中國消費者報報道（記者王文郁）深入基層，征集關于抽檢食品品種和抽檢項目等方面的真實民意，是遼寧省沈陽市堅持問題導向、系統(tǒng)思維，開門辦抽檢的創(chuàng)新實踐。7月5日，記者從“2023年沈陽市食品安全工作”新聞發(fā)布會上了解到，近5年來，沈陽市共發(fā)放食品抽檢民意調查問卷60余萬份，根據(jù)對90%以上回收的有效問卷進行分析研究得出的結論，為全市各級食品安全監(jiān)管部門點亮抽檢方向“指明燈”。

調查民意確保滿意

沈陽市食品安全“百千萬”民意征集問卷設計堅持以百姓視角為遵循，結合線上線下多渠道，對百姓最關注的十大類食品、最擔心的十大食品生產經營場所、最關心的十大食品安全問題、最想抽檢的十大食品品種等進行調查。

沈陽市市場監(jiān)管局副局長李學良向記者介紹說，食品安全“百千萬”民意征集活動不僅是一項民生工程，也是一項民心工程。聚焦不同時期群眾的急難愁盼，問卷設計的調查問題不是一成不變，而是每年根據(jù)前一年調查結果、食品安全領域熱點事件、重點專項整治等內容，不斷動態(tài)調整，更新問卷問題及備選選項，在問題設計上不斷突破。

線下，通過市場監(jiān)管部門發(fā)展的食品安全協(xié)管員，深入百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、千個社區(qū)（村屯）、萬戶居民開展問卷調查；教育部門采取“大手拉小手”“一個孩子帶動一個家庭”的方式，輻射全市各年齡結構、各類型居民。線上，市場監(jiān)管部門結合公眾號、短視頻和有獎調查等方式，通過點對點、端到端等方式廣泛聽取各界意見。

為確?！鞍偾f”調查數(shù)據(jù)來源的普遍性、種類的科學性和參與的廣泛性，市場監(jiān)管部門積極宣傳擴大知曉度，民意征集對象包括社區(qū)和村居民、中小學學生家長、高校學生、食品生產經營業(yè)戶以及人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會和新聞媒體代表，調研區(qū)域已實現(xiàn)100%覆蓋沈陽市所轄區(qū)縣、100%覆蓋全部街道、100%覆蓋全部社區(qū)和村屯。

市場監(jiān)管部門還邀請市民代表、食品安全協(xié)管員代表、食品生產經營業(yè)主代表、人大代表、政協(xié)委員等，通過集中召開座談會等形式，深入了解群眾對食品安全狀況的真實感受。

遼寧省沈陽市市場監(jiān)管部門不斷加強對食品抽檢工作的宣傳。王文郁/攝

經過對調查結果進行分析研究，市場監(jiān)管部門及時掌握群眾主要對小作坊、學校周邊小超市、小食雜店、食品攤販、學校食堂、網絡訂餐等生產經營場所，對農產品農藥殘留、“三無”產品、過期食品、復用餐飲具清洗消毒不徹底等問題關注較多，最希望對糧食及糧食制品、食用植物油、肉制品、乳制品等品種加大抽檢力度。特別是針對群眾所關注的果蔬和肉類等食品農獸藥殘留問題，沈陽市逐年加大農獸藥殘留抽檢批次數(shù)，由千人口1批次增加到千人口3批次以上，農產品質量安全監(jiān)測合格率達99.6%，食品安全抽檢合格率達98.6%，群眾對食品安全的滿意度不斷提高。

積極引導全民參與

掌握了群眾最關心的食品安全問題，沈陽市市場監(jiān)管局研究具體措施，強化食品安全源頭治理，建立“智慧+信用”市場監(jiān)管一體化平臺，全方位歸集企業(yè)動態(tài)信息，形成企業(yè)電子監(jiān)管信用檔案和企業(yè)微觀多維度主體畫像。

今年端午節(jié)前夕，根據(jù)消費者關心的粽子是否存在外漏污染或發(fā)霉變質等問題，沈陽市市場監(jiān)管局組織開展粽子食品安全專項監(jiān)督抽檢，對轄區(qū)內生產經營單位在售粽子進行抽樣，檢驗糖精鈉、安賽蜜、菌落總數(shù)等項目全部合格。期間，市場監(jiān)管部門完成現(xiàn)場檢驗2930批次，有效保障了節(jié)日食品消費安全。

遼寧省沈陽市市場監(jiān)管部門積極營造人人關注食品安全的社會氛圍。王文郁/攝

市場監(jiān)管部門動員社會各方面力量參與食品安全社會共治，在今年5月開展的食品安全科普宣傳系列活動中，市場監(jiān)管部門邀請60余名師生走進檢測實驗室，共同探究食品添加劑的科學奧妙，了解食品安全智慧監(jiān)管。食品安全互動活動邀請部分居民走進檢測實驗室，科普添加劑知識，了解檢測技術能力，觀看自帶飲料等食品送實驗室檢測的過程，進一步營造人人關心、人人參與食品安全的濃厚氛圍，引導群眾爭當維護食品安全參與者、監(jiān)督者和推動者，不做旁觀者，實現(xiàn)全社會共治共享食品安全成果。

著力解決民意訴求

“您最希望在下列哪些場所抽取樣品? 可多選的備選項包括生產企業(yè)、連鎖餐飲店、校園食堂、餐館、超市、農批市場、網絡訂餐、大型酒店等；您最關注的食品安全問題有哪些? 可多選的備選項包括苯甲酸鈉等食品防腐劑超范圍、超限量使用問題，多菌靈、恩諾沙星等農獸藥使用問題，大腸菌群等微生物超標問題，鉛等重金屬污染物問題等?！?月份，沈陽市啟動2023年食品安全“你點我檢”問卷網絡調查活動，掀起一波關注食品安全的熱潮。

沈陽市以人民群眾滿意不滿意作為檢驗工作的標準，繼續(xù)豐富“百千萬”民意征集范圍與渠道，并明確將開展“你點我檢”列入今后加強食品安全監(jiān)管的重點工作方向。在前期征求意見的基礎上，根據(jù)調查問卷統(tǒng)計情況，確定抽檢的場所、食品品種和檢驗項目，利用食品安全快檢車、便捷式快檢設備將送檢與快檢相結合，進市場、進社區(qū)、進校園，為群眾提供現(xiàn)場食品快速檢測服務，讓群眾現(xiàn)點現(xiàn)檢、現(xiàn)送現(xiàn)檢，現(xiàn)場獲知抽檢結果。

李學良表示，以群眾關切作為著力點，沈陽市各級食品安全監(jiān)管部門堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，充分運用“百千萬”民意調查成果科學施策，及時調整工作方式和監(jiān)管重點，制定有針對性的監(jiān)督抽檢，加強執(zhí)法的靶向性，嚴把從農田到餐桌的每一道防線，用心用情用力護航人民群眾“舌尖上的安全”。