中國消費者報報道（記者任震宇）近日，中國質(zhì)量協(xié)會發(fā)布了城市數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)量滿意度研究報告。報告顯示，去年我國城市數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)量滿意度持續(xù)提升，多項指標(biāo)達新高。

城市數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)量滿意度持續(xù)提升

中國質(zhì)量協(xié)會從2019年開始，連續(xù)四年開展了城市數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)量滿意度研究，并于2022年首次開展了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)滿意度研究。去年的調(diào)查樣本方面，城市樣本覆蓋北京、上海和武漢等16個城市，共完成4760份有效問卷。鄉(xiāng)村樣本覆蓋河南、山東和甘肅等10個省市，共完成590份有效問卷。

2022年數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)量滿意度為84.2分，同比提高4.5分，首次突破80分大關(guān)。監(jiān)測區(qū)間（2019—2022年）內(nèi)呈持續(xù)上升態(tài)勢，比2019年提高了12.1分。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展已進入快車道，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)品快速迭代，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與服務(wù)質(zhì)量同頻共振，持續(xù)滿足消費者服務(wù)需求。

圖一：2019-2022數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)量滿意度指數(shù)。（中質(zhì)協(xié)供圖）

數(shù)字經(jīng)濟保護指數(shù)為84.3分，同比提高5.8分，達到歷史新高。售后保障（85.9分）、信任程度（85.7分）、法律保障（84.6分）、交易安全（84.5分）、個人隱私保護（83.8分）、維權(quán)效率（83.4分）、維權(quán)渠道（82.5分）均表現(xiàn)較好。有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟消費尤其注重個人信息權(quán)益和數(shù)據(jù)安全權(quán)益。相繼出臺的《電子商務(wù)法》 《數(shù)據(jù)安全法》 《個人信息保護法》，均包含了保護消費者權(quán)益的內(nèi)容，數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)形式下，消費者安全感得到有效保障。

數(shù)字經(jīng)濟參與指數(shù)為84.7分，同比提高6.8分。參與深度（85.7分）、參與廣度（83分）、參與力度（81.7分）均達新高。數(shù)字經(jīng)濟已悄然走進每個人的日常生活，數(shù)字經(jīng)濟與消費者的衣食住行游玩購高度融合，接受數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)成為了必選項。在國家層面，進一步明確了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策導(dǎo)向，消費者的在線消費習(xí)慣進一步養(yǎng)成，共享經(jīng)濟加速滲透。

數(shù)字經(jīng)濟共享指數(shù)為86.3分，同比提高7.7分。消費者普遍認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟使生活更加方便（86.3分）、幸福（86.5分）、高效快捷（86.6分）。數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)與生活緊密結(jié)合，各種App如雨后春筍般出現(xiàn)，有效滿足了消費者日常生活、工作和娛樂需求。

數(shù)字經(jīng)濟競爭指數(shù)為82.2分，同比下降0.2分。消費者對網(wǎng)絡(luò)覆蓋（83.2分）、基礎(chǔ)設(shè)施（82.8分）、寬帶速率（82.6分）和消費設(shè)施（80.1分）的評價較高，得分均超過80分，但對服務(wù)能力（69.9分）評價較低，即當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的硬件設(shè)施已獲得消費者認(rèn)可，但供給質(zhì)量滯后于供給數(shù)量的發(fā)展。消費者對數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)人力資本（82.3分）的評價同比下降0.4分，數(shù)字經(jīng)濟催生了眾多新職業(yè)，對勞動知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能提出了更高要求。技術(shù)創(chuàng)新（82.6分）同比下降0.3分，消費者認(rèn)為當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足，尤其在操作系統(tǒng)、高端芯片等方面落后于國際先進水平。隨著生活品質(zhì)提高，消費者對數(shù)字產(chǎn)品創(chuàng)新需求也在與日俱增，需進一步加快創(chuàng)新力度，不斷追趕消費者持續(xù)提升的需求。

圖二：數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)量滿意度四大指數(shù)得分。（中質(zhì)協(xié)供圖）

北上廣深和蘇州數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)量最好

本年度調(diào)查的16個業(yè)態(tài)中，得分排名前八位的是：共享住宿、旅游平臺、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上直播、即時通訊、知識付費、線上辦公，上述八個業(yè)態(tài)得分差距較小且均有較大幅度提升。近年來，數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)各領(lǐng)域競爭激烈，市場格局加速重塑，倒逼服務(wù)供給方持續(xù)提升產(chǎn)品和服務(wù)表現(xiàn)；其次，市場秩序不斷規(guī)范，數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)合規(guī)水平持續(xù)提升，確保了主要業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。

本年度調(diào)研的16個城市中，北京、廣州、上海、深圳和蘇州5個城市數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)量表現(xiàn)均較好且差異較小，位列第一梯隊；濟南、鄭州、武漢、杭州、重慶、長沙、貴陽和成都8個城市位列第二梯隊；西安、南寧和哈爾濱3個城市位列第三梯隊。其中，長沙增幅最大（+8.5分），其次是貴陽（+6.6分）和鄭州（+6.4分），增幅較大的前三位城市均為二線城市。數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)量與城市綜合發(fā)展實力強關(guān)聯(lián)，上述16個城市為省會或經(jīng)濟發(fā)展水平較高的城市，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐等要素發(fā)展相對較好，為數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)的良好表現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

數(shù)字鄉(xiāng)村處于加速發(fā)展階段

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指數(shù)為78.7分，整體處于加速發(fā)展階段。近年來，我國農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、公共服務(wù)數(shù)字化程度持續(xù)提升、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型走深走實，有效推動了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。      

