中國消費者報杭州訊(記者施本允)為了鼓勵和支持社會公眾和內(nèi)部人員舉報市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為、優(yōu)化營商環(huán)境,日前,浙江省杭州市市場監(jiān)管局制定出臺《杭州市市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵實施辦法》(以下簡稱《辦法》)。
據(jù)悉,作為國務(wù)院選定的首批6個試點城市之一,杭州積極開展系統(tǒng)內(nèi)外多方調(diào)研,廣泛借鑒國內(nèi)外已有的制度經(jīng)驗,進一步完善市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵,建立內(nèi)部舉報人制度,加快推進市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的建設(shè)。
《辦法》整合了市場監(jiān)管領(lǐng)域包括食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、反不正當競爭在內(nèi)的舉報獎勵制度,明確了重大違法行為舉報獎勵的范圍、原則、標準,細化了獎勵程序和事項文書,便于基層統(tǒng)一適用。
《辦法》明確了內(nèi)部舉報人的定義,創(chuàng)新提出建立企業(yè)內(nèi)部信息員、鼓勵企業(yè)內(nèi)部的獎勵,提高內(nèi)部舉報人的獎勵標準,落實對內(nèi)部舉報人的具體保護措施,建立內(nèi)部舉報人回訪制度等,以此充分發(fā)揮內(nèi)部舉報人作用,激發(fā)其參與舉報的動力,有利于彌補監(jiān)管盲區(qū),將安全風險消滅在萌芽狀態(tài),提升監(jiān)管的針對性、實效性,促使市場主體完善自律機制,實現(xiàn)社會共治。
《辦法》將舉報獎勵限定在重大違法行為,列明了不予獎勵的情形,對捏造、歪曲事實、誣告陷害他人、故意誘導他人實施違法行為的虛假舉報,要求退回已領(lǐng)取的獎勵資金;對不以保護合法權(quán)益為目的惡意舉報,不予獎勵,切實維護市場秩序,有利于營造良好的營商環(huán)境。
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