中國消費者報南京報道（記者薛慶元）如何打造“能消費、敢消費、愿消費”的格局，推動經濟高質量發(fā)展？9月4日，在2023年中國國際服務貿易交易會打擊侵權假冒高峰論壇上，江蘇省蘇州市委常委、副市長唐曉東分享了“吳優(yōu)”消費的實踐樣本。

加快構建知識產權保護高地

近年來，在市場監(jiān)管總局和中國消費者協(xié)會的指導下，蘇州市堅持把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，先后獲評首批國家知識產權保護示范區(qū)建設城市和全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)?！皣来蚯謾嗉倜?，讓居民消費更安心?！碧茣詵|表示，蘇州市堅持標本兼治、打防結合，全力凈化市場生態(tài)環(huán)境。

去年以來，蘇州市組織開展了“鐵拳”“春雷”“龍騰”“昆侖”等專項行動，市場監(jiān)管系統(tǒng)查辦商標侵權及侵犯商業(yè)秘密案件1147件，涉案金額2199萬元。同時，制定跨部門知識產權協(xié)同保護實施辦法，蘇州市知識產權法庭審理的案件連續(xù)4年入選中國法院十大知識產權案件。

蘇州市著眼構筑知識產權全鏈條保護體系，出臺知識產權強市建設綱要、姑蘇知識產權人才計劃、知識產權服務業(yè)發(fā)展三年行動計劃等政策文件，加快推進《蘇州市知識產權保護與促進條例》立法工作。近3年來，全市各級財政投入專項資金8.4億元，引導各方投入近400億元。設立全國地級市首支知識產權運營引導基金、兩期共3.5億元，2022年全市知識產權質押融資達109億元。高標準建成蘇州知識產權保護中心，建設重點產業(yè)知識產權大數(shù)據中心，建立商業(yè)秘密保護示范基地14個、指導站29個、示范點272個。今年，蘇州市還建成運行了知識產權國際服務平臺，已與25個海外機構開展合作。

持續(xù)打響“吳優(yōu)”消費品牌

2004年，蘇州市在全國率先提出并啟動放心消費城市創(chuàng)建，此后，蘇州市放心消費經驗在全國推廣。2020年，蘇州市再次發(fā)力，在全國首推全域線下購物無理由退貨。

“正因基礎深厚和環(huán)境良好，蘇州市全面推行‘線下購物無理由退貨’服務，有底氣有信心?！碧K州市市場監(jiān)管局消費者權益保護處處長胡震珉介紹說，目前，蘇州市線下無理由退貨承諾商戶已有10.3萬家，累計受理退貨超14萬件，涉及金額6100多萬元。從覆蓋范圍看，蘇州市“廠商一體化”無理由退貨輻射全國各地；從消費領域看，“線下購物無理由退貨”逐漸向預付式消費、文旅商品、軌道交通、通信運營商以及民宿、農家樂等方面延伸，實現(xiàn)了“線下購物線上退、本地消費異地退、政府墊付先行退、消費爭議調處退”。

值得一提的是，去年以來，蘇州市數(shù)字化賦能“吳優(yōu)”消費品牌，推出“吳優(yōu)數(shù)購”，將數(shù)字人民幣應用于線下購物無理由退貨領域；推出“吳優(yōu)數(shù)貸”，推動放心消費單位信用資產轉化為金融資產；推出“吳優(yōu)數(shù)險”，為投保商戶降低無理由退貨服務成本。

為了讓消費更放心，蘇州市消費者權益保護委員會積極打通消費糾紛多元化解渠道，完善消費者權益訴調對接、信息共享、例會協(xié)商、應急聯(lián)動等機制，設立公益訴訟賠償金專項賬戶，支持消費公益訴訟，還不斷強化消費糾紛源頭治理，全市大型連鎖企業(yè)、商超、商業(yè)綜合體、景區(qū)實現(xiàn)消費維權服務站全覆蓋。

全面激發(fā)消費活力

蘇州市大力推進文體旅購深度融合，強化體育賽事、演唱會、會展等大型活動引流。今年上半年，全市累計接待游客9107.8萬人次，實現(xiàn)旅游總收入1592.6億元，越來越多的消費者實現(xiàn)了游在蘇州、購在蘇州、樂在蘇州。

蘇州市不斷創(chuàng)新服務提振消費，持續(xù)推出恢復和擴大消費的政策舉措，積極響應中消協(xié)倡議，廣泛開展“提振消費信心 我們在行動”大型社會公益活動。聯(lián)動上海舉辦“五五購物節(jié)”系列促消費活動，吸引國內十余家頭部電商、上百家本地代表品牌企業(yè)和數(shù)萬家線下商家參與，推出近千場讓利促銷活動。今年上半年，蘇州實現(xiàn)社零總額4660.3億元，同比增長10.9%。

一組組亮眼的數(shù)據，是蘇州市改善消費環(huán)境、激發(fā)市場新活力的真實寫照。同時，蘇州市積極開展正版正貨承諾活動，分行業(yè)建設“誠信經營放心消費”承諾企業(yè)聯(lián)盟，推行“先行賠付”等制度，打造機動車維修行業(yè)“港城車大夫”、通信行業(yè)“聯(lián)通小燕”等放心消費示范品牌。強化區(qū)域合作，深入開展“滿意消費長三角”示范區(qū)聯(lián)創(chuàng)行動。聚焦新興消費領域，指導“盲盒”、新能源汽車、家電、電商等經營者主動承諾踐諾，提升產品質量和售后服務質量。

蘇州市以品質化引領消費需求，面向全球招引優(yōu)質商業(yè)資源，加快推進華貿中心等高端項目建設，打造更多地標型商業(yè)載體。加大品牌首店招引力度，持續(xù)舉辦首店經濟發(fā)展大會。2022年，蘇州共引進各類首店165家，為消費者提供多元化的消費新場景和新體驗。