近年來,多個試點城市積極探索長期護理保險(以下簡稱長護險)制度,眾多長期失能人員的基本生活照料和與基本生活密切相關的醫(yī)療護理得到保障,居民幸福感獲得感得到提升。
近日,國家醫(yī)保局發(fā)布《長期護理保險失能等級評估管理辦法(試行)》《長期護理保險失能等級評估機構定點管理辦法(試行)》,向社會公開征求意見,引起關注。
長護險制度回應百姓關切、解決社會痛點。據(jù)國家衛(wèi)健委預計,“十四五”時期,我國60歲及以上老年人口總量將突破3億,占比將超過20%,進入中度老齡化階段。有研究顯示,到2030年,我國失能老人規(guī)模將超過7700萬人,失能老人或平均經(jīng)歷7.44年的失能期。一直以來,失能老人的生活照料成為相當一部分家庭的煩惱,專業(yè)照料難尋,服務價格過高,年輕人又難以顧及,部分老人長期住院頻繁轉院,不僅費用高且影響生活質(zhì)量。長護險制度有效解決了這部分家庭的煩惱。
在上海,通過評估的失能老人一周內(nèi)可獲得不同次數(shù)的每天一小時服務,持證專業(yè)護理人員上門提供專業(yè)基本生活照料和臨床護理服務。專業(yè)的服務、較低的價格讓市民獲得感幸福感滿滿。部分市民不禁感嘆,過去不知何為照料服務,更不知從何購買服務,如今有了長護險制度,既放心也舒心。
讓長護險基金每一筆錢用在刀刃上。《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》指出,要“盡力而為、量力而行,把保基本理念貫穿始終,科學合理確定保障范圍和標準,糾正過度保障和保障不足問題”。在各地的實踐探索中,科學設定服務范圍,精準評估適用人群始終是工作重點。既不落一人,也不貪多求全。各地嚴格評估并確定失能老人范圍,社區(qū)工作人員、專業(yè)醫(yī)護人員上門評估、全市統(tǒng)一標準、社區(qū)公示名單,讓真正有需要的老人獲得服務。引入科技手段,對護理人員的工作軌跡、時長進行監(jiān)測,定期回訪老人家庭,確保長護險服務保質(zhì)保量,避免長護險基金“跑冒滴漏”。
長護險帶動養(yǎng)老行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。近年來,隨著長護險在各地實施,孕育了龐大的養(yǎng)老服務需求,一大批養(yǎng)老機構如雨后春筍快速發(fā)展,市場規(guī)模不斷擴大。統(tǒng)一的服務標準、統(tǒng)一的上崗考試、嚴格的過程監(jiān)督,也讓相關養(yǎng)老機構護理水平更高,服務更加規(guī)范。更重要的是長護險服務激活并催生了更多市場需求,引導了行業(yè)發(fā)展的方向。據(jù)了解,部分老人在接受完長護險服務后,希望延長服務時長,甚至提出更多樣的項目需求,比如幫忙做飯、陪診甚至搬家等??梢姡匀罕娦枰獮閷?,養(yǎng)老服務的發(fā)展方向越來越明確,市場空間也越來越大。
隨著我國老年群體的不斷增多,提升老年人生活質(zhì)量將日益成為社會關注的話題。長護險的實施和完善,必將從根本上提升老百姓的幸福感和獲得感,也將推動我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。(伏特)