與企業(yè)22755家、一線員工參與124877人次、群眾參與41.2萬人次,積極營造質量宣傳的良好氛圍。

深化質量基礎設施建設 構建“一站式”服務平臺

推進環(huán)杭州灣檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)(浙江)建設,布局建設國家質檢中心57家、國家產業(yè)計量測試中心4家(新獲批籌建國家無人機產業(yè)計量測試中心)、省級質檢中心86家,擁有檢驗檢測機構2564家。

加大科技和質量基礎設施投入。全年投入4200萬元用于科研、裝備項目立項(3200萬)和配套地市質量基礎“一站式”服務平臺試點創(chuàng)建(1000萬)、投入3.5億元建設質量技術基礎計量創(chuàng)新基地。

創(chuàng)新質量基礎設施線上線下協(xié)同服務機制,各地按照“六個一”模式(一個行動方案、一批目標企業(yè)、一套標準體系、一個服務平臺、一批服務專家、一套推進機制),打造176個產業(yè)“一站式”服務平臺,配套“415X”先進制造業(yè)集群完善平臺布局,覆蓋全省11個設區(qū)市、80余個縣(市、區(qū)),開展服務23766次、服務企業(yè)14374家。

 

責任編輯:溫馨寧