中國(guó)消費(fèi)者報(bào)成都訊(記者劉銘)記者近日從四川省市場(chǎng)監(jiān)管局了解到,該局以行風(fēng)建設(shè)為契機(jī),聚焦審批服務(wù),制定發(fā)布行政審批系列工作標(biāo)準(zhǔn)《四川省市場(chǎng)監(jiān)管行政審批工作規(guī)范》,包含15個(gè)審批工作標(biāo)準(zhǔn),涵蓋全省重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、食品許可、特種設(shè)備許可、計(jì)量許可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、廣告審查等市場(chǎng)監(jiān)管6大領(lǐng)域17大項(xiàng)許可事項(xiàng),推動(dòng)全省各級(jí)行政許可“事項(xiàng)同源、辦理同標(biāo)”,努力打造便利高效的審批服務(wù)環(huán)境。
學(xué)思踐悟、聚焦問題、守正創(chuàng)新。四川省市場(chǎng)監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神,針對(duì)機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)監(jiān)管職能整合后,行政許可事項(xiàng)多、業(yè)務(wù)面寬、專業(yè)性強(qiáng)以及基層審批事權(quán)劃轉(zhuǎn)至行政審批局等現(xiàn)狀,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,組織開展市場(chǎng)監(jiān)管行政審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),聚焦企業(yè)群眾辦證難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),率先編制行政審批工作標(biāo)準(zhǔn),著力解決各級(jí)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研試點(diǎn)、集思廣益。研究制定行政審批工作標(biāo)準(zhǔn)編制工作方案,明確工作目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施。成立行政審批工作標(biāo)準(zhǔn)專班,并選取成都等6個(gè)市級(jí)局開展試點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)。在意見征集階段,召開線上線下研討會(huì)30余場(chǎng)次,通過專項(xiàng)研討會(huì)、公開征求意見等方式征集意見建議共400余條,為編制工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
點(diǎn)面結(jié)合、閉環(huán)細(xì)化、規(guī)范統(tǒng)一。《四川省市場(chǎng)監(jiān)管行政審批工作規(guī)范》從編制啟動(dòng)到標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)歷時(shí)10個(gè)月,采取蹲點(diǎn)調(diào)研、集中研討、廣泛征集意見等方式,結(jié)合審批工作實(shí)際,針對(duì)每一大項(xiàng)的子項(xiàng)、辦理項(xiàng),從收件、受理、審核、批準(zhǔn)、制證、發(fā)證、公示和檔案歸集等逐環(huán)節(jié)梳理歸納申請(qǐng)材料提交、表單審核、審查要點(diǎn)、易錯(cuò)項(xiàng)等,并明確每個(gè)環(huán)節(jié)法定時(shí)限和承諾時(shí)限,做到一個(gè)辦理項(xiàng)、一套材料、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、同一時(shí)限,改“經(jīng)驗(yàn)批”為“標(biāo)準(zhǔn)批”。同時(shí),全面梳理匯編每個(gè)行政許可事項(xiàng)的法律政策依據(jù),包括法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、政策措施等文件的全稱、發(fā)布機(jī)關(guān)、實(shí)施時(shí)間等,為全省市場(chǎng)監(jiān)管審批工作人員提供一套作業(yè)指導(dǎo)書。
以學(xué)促用、全面推廣、提質(zhì)增效。審批工作標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)后,四川省市場(chǎng)監(jiān)管局立即開展應(yīng)用推廣培訓(xùn),引導(dǎo)各級(jí)窗口人員準(zhǔn)確把握審批工作標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,推動(dòng)學(xué)用結(jié)合;向省、市、縣三級(jí)發(fā)放審批工作標(biāo)準(zhǔn)合訂本及單行本1800余冊(cè),方便各級(jí)窗口人員使用查閱;開通線上線下渠道收集反饋使用中的問題意見建議,進(jìn)一步修改完善,確保工作標(biāo)準(zhǔn)“實(shí)用”“好用”。通過審批工作標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)用,統(tǒng)一規(guī)范全省市場(chǎng)監(jiān)管行政許可,進(jìn)一步提高審批效能,有效提升辦事群眾滿意度和獲得感。
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