中國消費(fèi)者報福州訊（王培珊 記者張文章）福建省廈門市市場監(jiān)管局把規(guī)范涉企收費(fèi)行為作為服務(wù)市場主體、助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要措施，不斷深化協(xié)調(diào)治理，牽頭組織聯(lián)合檢查。截至10月底，累計檢查涉企收費(fèi)主體141家次，落實(shí)退還企業(yè)多收費(fèi)用近177萬元。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)形成監(jiān)管合力。廈門市市場監(jiān)管局制定工作方案，聯(lián)合相關(guān)部門，聚焦政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、行政審批中介服務(wù)、航運(yùn)交通、水電氣及金融等5個領(lǐng)域涉企收費(fèi)治理。在整體行動方案框架下，把聯(lián)合檢查作為推動全市涉企違規(guī)收費(fèi)專項整治行動落實(shí)的重要環(huán)節(jié)和重要任務(wù)，細(xì)化出臺工作方案；突出海運(yùn)口岸領(lǐng)域監(jiān)管，牽頭口岸、港口、自貿(mào)委、商務(wù)、海關(guān)、交通6部門出臺專項檢查方案；會同發(fā)改、民政、市政園林等部門研究出臺水電氣、行業(yè)協(xié)會商會專項行動方案。自2020年建立廈門全市涉企收費(fèi)治理工作聯(lián)席會議制度以來，注重用好機(jī)制，每年召開聯(lián)絡(luò)員會議加強(qiáng)研究部署。

強(qiáng)化事前規(guī)范，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。廈門市市場監(jiān)管部門組織37家商業(yè)銀行對標(biāo)對表自查自糾，督促主動清退多收費(fèi)用109萬元。依托工作專班，推動行業(yè)主管部門部署141家進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營單位展開自查，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。針對招標(biāo)代理行業(yè)存在收費(fèi)政策理解不到位的情況，全面梳理相關(guān)法規(guī)政策要求，形成提醒告知書，及時通過官微發(fā)布，并以郵寄送達(dá)、協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)等方式對187家次收費(fèi)主體實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)，促進(jìn)整體規(guī)范。有序推進(jìn)供電公司對394家有條件的終端用戶“轉(zhuǎn)改直”，源頭逐步消除轉(zhuǎn)供電違規(guī)加價風(fēng)險。根據(jù)市場監(jiān)管總局部署的調(diào)研任務(wù)，針對進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)監(jiān)管組織開展企業(yè)調(diào)研會、職能部門座談會，就進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制、源頭規(guī)范收費(fèi)征集到6條線索。

強(qiáng)化問題導(dǎo)向，嚴(yán)厲打擊違法行為。廈門市市場監(jiān)管局不斷完善監(jiān)管底數(shù)，累計建立19張監(jiān)管對象清單，涉及5大領(lǐng)域涉企收費(fèi)主體4835家。組織專業(yè)力量，會同主管部門厘清進(jìn)出口、商業(yè)銀行、招標(biāo)投標(biāo)、行業(yè)協(xié)會等領(lǐng)域涉及價格的政策法規(guī)36條，制作商業(yè)銀行收費(fèi)檢查材料清單和6張檢查表單，積極發(fā)揮法律顧問作用，展開法理討論，明確政策邊界。廈門市市場監(jiān)管局牽頭，聯(lián)合市發(fā)改委、工信局、財政局等部門開展檢查，4部門有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，指導(dǎo)各區(qū)、各相關(guān)部門落實(shí)好降費(fèi)減負(fù)政策要求。統(tǒng)籌專班執(zhí)法力量開展海運(yùn)口岸收費(fèi)雙隨機(jī)聯(lián)合抽查，市、區(qū)聯(lián)動開展轉(zhuǎn)供電價格雙隨機(jī)抽查。利用新聞媒體公開征集涉企違規(guī)收費(fèi)線索，及時報道專項行動動態(tài)。逐一核查上級交辦和群眾反映的問題線索，督促退還轉(zhuǎn)供電違規(guī)收費(fèi)68萬元；對部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)立案調(diào)查，督促下調(diào)不合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)測算，全年可為企業(yè)降低招標(biāo)文件費(fèi)超200萬元。

強(qiáng)化市場監(jiān)管職責(zé)，主動服務(wù)發(fā)展大局。廈門市有關(guān)要求逐項梳理收費(fèi)事項，組織開展所屬事業(yè)單位開展涉企收費(fèi)自查自糾，常態(tài)化督促主管協(xié)會學(xué)會開展收費(fèi)清理整治工作，歷次檢查及自查均不存在違規(guī)收費(fèi)行為。廈門市連續(xù)三年出臺降低經(jīng)營性檢驗(yàn)檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的惠企政策，所屬事業(yè)單位對本市企業(yè)計量器具的檢定校準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗(yàn)檢測項目、特種設(shè)備檢驗(yàn)項目按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60％收取，在2020—2021年累計減免1.047億元的基礎(chǔ)上，今年1—9月累計再兌現(xiàn)優(yōu)惠金額4756.32萬元。助力緩解資金困難，落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域獎補(bǔ)政策7076.74萬元，兌現(xiàn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化獎勵資金3965.8萬元。疫情發(fā)生以來，廈門市市場監(jiān)管局連續(xù)出臺“保主體、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”系列政策。廣泛開展食安生產(chǎn)體系認(rèn)證培訓(xùn)、質(zhì)量問題“清零”、NQI一站式服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)公益維權(quán)援助等活動，幫助1800余家市場主體解決急難愁盼問題。

下一步，廈門市市場監(jiān)管局將會同有關(guān)部門繼續(xù)抓好專項行動，認(rèn)真核查問題線索，嚴(yán)懲違規(guī)收費(fèi)行為；利用執(zhí)法部門直達(dá)終端的優(yōu)勢提出合理化建議，會同主管部門繼續(xù)完善政策；繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)同合作，探索建立常態(tài)化聯(lián)合檢查機(jī)制。