加強經(jīng)紀從業(yè)主體管理，合理確定經(jīng)紀服務收費，嚴格實行明碼標價，加強個人信息保護……近日，住建部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務的意見》，從10個方面明確監(jiān)管措施，加強房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)管理，保護交易當事人合法權益。

《意見》的一大亮點是要求經(jīng)紀機構(gòu)合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀服務費用，并引導由交易雙方共同承擔經(jīng)紀服務費用。這些要求指向了房地產(chǎn)經(jīng)紀服務收費的痛點問題，順應了房地產(chǎn)交易（租賃）雙方尤其是買方（租方）的需求，對于房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)規(guī)范收費行為、促進交易公平、降低交易負擔、激發(fā)交易活力具有積極意義。

之前多年，房地產(chǎn)市場快速發(fā)展，帶動了房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和從業(yè)人員規(guī)模不斷擴大，服務內(nèi)容不斷拓展。同時，房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)收費也出現(xiàn)了不少問題。有些經(jīng)紀機構(gòu)不公示服務項目、服務內(nèi)容和收費標準，或有口頭說價、混合標價、捆綁收費等行為，在履行明碼標價義務方面存在明顯瑕疵；有些經(jīng)紀機構(gòu)利用市場支配地位和房源客源信息優(yōu)勢，收取過高費用；有些經(jīng)紀機構(gòu)或從業(yè)人員要求買方單獨承擔經(jīng)紀服務費用……這些問題損害了市場公平，加重了交易當事人的交易成本。

顯然，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務收費行為，合理降低房地產(chǎn)中介服務費用非常必要。最大限度擠出房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程中的經(jīng)紀服務費“水分”，剝離不規(guī)范收費部分，降低房地產(chǎn)交易成本，推進交易成本合理化、透明化，既有助于減輕交易當事人的負擔，增強市場交易的積極性，也有助于維護房地產(chǎn)經(jīng)紀服務市場秩序，消除阻礙市場良性循環(huán)的障礙，促進房地產(chǎn)行業(yè)乃至房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)的健康發(fā)展。

合理降低房產(chǎn)中介服務費需找準“抓手”。第一個“抓手”是住建、市場監(jiān)管等部門依法對經(jīng)紀機構(gòu)濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀服務費用、捆綁收費、不明碼標價以及利用格式合同設定霸王條款收費等行為進行全面整治，發(fā)現(xiàn)違法侵權問題后，采取立案查處、限期整改、曝光、失信懲戒等措施進行干預，并用約談、行政指導等手段教育引導經(jīng)紀機構(gòu)遵循公平、合法和誠實信用原則，依據(jù)經(jīng)營成本和市場供需等情況，為交易當事人提供價格合理的經(jīng)紀服務；第二個“抓手”是，住建、市場監(jiān)管等部門依托《意見》，進一步研究優(yōu)化房地產(chǎn)經(jīng)紀服務合同示范文本，在示范文本中明確經(jīng)紀服務項目、內(nèi)容和收費標準，明確交易當事人以及經(jīng)紀機構(gòu)的權利義務，對交易雙方共同承擔經(jīng)紀服務費作出約定。在此基礎上，積極推廣示范文本，拓展示范文本的適用范圍，用示范文本的標準契約影響力來調(diào)整房地產(chǎn)經(jīng)紀服務關系，規(guī)范經(jīng)紀服務收費行為與收費標準，維護交易當事人的合法權益。

抓牢這兩個“抓手”，能優(yōu)化《意見》的核心要求落地效果，讓各方對合理降低房地產(chǎn)經(jīng)紀服務費產(chǎn)生更多獲得感，促進房地產(chǎn)市場尤其是二手房市場的活躍和復蘇。（李英鋒）