中國消費(fèi)者報(bào)深圳訊（記者黃劼）消費(fèi)者的預(yù)付款被商家卷走“跑路”，是預(yù)付式經(jīng)營領(lǐng)域的監(jiān)管難題。6月26日，在廣東深圳舉行的預(yù)付式經(jīng)營領(lǐng)域應(yīng)用數(shù)字人民幣試點(diǎn)推廣啟動(dòng)，意味著這一難題在某種程度上得到破解。

近年來，預(yù)付式消費(fèi)模式興起，從幾百元的理發(fā)卡、洗車卡，到成千上萬元的健身卡、培訓(xùn)卡、美容卡等，預(yù)付式消費(fèi)在各個(gè)領(lǐng)域得到普遍運(yùn)用。但是，有關(guān)預(yù)付式經(jīng)營領(lǐng)域退卡退費(fèi)難、商家卷款“跑路”等問題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重地侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。

啟動(dòng)儀式現(xiàn)場。深圳市場監(jiān)管局供圖

6月26日，深圳市市場監(jiān)管局、中國人民銀行深圳市中心支行聯(lián)合市地方金融監(jiān)管局、深圳市教育局、深圳市商務(wù)局等單位舉辦在預(yù)付式經(jīng)營領(lǐng)域應(yīng)用數(shù)字人民幣試點(diǎn)推廣啟動(dòng)儀式。 業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這是深圳破解預(yù)付式經(jīng)營難題，推廣數(shù)字人民幣的有效舉措。

據(jù)介紹，數(shù)字人民幣具有可控匿名、不可篡改、可編程等特征。在預(yù)付式式經(jīng)營治理中引入數(shù)字人民幣，實(shí)際上就是采用數(shù)字人民幣智能合約進(jìn)行預(yù)付資金管理。通過消費(fèi)者、經(jīng)營者及數(shù)字人民幣運(yùn)營機(jī)構(gòu)，對預(yù)付資金加載智能合約，采取消費(fèi)者和經(jīng)營者協(xié)商一致、按照約定支取預(yù)付資金的方式，實(shí)現(xiàn)交易的順利完成。這種交易方式一方面將合同條款寫入智能合約，商戶不能隨意劃轉(zhuǎn)消費(fèi)者預(yù)付的資金；另一方面，在實(shí)際消費(fèi)之前，預(yù)付資金仍然屬于凍結(jié)狀態(tài)，有效保護(hù)消費(fèi)者資金安全。同時(shí)，使用數(shù)字人民幣還能夠?qū)崿F(xiàn)對預(yù)付式資金的可追溯管理，確保預(yù)付式資金不被挪用，為面臨可能存在的預(yù)付式經(jīng)營者“爆雷”“跑路”等極端情形，為消費(fèi)者追回?fù)p失提供證據(jù)保障。

銀行專業(yè)人士認(rèn)為，在數(shù)字人民幣預(yù)付式監(jiān)管模式下，每一筆預(yù)付費(fèi)訂單資金均加載智能合約，實(shí)現(xiàn)一定比例的資金自動(dòng)凍結(jié)，在滿足消費(fèi)者與商家簽訂合約的相關(guān)條款后，凍結(jié)資金可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐步解凍，如“一課一釋”“一周一釋”“一月一釋”等，無需引入第三方“中間人”角色，就能徹底規(guī)避資金違規(guī)挪用風(fēng)險(xiǎn)，而且靈活及時(shí)的監(jiān)管資金釋放方式還可緩解商家因資金監(jiān)管帶來的現(xiàn)金流緊張問題。

記者了解到，深圳推動(dòng)數(shù)字人民幣在預(yù)付式經(jīng)營領(lǐng)域的試點(diǎn)是由點(diǎn)到面、逐步深入的。2022年，深圳發(fā)布全國首個(gè)數(shù)字人民幣教培機(jī)構(gòu)預(yù)付式平臺(tái)以來，逐步將試點(diǎn)延伸至文旅、餐飲、寵物、運(yùn)動(dòng)健身等行業(yè)。此次在全市范圍內(nèi)開展預(yù)付式經(jīng)營領(lǐng)域試點(diǎn)推廣數(shù)字人民幣工作，不僅有利于數(shù)字人民幣試點(diǎn)場景的豐富拓展，也有利于預(yù)付式經(jīng)營的持續(xù)健康發(fā)展。

深圳市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，該局將和深圳有關(guān)部門深入扎實(shí)開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，擴(kuò)大數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景，利用智能合約技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣、區(qū)塊鏈等技術(shù)對預(yù)付式經(jīng)營治理的支持與融合。在可持續(xù)上下工夫，兼顧好消費(fèi)者和經(jīng)營者的雙邊訴求，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)付資金安全性、流動(dòng)性和收益性的有機(jī)平衡。同時(shí)，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，提升消費(fèi)者滿意度，建設(shè)預(yù)付式經(jīng)營監(jiān)管長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)付式經(jīng)營秩序的源頭治理。