中國消費者報?？谟?/strong>（記者黃劼）為提升旅游服務品質(zhì)和旅游消費者滿意度，海南省旅游市場綜合整治工作領導小組近日制定了《關于推進建立旅游消費投訴先行賠付機制工作方案》，并將于今年8月25日前在海南省全面上線旅游消費投訴先行賠付機制。

今年“五一”假期前夕，三亞市已推出三亞市誠信商家旅游消費投訴先行賠付制度，設立了100萬元誠信商家旅游消費先行賠付基金。

為進一步快速高效處理旅游消費投訴，提升旅游服務品質(zhì)和旅游消費者滿意度，由海南省旅游市場綜合整治工作領導小組制定的《關于推進建立旅游消費投訴先行賠付機制工作方案》中明確，按照“統(tǒng)一領導、屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、企業(yè)履責、多元共治”的原則，海南將在各市縣建立旅游消費投訴先行賠付機制，制定高效、快捷的旅游消費投訴先行賠付受理、認定、賠付、償還等機制和流程，更高效更便捷地處理旅游消費投訴。海南各市縣要出臺相關方案措施，借鑒三亞經(jīng)驗，研究制定旅游消費投訴先行賠付工作方案和先行賠付管理機制、先行賠付資金管理制度等，明確具體責任部門、先行賠付受理流程、各環(huán)節(jié)的完成時限及工作要求。

該方案提出，要搭建先行賠付線上平臺，平臺應具備的功能有：能夠提供誠信商家信息在線分類展示功能，可查看商家詳細信息；具備在線投訴功能，支持旅游者在線提交投訴單；具備先行賠付功能，通過后臺直聯(lián)12345系統(tǒng)，同步提交相關證據(jù)鏈，實現(xiàn)及時處理旅游者反映的涉旅消費投訴相關問題。

建立先行賠付誠信資金，海南各市縣根據(jù)實際情況，設立旅游消費投訴先行賠付誠信資金，建立“先行賠付”專項賬戶“資金池”，實行?？顚Ｓ?，對符合先行賠付規(guī)定的旅游消費投訴賠償實施先行賠付。

建立先行賠付誠信企業(yè)清單，包括但不限于旅行社、賓館酒店、鄉(xiāng)村民宿、景區(qū)景點、旅游餐飲店、旅游購物商店、旅游交通企業(yè)等旅游市場經(jīng)營主體。實現(xiàn)全面上線先行賠付，海南各市縣要結合前期推進情況和試運行情況，充分借鑒省內(nèi)外先進經(jīng)驗，對旅游消費投訴先行賠付機制和流程等進行優(yōu)化調(diào)整后，全面上線旅游消費投訴先行賠付。

該方案還要求，海南各市縣要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化部門聯(lián)動，細化落實措施，有針對性地開展先行賠付有關政策和業(yè)務知識的培訓。按照計劃，要確保在8月25日前，結合前期推進情況和試運行情況，對旅游消費投訴先行賠付機制和流程等進行優(yōu)化調(diào)整后，全面上線旅游消費投訴先行賠付。