中國消費者報報道（張兆威 記者徐文智）為幫助消費者科學認知特殊食品，今年以來，寧夏石嘴山市市場監(jiān)管局惠農(nóng)區(qū)分局以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機，將特殊食品宣傳與打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動相結(jié)合，通過現(xiàn)場宣傳、微信公眾號、橫幅、展板和商家LED顯示屏等多形式，全時段、多角度、立體化宣傳介紹特食消費常識、法律知識和防騙技巧，引導公眾樹立科學健康理念，營造良好的社會氛圍。

多措并舉 強化特殊食品宣傳力度

充分利用人流量相對集中的大型商超和特定銷售場所、藥店、母嬰店等定期開展宣傳活動，通過新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺的方式宣傳保健食品的標簽標識及說明書，向老年消費者普及特殊食品的概念和分類、選購方法、常見的保健食品消費欺詐手段、舉報維權(quán)途徑、科學的健康養(yǎng)生知識等，讓廣大人民群眾了解和掌握保健食品不能代替藥品，增強人民群眾的自我保護意識，營造良好的社會監(jiān)督氛圍。

市場監(jiān)管人員正在向經(jīng)營者宣傳特殊食品相關(guān)法律法規(guī)。資料圖片

利用“食安惠農(nóng)”“惠農(nóng)區(qū)市場監(jiān)管局”公眾微信號及時發(fā)布打擊整治養(yǎng)老詐騙典型案例、保健食品動漫科普和保健食品消費提示，公布打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動違法線索舉報方式，倡導科學認知特殊食品、科學消費特殊食品，認清養(yǎng)老詐騙花樣，對提高消費者對保健食品、特殊食品的辨識能力，特別是引導老年消費群體理性消費、規(guī)避消費陷阱、避免陷入消費誤區(qū)等發(fā)揮了重要作用。

持續(xù)加強對保健食品、特殊食品經(jīng)營單位從業(yè)者的教育引導，結(jié)合國家食品安全示范城市創(chuàng)建和日常監(jiān)督檢查，積極普及保健食品和特殊食品相關(guān)法律法規(guī)，從經(jīng)營資質(zhì)要合法、產(chǎn)品要合格、索證索票要齊全、保健食品和特殊食品要設(shè)置專柜、提示語要顯著、廣告宣傳要真實等方面指導經(jīng)營者落實主體責任，依法依規(guī)開展經(jīng)營活動，有效提升保健食品、特殊食品經(jīng)營者的經(jīng)營管理水平，促進行業(yè)自律和源頭治理。

今年以來，該局通過現(xiàn)場宣傳、微信公眾號、橫幅、展板和商家LED顯示屏等多形式，積極開展保健食品、特殊食品集中宣傳教育活動20余次，發(fā)放各類宣傳資料5000余份，有效增強消費者識別特殊食品虛假宣傳的能力。

強化監(jiān)管 嚴厲打擊特殊食品違法行為

老年人是保健品消費的主力人群，不法分子往往根據(jù)老年人心理特征，通過虛假宣傳、有獎銷售和“洗腦式”培訓等方式，騙取老年人信任，進而詐騙錢財。為此，石嘴山市市場監(jiān)管局惠農(nóng)區(qū)分局嚴格落實“守底線、查隱患、保安全”工作要求，不斷加強對轄區(qū)保健食品行業(yè)摸排檢查力度，對排查出的風險隱患匯總，形成風險隱患清單，逐項列出整改措施。及時梳理消費者投訴舉報線索，對重點單位和重點行業(yè)進行集中整治，嚴厲打擊利用會銷形式開展保健品銷售行為。開展錯時執(zhí)法檢查，對清晨和傍晚兩個時間段的重點單位進行集中檢查，嚴厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳行為，提升專項行動的精準性和實效性。

關(guān)注保健食品領(lǐng)域消費者投訴舉報，及時核查消費者投訴舉報線索，督促經(jīng)營單位認真履行社會責任，不得對保健食品做夸大或虛假宣傳，不得宣揚保健食品的醫(yī)療作用，對消費者的合理訴求依法進行調(diào)解處理，對存在違法行為的經(jīng)營單位進行約談，下發(fā)責令改正通知書，限期進行改正，對發(fā)現(xiàn)的案件線索，一查到底，嚴厲打擊保健品經(jīng)營違法行為。

3月22日，石嘴山市市場監(jiān)管局惠農(nóng)區(qū)分局接到兩位老人投訴，稱其于3月11日在石嘴山市惠農(nóng)區(qū)一家生活副食超市花費3萬多元購買某品牌羊奶粉。該超市在二樓針對老年人開設(shè)羊奶粉宣傳講座，宣稱羊奶粉可以治療高血壓、糖尿病等疾病，講課人更是稱其父親吃了羊奶粉治好了腦梗，許多老年人紛紛購買了該品牌羊奶粉。

當事人針對老年人，以辦理會員、發(fā)放禮品等方式吸引老年人聚集，通過舉辦講座宣傳其經(jīng)營的羊奶粉可以治療高血壓、糖尿病等疾病，致使多名老年人上當受騙購買羊奶粉。其行為違反了《食品安全法實施條例》第三十四條規(guī)定，屬于對食品進行虛假宣傳的違法行為。同時，市場監(jiān)管部門將當事人列入嚴重違法失信名單，依法實施聯(lián)合懲戒。

多方聯(lián)動 構(gòu)筑特殊食品監(jiān)管防線

據(jù)了解，該局積極協(xié)調(diào)法院、檢察院、公安局等部門建立完善食品安全“行刑銜接”工作機制，定期召開聯(lián)席會議，形成食品安全案件快速反應(yīng)、快速處置、有效辦理的強大工作合力。結(jié)合“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”和“全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)”工作，積極聯(lián)合公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等部門，對保健食品店、養(yǎng)生會所、保健按摩店、美容美體中心等場所進行聯(lián)合檢查，積極宣傳保健食品相關(guān)知識和法律法規(guī)，督促銷售保健食品、特殊食品經(jīng)營單位設(shè)置保健食品專柜，并在顯著位置增加警示標語，落實好索證索票進貨查驗制度，不得對保健食品做虛假或夸大宣傳，嚴查超范圍銷售保健食品、特殊食品行為。同時適時組織開展回頭看，督促其對存在的問題進行落實整改，切實用最嚴格的監(jiān)管全面遏制特殊食品經(jīng)營環(huán)節(jié)中存在的突出問題，牢牢構(gòu)筑特殊食品安全監(jiān)管防線。