中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者耿記安）聚焦大局促發(fā)展、拉高標(biāo)桿爭出彩、多措并舉強(qiáng)基本、堅(jiān)定不移守底線。2023年以來，河南省市場監(jiān)管局按照“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路，力保河南省經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展和百姓消費(fèi)安全，描繪了河南省市場監(jiān)管工作一個(gè)又一個(gè)精彩華章。

守穩(wěn)食品安全底線

無論是經(jīng)濟(jì)騰飛的巨輪還是消費(fèi)市場的艦艇，要想乘風(fēng)破浪平穩(wěn)前行，安全是首要。長期以來，河南省市場監(jiān)管局把食品安全監(jiān)管當(dāng)做首要工作之一。

自6月10開始，河南省市場監(jiān)管部門聚焦“一老一小”食品、校園食品、網(wǎng)紅食品、網(wǎng)購食品、地方特色食品等，通過門戶網(wǎng)站等渠道開展食品安全“你點(diǎn)我檢”問卷調(diào)查，活動(dòng)總訪問量超過10萬人次，累計(jì)收取210余萬票。圍繞消費(fèi)者最為關(guān)注的食品品種、檢測項(xiàng)目和抽檢場所，河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)精準(zhǔn)制定了“你點(diǎn)我檢”專項(xiàng)抽檢計(jì)劃，將在全省范圍內(nèi)對消費(fèi)者關(guān)注的食品開展監(jiān)督抽檢，并及時(shí)公開發(fā)布結(jié)果。

如果說食品安全監(jiān)管是守護(hù)消費(fèi)者的“菜籃子”，那么，藥品安全監(jiān)管就是在保護(hù)消費(fèi)者的“命根子”。河南省市場監(jiān)管局深入實(shí)施藥品保質(zhì)保供、監(jiān)管效能提升、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化、能力作風(fēng)錘煉“四大工程”，今年上半年，審議中藥材品種標(biāo)準(zhǔn)60個(gè)，批準(zhǔn)注冊第二類醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品10個(gè)，查處“兩品一械”違法案件1843件。

河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)工作人員檢查市場。鞠海生/攝

長期以來，消費(fèi)者關(guān)注的特種設(shè)備領(lǐng)域隱患多、事故頻發(fā)。針對這種情況，河南省市場監(jiān)管局狠抓特種設(shè)備安全監(jiān)管，在全省開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治、安全生產(chǎn)督導(dǎo)巡查、燃?xì)獍踩綄?dǎo)檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查特種設(shè)備企業(yè)18611家、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)11家、立案282起，取得了顯著成效。截至目前，該省未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。

圍繞民生關(guān)切出亮點(diǎn)

標(biāo)價(jià)為368元/盒的“普洱熟茶”茶葉，禮盒外包裝盒成本竟達(dá)88元/盒，包裝成本為茶葉銷售價(jià)格的23.9%；高級木盒包裝“聚龍會”30年祁紅老茶包裝空隙率達(dá)到96.01%，遠(yuǎn)高于“國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)空隙率≤45%”的要求。這是不久前河南省焦作市解放區(qū)市場監(jiān)管局依法對該區(qū)大高山茗茶商行、玖福茗舍茶葉商行開展茶葉過度包裝專項(xiàng)檢查時(shí)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的情況。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、消費(fèi)回暖，民生的關(guān)切和聲音就是市場監(jiān)管工作的核心和方向。2023年4月至6月，針對新茶上市的關(guān)鍵時(shí)期，河南省市場監(jiān)管局聯(lián)合河南省發(fā)改委等6部門印發(fā)《河南省茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，針對重點(diǎn)茶品種和主產(chǎn)銷區(qū)，從生產(chǎn)、銷售、設(shè)計(jì)包裝環(huán)節(jié)開展集中整治，檢查茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體18497個(gè)次，力保消費(fèi)市場的健康和消費(fèi)者的權(quán)益。7月，河南省市場監(jiān)管局發(fā)布了全省4地市市場監(jiān)管部門依法查處的6起茶葉過度包裝案件。

2023年以來，河南省市場監(jiān)管局還在整頓醫(yī)美行業(yè)、維護(hù)外賣騎手權(quán)益、制止食品浪費(fèi)方面亮點(diǎn)紛呈。例如，為了更好地將制止食品浪費(fèi)工作落到實(shí)處，河南省市場監(jiān)管局印發(fā)了《加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)浪費(fèi)行為監(jiān)管工作方案》，聯(lián)合全省教育部門開展制止餐飲浪費(fèi)進(jìn)校園活動(dòng)，聯(lián)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門對全省各級機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂開展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治，下達(dá)責(zé)令改正通知書1045份、行政處罰78起。

