中國消費者報報道（記者張文章）碧海銀灘之上，漂浮著一座座“海上牧場”，這是福建省福州市連江縣安凱鄉(xiāng)同心村鮑魚養(yǎng)殖基地。在福建省金融部門支持下，同心村用一粒鮑魚撬動一個大產(chǎn)業(yè)，走出以海興村的特色鄉(xiāng)村振興之路，并發(fā)布推廣應用全省首個鮑魚品牌IP——“我要鮑鮑”鮑魚文旅品牌IP，目前村民人均年收入達6.5萬元。2023年10月12日，同心村黨支書、村委會主任林連忠告訴《中國消費者報》記者，福建金融下鄉(xiāng)活動很貼心，把金融服務點建立在村委、建立到海上，把金融服務送到了漁家，助推同心村升級煥新，村民增收致富。

同心村同心鮑廣場。同心村供圖

據(jù)了解，近年來，中國人民銀行福建省分行（以下簡稱人行福建省分行）緊扣支持農(nóng)業(yè)強國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、黨中央決策部署，根據(jù)人民銀行總行、福建省委省政府工作要求，聚焦政策、資金、服務、科技、人才、知識六個維度，持續(xù)推動金融資源要素“六下鄉(xiāng)”，為重點領域、重點行業(yè)和重點群體提供個性化、差異化金融服務，做足做好“土特產(chǎn)”大文章，進一步促進縣鄉(xiāng)消費提質(zhì)擴容，取得了較好成效。

政策融合支持鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興任務繁重，關鍵在于破解城鄉(xiāng)二元結構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間要素的公平交換和城鄉(xiāng)公共資源的均衡化配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，尤其是要持續(xù)推動各種資源要素下沉鄉(xiāng)村。

2023年10月12日，人行福建省分行貨幣信貸管理處沈理明處長接受《中國消費者報》記者采訪時表示，自2018年以來，該行先后圍繞金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等任務，制定印發(fā)10余份政策文件，對較長時期金融支持鄉(xiāng)村振興工作作出系統(tǒng)安排。其中，聚焦福建老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展、林業(yè)金融服務、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等鄉(xiāng)村振興的重要領域、產(chǎn)業(yè)和主體，提出金融支持具體舉措。

中國人民銀行福建省分行工作人員就金融“六下鄉(xiāng)”活動接受記者集體采訪。張文章/攝

2023年，圍繞鄉(xiāng)村振興的新任務新要求，結合福建省實際情況，人行福建省分行牽頭國家金融監(jiān)管總局福建監(jiān)管局等四部門抓好《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設農(nóng)業(yè)強國的指導意見》在福建的落地實施，從“加大涉農(nóng)信貸投放、拓寬涉農(nóng)經(jīng)營主體融資渠道、優(yōu)化信息平臺建設、創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務、優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境、支持縣域富民產(chǎn)業(yè)、提升移動支付應用鄉(xiāng)村覆蓋率”等七方面提出具體意見。同時，聚焦發(fā)揮福建縣域“土、特、產(chǎn)”優(yōu)勢，做足“福品閩貨”大文章。2023年9月牽頭福建省發(fā)改委等九部門，制定印發(fā)《福建省“深耕‘土特產(chǎn)’ 貸動大‘閩’生”專項行動工作方案》，將2022年以來組織實施的“一縣一品 貸動‘閩’生”專項行動升級為“深耕‘土特產(chǎn)’ 貸動大‘閩’生”專項行動，旨在推動“政策、資金、服務、科技、知識、人才”六要素下沉縣域，深度推進縣域金融服務創(chuàng)新，擴大縣域貸款投放、優(yōu)化縣域信貸結構，發(fā)揮金融資源統(tǒng)籌帶動地方產(chǎn)業(yè)振興、民生提升、生態(tài)優(yōu)化的作用。專項行動從加強組織領導、鞏固深化“幾家抬”機制、推動金融科技平臺賦能、提高縣域信貸投放效率、優(yōu)化縣域地區(qū)金融服務、加大工作成效評估激勵、做好工作調(diào)研與對外宣傳等七方面推動實施，著力實現(xiàn)2023年福建省內(nèi)各縣（市、區(qū)）各項貸款余額穩(wěn)中有增，其中專項行動對應相關領域的貸款增速不低于各項貸款增速或不低于上一年、貸款加權平均利率穩(wěn)中有降；縣域獲得金融支持的市場主體明顯增加；縣域政府性融資擔保覆蓋面不斷擴大，放大倍數(shù)穩(wěn)步提升，擔保費率保持在1%以下；縣域農(nóng)業(yè)保險種類、覆蓋面不斷提升等目標要求，不斷凸顯金融對縣域GDP、就業(yè)、收入等經(jīng)濟增長的“貸”動作用。

資金下鄉(xiāng)助農(nóng)惠農(nóng)興農(nóng)

