中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者鄭鐵峰)近年來,浙江省市場監(jiān)管局堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),大力開展質(zhì)量提升行動,全面提高質(zhì)量管理水平,做強(qiáng)“浙江制造”、培育“浙江精品”,一體推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣(市、區(qū))、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)、質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展。成功承辦中國質(zhì)量(杭州)大會,實(shí)現(xiàn)中國質(zhì)量獎“零”突破,7個設(shè)區(qū)市和12個縣(市)獲批創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市,連續(xù)7年獲得國家質(zhì)量工作考核A級、自2019年起連續(xù)4年獲得國務(wù)院質(zhì)量工作真抓實(shí)干督查激勵。
堅(jiān)持高位推動 加強(qiáng)質(zhì)量工作頂層設(shè)計(jì)
浙江省委、省政府把質(zhì)量工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。浙江省委書記易煉紅對“質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)”作出重要批示,省長王浩擔(dān)任質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作體系。浙江省委、省政府在全國率先出臺貫徹質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要、國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要、計(jì)量發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見,先后編制出臺3個質(zhì)量強(qiáng)省、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省的省級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃;省第十五次黨代會、省委十五屆二次全會、2023年省政府工作報(bào)告對質(zhì)量工作作出明確部署,要求全方位、全鏈條推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省建設(shè)。完善政府質(zhì)量考核制度,將中央質(zhì)量督察考核延伸至設(shè)區(qū)市,結(jié)合浙江省實(shí)際開展黨委質(zhì)量督察考核;深化設(shè)區(qū)市黨委質(zhì)量督察試點(diǎn)示范,在溫州市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大到湖州市等地,持續(xù)對質(zhì)量建設(shè)成效突出的縣(市、區(qū))政府進(jìn)行激勵。
2023年“質(zhì)量月”活動啟動儀式現(xiàn)場。資料圖片
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) 增強(qiáng)質(zhì)量創(chuàng)新動能
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能。浙江省深化標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)建工作,高質(zhì)量創(chuàng)建完成全國首個國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn),2022年年底獲批開展首批國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),12條工作經(jīng)驗(yàn)被國家市場監(jiān)管總局發(fā)文全國推廣;深化義烏市、龍港市等地國家“標(biāo)準(zhǔn)城市”試點(diǎn)示范作用;電子商務(wù)交易領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處落戶浙江省,建成金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化(浙江)研究中心。
高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全。率先發(fā)布標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字化改革、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、基本公共服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系,《數(shù)字化改革術(shù)語定義》獲評浙江省數(shù)字化改革“最優(yōu)規(guī)則”;浙江省累計(jì)主導(dǎo)制定國際、國家標(biāo)準(zhǔn)2813項(xiàng),累計(jì)承擔(dān)國際和全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處數(shù)45個。
標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力有效激發(fā)。浙江省累計(jì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5184項(xiàng)、企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)24萬余項(xiàng);之江實(shí)驗(yàn)室、天通控股集團(tuán)獲批籌建智能計(jì)算、磁性材料2個國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。
聚焦企業(yè)主體 開展質(zhì)量強(qiáng)企行動
踐行“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”理念,圍繞企業(yè)全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條,出臺質(zhì)量強(qiáng)企千百行動方案,推動千企創(chuàng)牌、千企提質(zhì)、千企對標(biāo)、千企認(rèn)證,提升企業(yè)質(zhì)量競爭力;浙江省全省域開展對標(biāo)、達(dá)標(biāo)提升行動,參與企業(yè)達(dá)2.4萬家;大力實(shí)施企業(yè)首席質(zhì)量官制度,浙江省累計(jì)培育企業(yè)首席質(zhì)量官9680名、導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法企業(yè)1.65萬家;樹立質(zhì)量標(biāo)桿示范,浙江省各級政府質(zhì)量獎企業(yè)達(dá)4694家;組織開展“沙盒監(jiān)管”試點(diǎn)工作,吉利、領(lǐng)跑2家新能源汽車企業(yè)入選市場監(jiān)管總局“沙盒監(jiān)管”試點(diǎn)。
強(qiáng)化部門協(xié)同 聯(lián)動推進(jìn)質(zhì)量提升
將質(zhì)量提升納入新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動。浙江省財(cái)政撥付專項(xiàng)資金1000萬元用于質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)鏈提升活動,多部門協(xié)同推進(jìn)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育;滾動實(shí)施百個特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升攻堅(jiān),覆蓋特色產(chǎn)業(yè)114個、企業(yè)6.5萬家、產(chǎn)品2800余種,組織實(shí)施質(zhì)量提升項(xiàng)目、質(zhì)量攻堅(jiān)項(xiàng)目253項(xiàng),幫助企業(yè)解決問題3647個、節(jié)本增效1.49億元;甌海智能鎖、南潯電梯、金華保溫杯等3個項(xiàng)目獲評第一批長三角質(zhì)量提升示范項(xiàng)目,9個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入長三角第二批質(zhì)量提升項(xiàng)目;推動質(zhì)量品牌融資增信制度建設(shè),與省級5家金融機(jī)構(gòu)簽署“質(zhì)量貸”金融服務(wù)合作框架協(xié)議,全省各地“質(zhì)量貸”累計(jì)授信額度591億元、發(fā)放貸款226.56億元、惠及企業(yè)1293家。