數(shù)字鄉(xiāng)村的服務(wù)對象是農(nóng)民，其根本目的是惠民利民便民。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，33.4%的受訪群眾對智慧電力建設(shè)保持較高滿意度，對其他領(lǐng)域滿意的提及率依次是：智慧交通、智慧物流、智慧水利、智慧能源；鄉(xiāng)村居民對智慧農(nóng)業(yè)、智慧房屋的惠民感受有待提升。

數(shù)字鄉(xiāng)村共享指數(shù)為81.9分，表現(xiàn)較好。在惠民服務(wù)方面，生活便利得分最高（90.4分），其次是網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療（75.9分）。數(shù)字化技術(shù)改變了鄉(xiāng)村居民的生活方式，通過網(wǎng)絡(luò)即可購買到各地優(yōu)質(zhì)商品，醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)資源加速下沉到農(nóng)村，鄉(xiāng)村居民生活更加便捷美好。在網(wǎng)絡(luò)支撐方面，網(wǎng)絡(luò)速率（80.8分）和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量（77.4分）表現(xiàn)均較好，我國現(xiàn)有行政村已全面實現(xiàn)“村村通寬帶”。在環(huán)境建設(shè)方面，農(nóng)村數(shù)字環(huán)境建設(shè)（80.7分）表現(xiàn)良好，農(nóng)耕體驗區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品采摘體驗區(qū)等游玩園區(qū)建設(shè)（76.8分）有待提升，主要受特色化不足、游玩周期性強、青壯年勞動力流失、地理位置偏遠(yuǎn)等因素制約。

數(shù)字鄉(xiāng)村參與指數(shù)為79.3分。從具體指標(biāo)來看，農(nóng)民的數(shù)字技能（86.2分）高，以智能手機為代表的數(shù)字設(shè)備在我國廣大農(nóng)村地區(qū)得到普及和使用，鄉(xiāng)村居民數(shù)字素養(yǎng)有所提升。數(shù)字文化宣傳力度（77.1分）評價不高，表現(xiàn)為數(shù)字文化的挖掘力度不足、數(shù)字文化形式單一、數(shù)字文化內(nèi)容不豐富。農(nóng)民網(wǎng)購頻率不高（69.4分），主要原因是對網(wǎng)絡(luò)購物信任度低、網(wǎng)絡(luò)購物不習(xí)慣、物流配送不到位等。對數(shù)字科技培訓(xùn)（67.1分）的評價也較低，主要受自身文化素質(zhì)、參與的主動性不強、培訓(xùn)方式單一等因素影響。

數(shù)字鄉(xiāng)村競爭指數(shù)為74.3分。從具體指標(biāo)來看，網(wǎng)絡(luò)供給數(shù)量（89.9分）評價最高，但網(wǎng)速和穩(wěn)定性仍是鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的難點。其他指標(biāo)得分依次為：快遞寄件（78.8分）、網(wǎng)絡(luò)直銷（75.7分）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展（75.2分）、數(shù)字養(yǎng)殖（69.4分）、產(chǎn)品生產(chǎn)（68.9分）、物流建設(shè)（67.2分）。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，物流成本高是影響物流建設(shè)評價低的主要原因，“最初一公里”和“最后一公里”服務(wù)明顯能力不足。數(shù)字養(yǎng)殖方面，數(shù)字養(yǎng)殖建設(shè)投資大，需要大量人力物力維護運行，多數(shù)養(yǎng)殖戶缺乏相關(guān)知識，對數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用認(rèn)知不足，致使對數(shù)字養(yǎng)殖的認(rèn)可度不高。

圖三：數(shù)字鄉(xiāng)村各智慧領(lǐng)域滿意提及率。（中質(zhì)協(xié)供圖）

北京和浙江數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)滿意度最高

從不同省市來看，北京市和浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)滿意度最高，均超過80分，處于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)第一梯隊；其次是陜西省、江西省、山東省、內(nèi)蒙古、河南省，處于第二梯隊；安徽省、新疆和甘肅省處于第三梯隊，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需加速推進。北京市用數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，全面提升農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)與技能，引領(lǐng)三農(nóng)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。浙江省是全國目前唯一的數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)，開展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增效等“六大行動”，賦能鄉(xiāng)村全面振興。經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)有充足資金投入到鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)，鄉(xiāng)村居民通常對數(shù)字化的適應(yīng)和接受能力也較強，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效較好。

圖四：各地數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)滿意度得分。（中質(zhì)協(xié)供圖）

根據(jù)調(diào)研結(jié)果，中國質(zhì)量協(xié)會數(shù)字經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)量滿意度項目組認(rèn)為：當(dāng)前，一是要加快鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)的速度和穩(wěn)定性，積極開展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提升專項行動，早日實現(xiàn)“同網(wǎng)同速”，以數(shù)字技術(shù)助力實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。二是要縮小不同群體“數(shù)字鴻溝”，數(shù)字經(jīng)濟雖為每位居民提供了均等的受益機會，但因數(shù)字資源、個體參與和數(shù)字素養(yǎng)的差異致使收益不一，進而導(dǎo)致發(fā)展機會差距擴大。三是要統(tǒng)籌數(shù)字鄉(xiāng)村與城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)通過統(tǒng)一的數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強數(shù)字經(jīng)濟共建共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)要素流動。四是要加速數(shù)字技能培訓(xùn)，要加大人才吸引力和“新農(nóng)人”數(shù)字經(jīng)濟培訓(xùn)力度，積極培育致力于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的中小企業(yè)，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供智力支持。