在資金下鄉(xiāng)方面，人行福建省分行充分運用央行資金、差別化存款準備金率等政策工具箱，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興考核評估的“指揮棒”作用，切實引導金融資源傾斜支持涉農(nóng)領域。截至2023年8月末，福建省本外幣涉農(nóng)貸款余額1.99萬億元，同比增長14.44%，增速較上年同期提高6.8個百分點；涉農(nóng)貸款占各項貸款比重24.61%，較上年同期提高1.01個百分點；涉農(nóng)貸款當年新增1840.15億元，占新增貸款41.13%，較上年同期大幅提高17.99個百分點。

福建持續(xù)探索貨幣、財政、產(chǎn)業(yè)政策融合支持鄉(xiāng)村振興機制，推廣“再貸款+鄉(xiāng)村振興貸”“再貸款+鄉(xiāng)村振興示范點”等模式，加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)等重點領域主體的金融支持力度。截至2023年8月末，全省累計發(fā)放“鄉(xiāng)村振興貸”4541筆，金額74.79億元，加權平均利率3.94%；累計創(chuàng)設再貸款支持鄉(xiāng)村振興示范點178個，發(fā)放再貸款資金25.31億元，惠及農(nóng)戶、企業(yè)9505戶。

工作人員向農(nóng)戶介紹支農(nóng)再貸款政策與產(chǎn)品。資料圖片

“我能申請哪些惠農(nóng)政策”“商標能貸款嗎”……面對農(nóng)戶們對金融助農(nóng)政策提出的疑問，人行漳州市分行依托現(xiàn)有的市級公共信用信息平臺，搭建涵蓋“新聞動態(tài)、政策措施、公示公告、金融產(chǎn)品、公共信息、融資對接”等六大板塊的涉農(nóng)信用信息服務平臺。平臺上線市級7個政府部門涉農(nóng)優(yōu)惠政策15項、40家金融機構優(yōu)惠措施167項、特色支農(nóng)惠農(nóng)金融產(chǎn)品260個，涉農(nóng)經(jīng)營主體足不出戶即可獲取惠農(nóng)政策、申請融資需求。自2022年末平臺投入使用以來，已成功對接融資需求295筆、授信金額7.62億元。

農(nóng)行福建省分行鄉(xiāng)村金融部方潔總經(jīng)理接受《中國消費者報》記者采訪時表示，該行立足福建地方特色，相繼創(chuàng)新推出了“快農(nóng)貸”（總行統(tǒng)稱“惠農(nóng)e貸”）、小微企業(yè)金融服務、老區(qū)蘇區(qū)金融服務、綠色金融服務等一批適應福建經(jīng)濟社會特點、富有地方特色的“三農(nóng)”產(chǎn)品和服務模式，在寧德市、龍巖市2個全國普惠金融試驗區(qū)開展試點，創(chuàng)新推出老區(qū)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興系列貸款服務及興茶貸、興漁貸、興菇貸等特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈惠農(nóng)e貸產(chǎn)品，為福建經(jīng)濟社會和“三農(nóng)”普惠金融事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。截至2023年9月末，農(nóng)行惠農(nóng)e貸余額已突破600億元，達到673.84億元，貸款規(guī)模排名全國農(nóng)行第4位，共服務農(nóng)戶29.72萬戶，覆蓋福建省所有縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和89%的行政村。

福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社普惠金融部林德勇總經(jīng)理告訴記者，福建農(nóng)信圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村要素市場化、擴大內(nèi)需等政策與形勢要求，因地制宜、加大鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品創(chuàng)新，打造具有農(nóng)信特色的“五?！毕盗行刨J產(chǎn)品，提升農(nóng)村市場主體對信貸資金的可獲得性。截至2023年9月末，“五?！辟J款95.04萬戶，比年初增加6.23萬戶；余額2290.33億元，比年初增加259.16億元，增幅12.76%。

中國人民銀行三明市分行持續(xù)加大金融支持三明現(xiàn)代化種業(yè)強市建設的力度。資料圖片

水滿田疇稻葉齊，日光穿樹曉煙低。金融下鄉(xiāng)演繹“農(nóng)”情畫意，讓鄉(xiāng)村美景更顯生機勃勃。金融活，則經(jīng)濟活。福建抓住鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)“牛鼻子”，全省各地富民產(chǎn)業(yè)遍地開花。三明市是全國雜交水稻制種傳統(tǒng)優(yōu)勢制種區(qū)，轄內(nèi)建寧、泰寧、寧化、尤溪等4個縣為國家級雜交水稻制種大縣，中國人民銀行三明市分行持續(xù)加大金融支持三明現(xiàn)代化種業(yè)強市建設的力度，截至2023年8月末，三明全市種業(yè)貸款余額6.96億元，同比增長38.04%；1-8月支持制種企業(yè)數(shù)同比增長52.78%；中國人民銀行寧德市分行選派金融干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)、打造“政府+市場”農(nóng)村信用體系新模式，走出閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。目前，寧德市共評選609個信用村、31個信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個海上信用漁區(qū)，金融機構對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)放信用貸款余額54.15億元，惠及16萬多農(nóng)戶。