“質(zhì)量貸”簽約儀式現(xiàn)場。資料圖片
加強(qiáng)品牌培育 打造“品字標(biāo)”金名片
浙江省深化品牌機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)形成以“區(qū)域品牌、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、市場認(rèn)證、國際認(rèn)同”為核心的“品字標(biāo)”品牌建設(shè)體系。目前,浙江省已累計(jì)發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)3529項(xiàng)、培育“品字標(biāo)”企業(yè)5006家、頒發(fā)國際合作證書467張;“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”的品牌認(rèn)定模式被納入《浙江省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作的主要做法》,并向全國通報(bào);持續(xù)開展“千企創(chuàng)牌”行動,聯(lián)動單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)及高新技術(shù)培育企業(yè),健全各級政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌企業(yè)培育庫,入庫企業(yè)3000余家;加強(qiáng)品牌宣傳推廣,組織企業(yè)在中東歐博覽會和中國質(zhì)量(成都)大會上展示“品字標(biāo)”品牌、聯(lián)合浙江省廣電集團(tuán)開展“尋找亞運(yùn)會上的‘品字標(biāo)’”融媒體行動,在中國義烏國際小商品博覽會上宣傳推廣“品字標(biāo)”品牌。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管 筑牢質(zhì)量安全底線
全面推行以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,在全國率先建成省級工業(yè)產(chǎn)品主體責(zé)任落實(shí)平臺。深入開展“護(hù)航亞運(yùn)”行動,聚焦杭州亞運(yùn)會所涉紡織服裝產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、體育用品、亞運(yùn)會特許產(chǎn)品等17類重點(diǎn)產(chǎn)品,共對17580家生產(chǎn)銷售單位開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并整改問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患1549個,開展監(jiān)督抽查6802批次,發(fā)現(xiàn)不合格品607批次,均已完成閉環(huán)處置;推進(jìn)調(diào)壓器等燃?xì)馄骶哔|(zhì)量安全集中排查整治,組織全省摸排燃?xì)饩哌B接軟管、調(diào)壓器、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器、家用燃?xì)庠罹?、家用燃?xì)饪焖贌崴鞯壬a(chǎn)企業(yè)310家,涉及銷售企業(yè)9010家,銷售企業(yè)檢查覆蓋率超過90%,檢查中發(fā)現(xiàn)928個風(fēng)險(xiǎn)隱患問題,已完成整改835個;推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、消防產(chǎn)品、電線電纜、電動自行車等18類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理,涉及銷售企業(yè)23530家,發(fā)現(xiàn)問題隱患1099項(xiàng),已解決1083項(xiàng)。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能 推動質(zhì)量治理現(xiàn)代化
深入推進(jìn)全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè),持續(xù)迭代“浙江質(zhì)量在線”等數(shù)字化應(yīng)用,著力打造智能感知、線上線下聯(lián)動閉環(huán)的智慧監(jiān)管新模式。推進(jìn)“浙江質(zhì)量在線”迭代升級,“質(zhì)量在線”年訪問量387萬次;新增開展“浙品碼”賦碼企業(yè)1.62萬家、賦碼1億個,累計(jì)企業(yè)數(shù)突破7萬家、賦碼2.47億個;通過“浙江市場監(jiān)管執(zhí)法在線”“簡案快辦”掌上執(zhí)法辦案平臺,辦案時間從25天縮減為半天,覆蓋質(zhì)量、計(jì)量、食品等領(lǐng)域80項(xiàng)處罰事項(xiàng),全省各類案件100%在線管理、行政處罰決定100%依法公示;迭代全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測平臺,實(shí)現(xiàn)對500多個電商平臺、2000多萬家經(jīng)營者在線監(jiān)測;推進(jìn)質(zhì)量自學(xué)教育率先試點(diǎn),成立推進(jìn)質(zhì)量管理工程本科及質(zhì)量管理與認(rèn)證??谱钥荚圏c(diǎn)工作小組,組織編制《質(zhì)量管理工程專業(yè)(專升本)基本規(guī)范》《質(zhì)量管理與認(rèn)證專業(yè)(??疲┗疽?guī)范》,制定《浙江省推進(jìn)質(zhì)量管理工程本科及質(zhì)量管理與認(rèn)證??谱钥荚圏c(diǎn)工作實(shí)施方案》浙江省考試院已明確將質(zhì)量管理與認(rèn)證、質(zhì)量管理工程兩門課程列入明年4月份浙江省自考考試科目;組織開展2023年“質(zhì)量月”活動,累計(jì)開展活動896個、參與企業(yè)22755家、一線員工參與124877人次、群眾參與41.2萬人次,積極營造質(zhì)量宣傳的良好氛圍。
深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 構(gòu)建“一站式”服務(wù)平臺
推進(jìn)環(huán)杭州灣檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(浙江)建設(shè),布局建設(shè)國家質(zhì)檢中心57家、國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心4家(新獲批籌建國家無人機(jī)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心)、省級質(zhì)檢中心86家,擁有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)2564家。
加大科技和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投入。全年投入4200萬元用于科研、裝備項(xiàng)目立項(xiàng)(3200萬)和配套地市質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)平臺試點(diǎn)創(chuàng)建(1000萬)、投入3.5億元建設(shè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)計(jì)量創(chuàng)新基地。
創(chuàng)新質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施線上線下協(xié)同服務(wù)機(jī)制,各地按照“六個一”模式(一個行動方案、一批目標(biāo)企業(yè)、一套標(biāo)準(zhǔn)體系、一個服務(wù)平臺、一批服務(wù)專家、一套推進(jìn)機(jī)制),打造176個產(chǎn)業(yè)“一站式”服務(wù)平臺,配套“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群完善平臺布局,覆蓋全省11個設(shè)區(qū)市、80余個縣(市、區(qū)),開展服務(wù)23766次、服務(wù)企業(yè)14374家。
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