保消費(fèi)首先要保質(zhì)量

如果消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的助推劑，那么質(zhì)量就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石。2023年上半年，河南省各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)明顯增長，消費(fèi)市場日趨充滿活力蓬勃發(fā)展。

上半年，河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)集中開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理，深入實(shí)施個(gè)體工商戶分型分類試點(diǎn)培育、質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”、信用提升助力經(jīng)營主體紓困解難等行動(dòng)，投入384萬元資金支持省級中小企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升。截至6月底，河南省實(shí)有經(jīng)營主體1037.2萬戶，同比增長17.3%，總數(shù)居全國第四位。全省企業(yè)個(gè)體比達(dá)38.8%，較2022年底增長2.4個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

刺激消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的重中之重，而質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略則是河南省市場監(jiān)管局促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保消費(fèi)市場的工作重心。河南省市場監(jiān)管局提請河南省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》，提請省政府召開質(zhì)量強(qiáng)省、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)河南工作電視電話會議，質(zhì)量強(qiáng)省列入2023年河南省委常委會工作要點(diǎn)，消費(fèi)品合格率等4項(xiàng)指標(biāo)納入河南省委、省政府高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。

有了頂層設(shè)計(jì)，企業(yè)質(zhì)量的梯次培育便水到渠成、順理成章。河南省市場監(jiān)管局隨后印發(fā)了《2023年政府質(zhì)量獎(jiǎng)梯次培育工作方案》，組織17家企業(yè)申報(bào)第五屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)，統(tǒng)籌抓好省、市、縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育，實(shí)現(xiàn)良好開局。

“鐵拳”行動(dòng)維護(hù)消費(fèi)公平

打蛇打七寸，監(jiān)管保重點(diǎn)。圍繞消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)，河南省市場監(jiān)管局在民生領(lǐng)域推出了一系列“鐵拳”監(jiān)管行動(dòng)。記者在采訪中了解到，河南全省市場監(jiān)管系統(tǒng)今年上半年共查處違法案件15501件，罰沒金額1.85億元；同時(shí)開展的“2023網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動(dòng)組織查辦刷單炒信系列案件，涉及交易金額近2.5億元；聚焦大宗商品、重要民生商品、水電氣暖收費(fèi)、防疫物資穩(wěn)價(jià)保供等開展價(jià)格監(jiān)督檢查，截至目前，已立案740件；強(qiáng)化廣告市場整治，已查處虛假違法廣告641件。

河南省市場監(jiān)管局黨組書記、局長景勁松（左一）在知識產(chǎn)權(quán)宣傳周現(xiàn)場。鞠海生/攝

有了公平健康的市場競爭環(huán)境，擴(kuò)需求、促消費(fèi)便可以更加平穩(wěn)良性地發(fā)展。今年上半年，河南省市場監(jiān)管局開展了“提振消費(fèi)信心 放心消費(fèi)在中原”系列活動(dòng)，全省新增放心消費(fèi)創(chuàng)建示范主體3603家、線下無理由退貨承諾主體1631家，累計(jì)處置消費(fèi)訴求95.06萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.09億元。同時(shí)，河南省消費(fèi)者協(xié)會的消費(fèi)維權(quán)工作穩(wěn)上臺階，河南省的12315熱線效能評價(jià)位居全國第二位。

這一切成績的獲得，與河南省市場監(jiān)管局長期以來打出組合“鐵拳”，力促公平市場秩序、良好消費(fèi)環(huán)境的營造密不可分。

談起河南省的市場監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)工作，河南省市場監(jiān)管局黨組書記、局長景勁松在7月25日全國市場監(jiān)管工作會議上表示：“時(shí)值年中，我們從中看到了上半年全國市場監(jiān)管工作取得的新成效，認(rèn)清了當(dāng)前面臨的形勢和問題，明確了下一步努力方向，進(jìn)一步堅(jiān)定了做好工作、決勝全年的信心和決心?！苯酉聛?，河南省市場監(jiān)管局將會圍繞市場監(jiān)管總局和河南省委省政府的部署，抓關(guān)鍵、切要害，進(jìn)一步增強(qiáng)河南省市場監(jiān)管人的責(zé)任感、使命感和緊迫感，強(qiáng)基筑本守底線、激消費(fèi)、保民生、促發(fā)展，譜寫河南市場監(jiān)管工作的新篇章。