做好“土特產(chǎn)”大文章 釋放鄉(xiāng)村消費潛力

深耕“土特產(chǎn)”指的是依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，深化對農(nóng)業(yè)多種功能開發(fā)、鄉(xiāng)村多元價值挖掘、鄉(xiāng)村和縣域一二三產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的信貸支持和金融服務。人行福建省分行聚焦移動支付、特色營銷、支付生態(tài)下沉縣鄉(xiāng)等重點活動項目，做足做好“土特產(chǎn)”大文章，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設，豐富鄉(xiāng)村消費場景，激發(fā)鄉(xiāng)村消費潛力、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足、農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，為福建鄉(xiāng)村振興貢獻金融力量。

數(shù)字鄉(xiāng)村行，處處都便利。人行福建省分行組織農(nóng)村地區(qū)主要收單銀行、支付機構發(fā)揮貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)的市場優(yōu)勢，加快實現(xiàn)縣城商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、村級便民店等商業(yè)場景，以及衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村旅游等公共服務場景的移動支付覆蓋率，截至7月末，福建省縣域主城區(qū)及32個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動支付商戶覆蓋率82%。推動工商銀行福建省分行等5家銀行機構將自有移動支付平臺與縣級公共事業(yè)管理系統(tǒng)對接，補齊農(nóng)村地區(qū)水、燃氣等公共事業(yè)線上繳費服務短板。如，農(nóng)業(yè)銀行福建分行在全省實現(xiàn)水、電、燃、通訊、廣電、醫(yī)療等多個民生繳費場景的代扣代繳，提升縣鄉(xiāng)基本公共服務支付便利度。

提質(zhì)擴容，點亮鄉(xiāng)村消費。人行福建省分行引導福建銀聯(lián)主動對接各區(qū)縣商務局、文旅局，推動云閃付APP成為政府商貿(mào)券、文旅券、家電、汽車補貼發(fā)放渠道；各商業(yè)銀行通過發(fā)放消費券等方式，助力縣鄉(xiāng)經(jīng)濟回暖復蘇。截至7月末，福建省銀行機構、銀聯(lián)通過云閃付APP發(fā)放涉農(nóng)消費券780萬元，省內(nèi)各市開展促消費營銷項目108個，累計帶動消費交易超2億元。組織福建銀聯(lián)開展“點亮八閩鄉(xiāng)村”“美麗鄉(xiāng)村云上游”“尋味山海福建郵約”等系列活動，通過云閃付APP、郵樂網(wǎng)開通農(nóng)副產(chǎn)品銷售，引導用戶將獲得的優(yōu)惠券用于縣鄉(xiāng)商戶消費，助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展?；顒悠陂g，累計訪問次數(shù)達350萬次，帶動消費超411萬元。因地制宜激發(fā)地方消費潛能。如，莆田市農(nóng)村金融機構以“鄉(xiāng)村便利店”為著力點，推動縣鄉(xiāng)地區(qū)4460個鄉(xiāng)村便利店參與“便利店嗨購年”活動，帶動消費320.34萬元；泉州南安市開展外地務工人員專項汽車補貼活動，累計發(fā)放補貼款53萬元，拉動消費1261.56萬元。

為特色農(nóng)產(chǎn)品搭建供需新橋梁。福建銀聯(lián)等金融機構借助自有電商平臺服務優(yōu)勢，推動電子商務、直播帶貨等新事物、新業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸，助力“?！弊痔柈a(chǎn)品打響品牌、拓寬銷路，先后推動近40個特色農(nóng)產(chǎn)品上線云閃付APP產(chǎn)銷服務平臺；引導金融機構搭建福農(nóng)E購、福茶網(wǎng)、“購精彩”等“支付+”銷售平臺，累計帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售額超50億元。福建農(nóng)信以“福農(nóng)e購”助推農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，設立銷售專區(qū)、地方特色專區(qū)等，積極探索“福農(nóng)驛站+福農(nóng)e購”電商助農(nóng)和“福農(nóng)優(yōu)品+福農(nóng)e購”農(nóng)產(chǎn)品銷售新模式，因地制宜開展助力鄉(xiāng)村振興主題直播活動。截至9月末，福農(nóng)e購合作企業(yè)1201家，上架產(chǎn)品數(shù)3121種，注冊用戶總數(shù)52.12萬戶，福農(nóng)優(yōu)品商戶對接入駐102家，上架商品數(shù)量260種，有效拓寬了村企、村民本地好物線上銷售服務渠道。福建還通過金融機構移動支付助推“鄉(xiāng)村游”蓬勃發(fā)展，圍繞鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)特點，推進移動支付覆蓋鄉(xiāng)村旅游全鏈條，超90%4A級以上旅游景區(qū)及鏈上商戶支持受理移動支付，為鄉(xiāng)村旅游提供“吃、喝、住、行”一站式支付服務。