中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者王文郁）相比新近全部到崗履職的遼寧省48家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監(jiān)，近年來，在遼寧域內(nèi)眾多保健食品銷售專區(qū)專柜的貨架上，“保健食品不可替代藥物”的警示語時(shí)刻提醒人們兩者不能混淆。

特殊食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商戶，是遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管特殊食品質(zhì)量安全、規(guī)范特殊食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的“源頭”。推進(jìn)特殊食品企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，從“源頭”抓監(jiān)管、保安全、樹誠(chéng)信，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作成效事半功倍。

服務(wù)筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)

在《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第60號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）施行前，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)就企業(yè)如何貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，組織專家制定了《遼寧省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。在全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作培訓(xùn)會(huì)議上，由相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管工作人員解讀了《規(guī)定》的主要內(nèi)容和要求，詳細(xì)講解和說明了《指南》要領(lǐng)，進(jìn)一步明確企業(yè)應(yīng)建立落實(shí)食品安全主體責(zé)任的組織機(jī)構(gòu)、任命相關(guān)工作人員、明確食品安全總監(jiān)和食品安全員職責(zé)，建立日管控、周排查、月調(diào)度等工作制度。

同時(shí)，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局還結(jié)合工作實(shí)際，擬定了《企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《每日食品安全檢查記錄表》《每周食品安全排查治理報(bào)告》《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》等10多項(xiàng)制度和工作表格范例，供企業(yè)結(jié)合實(shí)際參考使用。

10月31日，遼寧省內(nèi)48家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)（46家保健食品生產(chǎn)企業(yè)和2家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)）及其食品安全總監(jiān)名單經(jīng)多渠道公示，接受社會(huì)監(jiān)督，相關(guān)人員已全部到崗履職。

有遼寧特殊食品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)定》提出企業(yè)食品安全總監(jiān)和食品安全員的概念，要求企業(yè)建立基于食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，有利于保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，企業(yè)結(jié)合自身?xiàng)l件和實(shí)際情況已將相關(guān)制度落實(shí)到位。

11月1日，本溪市的7家保健食品生產(chǎn)企業(yè)在《規(guī)定》施行首日，向本溪市市場(chǎng)監(jiān)管局上報(bào)了“日管控”記錄。本溪市市場(chǎng)監(jiān)管局在進(jìn)行檢查后，針對(duì)所發(fā)現(xiàn)問題指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)改正并完善管控措施。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將按照《規(guī)定》要求，在本溪地區(qū)加大宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)格規(guī)范特殊食品企業(yè)生產(chǎn)行為，提升防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)能力，確保人民群眾食品安全。

看到公示特殊食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監(jiān)名單，有沈陽(yáng)消費(fèi)者表示，在保障食品安全的關(guān)鍵崗位設(shè)“關(guān)鍵人”，對(duì)特殊食品質(zhì)量安全的保障越多越好，選購(gòu)特殊食品也更加放心了。

科普推廣識(shí)詐防騙

今年4月，遼寧啟用嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)可視化監(jiān)管系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)全省嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)、在線可視化監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《規(guī)定》要求，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局通過“源頭”抓監(jiān)管、服務(wù)助監(jiān)管、監(jiān)管促規(guī)范，推進(jìn)特殊食品企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任工作又傳捷報(bào)。

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員檢查保健食品市場(chǎng)。王文郁/攝

將保障特殊食品質(zhì)量安全與防范特殊食品領(lǐng)域“養(yǎng)老詐騙”宣傳工作相結(jié)合，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局組織編寫了保健食品領(lǐng)域打擊整治“養(yǎng)老詐騙”系列知識(shí)手冊(cè)，保健食品基本知識(shí)、常見的騙人套路、虛假宣傳常用語、針對(duì)性消費(fèi)警示、被曝光典型案例和相關(guān)插圖、表格相結(jié)合，識(shí)詐防騙宣傳生動(dòng)形象又有說服力。該系列知識(shí)手冊(cè)近期相繼刊登在“遼寧市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)上，通過加強(qiáng)對(duì)特殊食品的科普宣傳和防騙預(yù)警，鞏固了打擊整治“養(yǎng)老詐騙”亂象取得的工作成果。

線上宣傳與現(xiàn)場(chǎng)宣傳并重，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管局在部署全省開展保健食品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園、進(jìn)商超即“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)中，組織印制特殊食品知識(shí)手冊(cè)、工作指南等讀物10.2萬冊(cè)用于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，發(fā)布消費(fèi)提示58篇，其中部分內(nèi)容同步刊發(fā)在省市場(chǎng)監(jiān)管局微信公眾號(hào)上，實(shí)現(xiàn)宣傳工作線上線下互為一體。遼寧省市場(chǎng)監(jiān)管部門擴(kuò)大了特殊食品領(lǐng)域打擊整治“養(yǎng)老詐騙”的宣傳范圍和影響力，有效遏制了特殊食品領(lǐng)域虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等問題的發(fā)生，增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信自律意識(shí)，形成了特殊食品領(lǐng)域共治共享的消費(fèi)新格局。